Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 13 июля 2015 г. по делу N 33-2652/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Губаревой С.А.

судей Савелькиной Г.О. и Смирновой Е.Д.

при секретаре Ильиной Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации г. Новочебоксарск, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, общества с ограниченной ответственностью " ... " к Степановой Р.П., Никитину А.И., Тимофееву М.Т., Кондратьеву Г.А., Кирилловой М.А., Кириллову В.Н., Алексееву Ю.Н., Шильдяковой А.Н., Федорову А.Ф., Федорову М.А., Кудряшовой А.Н., Лебедевой А.В., Гаврилову Ю.М., Павлову А.А., Мартыновой К.Т. о возложении обязанности освободить часть земельного участка от движимого и недвижимого имущества путем его сноса и запрета пользования указанным земельным участком,

по иску администрации г. Новочебоксарск, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск к Зайцевой Т.Н., Никитиной О.Г. о возложении обязанности освободить часть земельного участка от недвижимого имущества путем его сноса,

по иску Федорова А.Ф. к администрации г. Новочебоксарск, Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, обществу с ограниченной ответственностью " ... " о признании права собственности на земельный участок, о признании недействительными распоряжений администрации г. Новочебоксарск, договора аренды земельного участка, присвоения кадастрового номера земельному участку, о прекращении записи о регистрации права аренды,

по иску Тимофеева М.Т. к Черняевой Е.Т. о включении имущества в наследственную массу, установления факта принятия наследства, признания вещного права пользования земельным участком,

поступившее по апелляционным жалобам Тимофеева М.Т., Федорова А.Ф., представителя Тимофеева М.Т., Кондратьева Г.А., Мартыновой К.Т., Степановой Р.П., Алексеева Ю.Н. - Алексеева В.К. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года, которым

удовлетворены исковые требования администрации г. Новочебоксарск, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, общества с ограниченной ответственностью " ... ", на Степанову Р.П., Никитина А.И., Тимофеева М.Т., Кондратьева Г.А., Кириллова В.Н., Алексеева Ю.Н., Зайцеву Т.Н., Шильдякову А.Н., Никитину О.Г., Федорова А.Ф., Лебедеву А.В., Гаврилова Ю.М., Павлова А.А., Мартынову К.Т. возложена обязанность освободить занимаемую ими часть земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" и Степановой Р.П., Никитину А.И., Тимофееву М.Т., Кондратьеву Г.А., Кириллову В.Н., Алексееву Ю.Н., Шильдяковой А.Н., Федорову А.Ф., Лебедевой А.В., Гаврилову Ю.М., Павлову А.А., Мартыновой К.Т. запрещено пользоваться этим земельным участком;

и отказано:

в удовлетворении исковых требований Федорова А.Ф. о признании за ним права собственности на земельный участок; о признании недействительными распоряжений администрации г. Новочебоксарска, договора аренды земельного участка; о признании недействительным присвоения кадастрового номера земельному участку; о прекращении записи о регистрации права аренды земельного участка;

в удовлетворении исковых требований Тимофеева М.Т. об установлении факта принятия наследства, о включении земельного участка и жилого дома в состав наследства, о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

в удовлетворении исковых требований администрации г. Новочебоксарск, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, общества с ограниченной ответственностью " ... " о возложении на Кириллову М.А., Федорова М.А., Кудряшову А.Н. обязанности освободить часть земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" и запретить пользоваться этим земельным участком.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г. Новочебоксарск, Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, общество с ограниченной ответственностью " ... " (далее также ООО " ... ") обратились в суд с иском (с учетом последующих уточнений) к Степановой Р.П., Никитину А.И., Тимофееву М.Т., Кондратьеву Г.А., Кирилловой М.А., Кириллову В.Н., Алексееву Ю.Н., Шильдяковой А.Н., Федорову М.А., Федорову А.Ф., Кудряшовой А.Н., Лебедевой А.В., Гаврилову Ю.М., Павлову А.А., Мартыновой К.Т. о возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу "адрес", от движимого и недвижимого имущества, о запрете пользоваться частью указанного земельного участка; о предоставлении ООО " ... " права осуществить снос самовольных строений собственными силами и средствами в случае неисполнения действий по сносу самовольных строений в установленный судом срок с последующим взысканием произведенных затрат с ответчиков.

Также администрация г. Новочебоксарск и Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск обратились в суд с иском (с учетом последующего уточнения) к Зайцевой Т.Н., Никитиной О.Г. о возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить занимаемую часть земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу "адрес", от находящихся на нем строений.

В обоснование заявленных требований указано, что 23 июня 2014 года между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск и ООО " ... " был заключен договор аренды N земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", площадью 7, 9413 га, для строительства объектов складского назначения различного профиля на срок до 23 июня 2017 года. 7 августа 2014 года данный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Чувашской Республики. В ходе проведения в 2014 году мероприятий муниципального земельного контроля было установлено, что Степанова Р.П., Никитин А.И., Тимофеев М.Т., Кондратьев Г.А., Кириллова М.А.,

Кириллов В.Н., Алексеев Ю.Н., Шильдякова А.Н., Федоров М.А.,

Федоров А.Ф., Кудряшова А.Н.,

Лебедева А.В., Гаврилов Ю.М., Павлов А.А, Мартынова К.Т., Зайцева Т.Н., Никитина О. Г. пользуются частью земельного участка с кадастровым номером N, на котором расположены принадлежащие им строения.

Земельный участок с кадастровым номером N в соответствии с Правилами землепользования и застройки в г. Новочебоксарск находится в зоне коммунально-складских объектов (производственная зона П-3), в связи с чем размещение каких-либо жилых объектов в данной зоне невозможно. В газете "Грани" неоднократно публиковались обращения к лицам, осуществившим самовольное строительство о необходимости демонтажа строений, однако до настоящего времени данное требование не выполнено. Каких-либо правоустанавливающих документов на земельные участки и на строения у ответчиков не имеется, однако, освобождать участки от строений ответчики отказываются. Нахождение на спорном земельном участке самовольных строений нарушает права муниципального образования, как лица, осуществляющего полномочия собственника, а также права ООО " ... " как арендатора земельного участка.

Федоров А.Ф. обратился в суд с иском к администрации г. Новочебоксарск, Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, ООО " ... " о признании права собственности на земельный участок площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный в г. Новочебоксарск Чувашской Республики; о признании недействительными:

распоряжения администрации г. Новочебоксарск N 188 от 29.01.14 г. "Об утверждении схемы расположения земельного участка в районе ул. Промышленная,91"; акта выбора земельного участка от 05.03.2014 г.,

распоряжения администрации г. Новочебоксарск N 655 от 31.03.2014 г. "Об утверждении акта о выборе земельного участка в районе ул. Промышленная, 91",

распоряжения администрации г. Новочебоксарск N 807 от 22.04.2014 г. "О предоставлении ООО " ... " земельного участка из земель населенного пункта г. Новочебоксарск в аренду сроком на 3 года для строительства объектов складского назначения различного профиля",

распоряжения администрации г. Новочебоксарск N 1136 от 23.06.2014 г. "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по результатам кадастровых работ площадью 7,9413 га для строительства объектов складского назначения различного профиля в районе ул. Промышленная, 91",

договора аренды N от 23.06.2014 г. земельного участка с кадастровым номером N площадью 7,9413 га для строительства объектов складского назначения различного профиля в районе "адрес", сроком до 23 июня 2017 года;

о признании недействительным присвоения кадастрового номера земельному участку N, по ул. "адрес",

о прекращении записи о регистрации права аренды земельного участка по договору аренды N от 23.06.2014 г., заключенному между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск и ООО " ... ".

Требования Федорова А.Ф. мотивированы тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 3000 кв.м расположенного в г. Новочебоксарск Чувашской Республики, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. На указанном участке находятся строения, законность которых подтверждается архивной выпиской РГУ "Государственный исторический архив ЧР" от 23.04.2010 г. N. Согласно регистрационному удостоверению, выданному БТИ коммунального отдела исполкома Горсовета, домовладение N по "адрес" принадлежит по праву собственности по 1/5 частям Федоровым - А.Ф., Ф.М.Н., Ф.Ф.Е., Ф.Г.А., Ф.В.Н ... Ссылаясь на положения п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Федоров А.Ф. считает, что у него возникло право собственности на указанный земельный участок. А поскольку администрация не приобрела право собственности на этот земельный участок, то она не могла и распоряжаться им, в связи с чем все ее действия и действия Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск по формированию земельного участка с кадастровым номером N и передаче его в аренду ООО " ... " являются незаконными.

Тимофеев М.Т. обратился в суд с иском (с учетом последующего уточнения) к Черняевой Е.Т.

об установления факта принятия наследства, состоящего из земельного участка общей площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного в Чувашской Республике - Чувашии г. Новочебоксарск, и 1/5 доли жилого дома, расположенного по адресу "адрес", открывшегося после смерти П.Т.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, а так же 1/5 доли жилого дома, расположенного по адресу "адрес", открывшегося после смерти П.И.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ,

о включении земельного участка площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером N, и находящихся на нем жилого дома со строениями в наследственную массу, открывшуюся после смерти П.Т.П.., умершего ДД.ММ.ГГГГ,

о признании права постоянного (бессрочного) пользование указанным земельным участком в порядке наследования.

В обоснование своих исковых требований Тимофеев М.Т. указал, что 04 октября 1969 года умер его отец П.Т.П.., который со своей семьей проживал в доме "адрес". Согласно регистрационному удостоверению N1442 от 18.05.1962 г. указанный жилой дом принадлежал на праве общей долевой собственности по 1/5 доле каждому: П.Т.П.., П.И.П.., Т.М.Т. Т.А.Н ... и Т.Л.М ... Земельный участок, на котором расположен жилой дом, был предоставлен отцу П.Т.П. совхозом " "данные изъяты"" "адрес" на основании приказа от 21.02.1966 N, земельному участку присвоен кадастровый номер N, а 26.04.2012 г. выдан кадастровый паспорт, в котором правообладателем указан П.Т.П.., вид права - собственность. Его мать П.И.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти отца он проживал совместно с последним по "адрес", после его смерти организовал похороны, осуществлял страхование жилого дома и оплачивал земельный налог. В жилом доме "адрес" он (истец) проживал до переезда в г. Новочебоксарск в 2013 году, пользуется им и в настоящее время, а земельный участок использует под огород. Полагает, что принадлежащий его отцу на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N подлежит включению в наследственную массу, открывшуюся после смерти П.Т.П.

Определениями суда указанные гражданские дела объединены в одно производство.

В судебном заседании в суде первой инстанции представитель администрации г. Новочебоксарск и Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск Меняйлова А.Н., представитель ООО " ... " Степанов Э.В. поддержали свои исковые требования в полном объеме, исковые требования Федорова А.Ф. не признали, просили отказать в их удовлетворении. Также считали, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Тимофеева М.Т.

Алексеев В.К., представляющий интересы Тимофеева М.Т., Степановой Р.П., Кондратьева Г.А., Алексеева Ю.Н., Мартыновой К.Т., исковые требования администрации г. Новочебоксарск, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, ООО " ... " не признал, исковые требования Тимофеева М.Т. к Черняевой Е.Т. считал подлежащими удовлетворению.

Иванов В.А., представляющий интересы Тимофеева М.Т., Федорова А.Ф., Кириллова

В.Н., Федорова М.А., исковые требования администрации г. Новочебоксарск, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, ООО " ... " также считал необоснованными, исковые требования Федорова А.Ф. и Тимофеева М.Т. просил удовлетворить.

Представитель Тимофеева М.Т. - Тимофеева А.Н. исковые требования администрации г. Новочебоксарск, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, ООО " ... " не признала, поддержала исковые требования Тимофеева М.Т. к Черняевой Е.Т.

Ответчик Федоров М.А., являющийся и представителем Федорова А.Ф., ответчики Степанова Р.П., Кириллов В.Н., Зайцева Т.Н., исковые требования администрации г. Новочебоксарск, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, ООО " ... " не признали.

Ответчики Никитин А.И., Кириллова М.А., Шильдякова А.Н., Гаврилов Ю.М., Павлов А.А., Кудряшова А.Н., Лебедева А.В., Никитина О.Г., Кондратьев Г.А., Алексеев Ю.Н., Мартынова К.М., ответчики (истцы) Федоров А.Ф., Тимофеев М.Т. в судебное заседание не явились.

Ответчик Черняева Е.Т. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия. В ранее состоявшемся судебном заседании исковые требования Тимофеева М.Т. признала.

Третье лицо нотариус Новочебоксарского городского нотариального округа Чувашской Республики Спиридонова Е.Г., представители третьих лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебном заседании не участвовали.

По делу судом постановлено приведенное выше решение, обжалованное Тимофеевым М.Т., Федоровым А.Ф., представителем Тимофеева М.Т., Кондратьева Г.А., Мартыновой К.Т., Степановой Р.П., Алексеева Ю.Н. - Алексеевым В.К. по мотивам незаконности. Ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права и неправильное применение норм материального права, Тимофеев М.Т. и Федоров А.Ф. просили отменить решение в части отказа в удовлетворении их исков и возложении на них обязанности освободить земельный участок путем сноса находящихся на нем строений и принять новое решение об удовлетворении их исковых требований и отказе в удовлетворении исковых требований администрации г. Новочебоксарск, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск и ООО " ... ". Представитель Тимофеева М.Т., Кондратьева Г.А., Мартыновой К.Т., Степановой Р.П., Алексеева Ю.Н.- Алексеев В.К. также просил отменить решение суда и производство по делу по иску администрации г. Новочебоксарск, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск и ООО " ... " прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а исковые требования Тимофеева М.Т. удовлетворить. Доводы апелляционной жалобы Алексеева В.К. в основном сводятся к изложению обстоятельств дела и перечислению законов, которыми должен был руководствоваться суд при рассмотрении дела и принятии решения. Также в апелляционной жалобе имеются доводы о нарушении судом норм процессуального права и неправильное применение норм материального права.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя Тимофеева М.Т.- Иванова В.А., представителя Тимофеева М.Т., Кондратьева Г.А., Мартыновой К.Т., Степановой Р.П., Алексеева Ю.Н.- Алексеева В.К., объяснения Федорова М.А., являющегося также представителем Федорова А.Ф., объяснения Степановой Р.П., поддержавших апелляционные жалобы, объяснения Кириллова В.Н., считавшего, что апелляционные жалобы подлежат удовлетворению, объяснения представителя администрации г. Новочебоксарск, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск- Меняйловой А.Н., представителя ООО " ... " Степанова Э.В., возражавших против удовлетворения жалоб, объяснения Кудряшовой А.Н., указывающей, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 11 августа 1965 года "Об образовании в Чувашской АССР г. Новочебоксарск" на базе населенного пункта, возникшего в районе строящегося химического комбината, образован г. Новочебоксарск, упразднены Банновский сельский Совет г. Чебоксары, населенные пункты Банново, Иваново, Ольдеево, Тенеккасы, Чедино и Яндашево переданы в административное подчинение Новочебоксарскому горсовету (т.5 л.д.79-80).

Постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 28 марта 1979 года N214 "Об отводе земельных участков" принято решение об изъятии участков из земель совхозов, в том числе совхоза " "данные изъяты"", и представлении указанных земель предприятиям и организациям для строительства и иных надобностей (т.5 л.д.81).

Из заключения комиссии по обследованию санитарно-гигиенических и жилищно-бытовых условий населения д. Банново г. Новочебоксарк от 13.05.1985 г., следует, что д. Банново расположена в промышленной зоне г. Новочебоксарк, санитарное состояние деревни крайне неудовлетворительное. На территории д. Банново Советом Министров ЧАССР в 1977-1979 г.г. отводились предприятиям и организациям земельные участки для строительства производственных баз и объектов со сносом жилых домов и предоставлением гражданам, проживающим в сносимых домах, квартир. Комиссия полагала необходимым для создания санитарно-защитной зоны Чебоксарского объединения " "данные изъяты"" обязать ЧПО " "данные изъяты"" возместить стоимость плодово-ягодных насаждений и предоставить жилую площадь гражданам, проживающим в сносимых домах, в том числе по "адрес", и обеспечить снос этих домовладений (т.3 л.д. 4-10)

Решением Новочебоксарского городского Совета народных депутатов от 10.07.1985 г. N 249 ЧПО " "данные изъяты"" предписано гражданам, в том числе проживающим по улицам "адрес" возместить стоимость плодово-ягодных насаждений и предоставить жилую площадь до 01 января 1989 года. (т.5 л.д. 98-99, т.7 л.д. 152-153)

Постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 29 сентября 1987 года N312 утверждено решение исполкома Новочебоксарского городского Совета народных депутатов от 1 апреля 1987 года N 91 и от 5 августа 1987 года о сносе жилых домов в д. Банново в связи с изъятием земельных участков для строительства дороги к заводу железобетонных конструкций ПСО " "данные изъяты"", для создания санитарной зоны прирельсового склада Новочебоксарской ... фабрики, а также для создания санитарной зоны ЧПО " "данные изъяты"". Этим же постановлением ПСО " "данные изъяты"", Новочебоксарской ... фабрике и ЧПО " "данные изъяты"" предписывалось предоставить гражданам, проживающим в сносимых домах, жилую площадь по действующим нормам и возместить убытки, связанные с изъятием земельных участков.(т.6 л.д. 158-164)

На основании указанных решений гражданам, проживавшим в сносимых домах, в том числе и ответчикам по первому иску по настоящему делу, были предоставлены квартиры.

Из постановления Новочебоксарской городской администрации от 27.07.1994 г. N 371 "О сносе жилых домов в д. Банново" видно, что на основании постановления Совета Министров Чувашской Республики от 29.09.1987 г. N 312 гражданам, проживающим в сносимых жилых домах предоставили жилплощадь по действующим нормам, возместили убытки, связанные с изъятием земельных участков, в установленном порядке. Однако, снос жилых домов в д. Банново не произведен, бывшие владельцы земельных участков продолжают пользоваться строениями, выращивать сельхозпродукцию. В целях выполнения постановления Совета Министров Чувашской Республики от 29.09.1987 г. N 312 юридической службе совместно с комитетом по земельной реформе и службой главного архитектора поручено подготовить в 1994 году документы в городской суд на принудительный снос домовладений в д. Банново; в целях недопущения повторного захвата земель под огороды, Управлению архитектуры и градостроительства постановлено последовательно выделять освобождающиеся земельные участки в районе бывшей д. Банново для размещения промышленных предприятий (т.3, л.д. 29).

Также из материалов дела следует, что распоряжением администрации г. Новочебоксарска от 29.01.2014 года N 188 утверждена схема расположения земельного участка ориентировочной площадью 7,9 га для строительства объектов складского назначения различного профиля в районе ул. Промышленная, 91 (т.6 л.д. 242)

Распоряжением администрации г. Новочебоксарска от 31 марта 2014 года N 655 утвержден акт выбора земельного участка ориентировочной площадью 7,9 га для строительства объектов складского назначения различного профиля в районе ул. Промышленная, 91, а распоряжением от 22 апреля 2014 года N 807 данный земельный участок предоставлен ООО " ... " в аренду. (л.д.243,244 т.6)

23 июня 2014 года между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики (арендодатель) и ООО " ... " (арендатор) заключен договор N аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок из земель населенного пункта г. Новочебоксарск с кадастровым номером N площадью 7,9413 га для строительства объектов складского назначения различного профиля в районе "адрес". (л.д.246 т.6)

В этот же день сторонами договора подписан акт приема-передачи земельного участка.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке.

Судом установлено, что часть земельного участка, переданного в аренду ООО " ... ", используется Степановой Р.П., Никитиным А.И., Тимофеевым М.Т., Кондратьевым Г.А.,

Кирилловым В.Н., Алексеевым Ю.Н., Шильдяковой А.Н.,

Федоровым А.Ф.,

Лебедевой А.В., Гавриловым Ю.М., Павловым А.А, Мартыновой К.Т., Зайцевой Т. Н., Никитиной О.Г. для огородничества. На используемой ими части земельного участка также имеются принадлежащие им строения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Самовольное занятие земельного участка представляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.

Удовлетворяя исковые требования администрации г. Новочебоксарска, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, ООО " ... " суд исходил из того, что ответчики Степанова Р.П., Никитин А.И., Тимофеев М.Т., Кондратьев Г.А., Кириллов В.Н., Алексеев Ю.Н., Зайцева Т.Н., Шильдякова А.Н., Никитина О.Г., Федоров А.Ф., Лебедева А.В., Гаврилов Ю.М., Павлов А.А., Мартынова К.Т. фактически пользуются частью земельного участка с кадастровым номером N, сформированного администрацией г. Новочебоксарска и предоставленного в аренду ООО " ... ", в отсутствие надлежащих документов, подтверждающих законное владение и пользование этим земельным участком и находящимися на нем строениями, им принадлежащими. Установив данные обстоятельства, а также то, что вышеназванным гражданам и членам их семей взамен имевшихся у них в собственности жилых домов были предоставлены другие жилые помещения, а имевшиеся во временном пользовании земельные участки были изъяты в связи с созданием санитарно-защитной зоны ЧПО " "данные изъяты"", суд возложил на указанных выше лиц обязанность освободить занимаемую ими часть земельного участка с кадастровым номером N и снести находящиеся на нем строения и другое имущество.

В соответствии с п.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Федорова А.Ф. и Тимофеева М.Т., суд исходил из того, что земельные участки, находившиеся во временном пользовании Федорова А.Ф. и Петрова Т.П. (с кадастровыми номерами N и N) были изъяты в соответствии с положениями ст. ст. 33, 34 Земельного кодекса РСФСР, расположенные на них строения подлежали сносу, а указанным гражданам, и членам их семей были предоставлены другие жилые помещения, взамен сносимых, в связи с чем пришел к выводу, что ни Федоров А.Ф., ни наследник П.Т.П.- Тимофеев М.Т. не могут приобрести вещные права на данные земельные участки.

При этом суд также учитывал, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не относится к вещным правам, передаваемым по наследству, что также свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований Тимофеева М.Т. о признании за ним права на постоянное бессрочное пользование земельным участком с кадастровым номером N.

Само по себе то обстоятельство, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N и N, не является доказательством, подтверждающим возникновение у Федорова А.Ф. и Тимофеева М.Т. права собственности на эти участки.

Указанные земельные участки не имеют определенных в установленном законом порядке границ, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ, и как правильно указал суд, в качестве самостоятельных объектов не существуют, поскольку не имеют адреса и установленных границ.

Правомерно суд отказал и в удовлетворении исковых требований Федорова А.Ф. о признании недействительными распоряжений администрации г. Новочебоскарска, касающихся формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N, а также его предоставления в аренду и договора аренды земельного участка. При этом суд обосновал свои выводы тем, что администрация г. Новочебоксарка осуществляла указанные действия в рамках полномочий, предоставленных законом, а также сослался на то, что Федоров А.Ф. пропустил установленный срок для оспаривания указанных выше распоряжений администрации.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, эти выводы в решении подробно мотивированы со ссылкой на представленные доказательства и нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Представленные суду сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, оценены судом в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признаны достаточными и достоверными.

Доводы апелляционной жалобы Тимофеева М.Т. и Федорова А.Ф. о том, что в деле отсутствуют доказательства согласования с совхозом " "данные изъяты"" Чебоксарского района Чувашской Республики изъятия земельного участка д. Банново и что из постановления Совмина ЧАССР от 28.03.1979 N214 "Об отводе земельных участков" не видно, какие конкретно земельные участки у совхоза изымаются, на правильность постановленного решения не влияют, в связи с чем судебной коллегией во внимание не принимаются.

Ссылка в апелляционной жалобе Тимофеева М.Т. на то, что квартира ему в связи с переселением не предоставлялась, является несостоятельной, так как факт предоставления квартиры ему и членам его семьи в связи со сносом д. Банново подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Не могут повлиять на правильность постановленного решения и доводы апелляционных жалоб о том, что суду не были представлены доказательства возмещения убытков собственникам жилых домов, подлежащих сносу, поскольку данный вопрос не являлся предметом судебного разбирательства.

Также судебная коллегия находит несостоятельными указанные в апелляционных жалобах доводы о том, что суд неправомерно применил к спорным правоотношениям положения п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", поскольку в соответствии с указанной нормой (действовавшей до 1 марта 2015 года) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Следовательно, распоряжение земельными участками, расположенными на территории г. Новочебоксарк относилось к полномочиям администрации г. Новочебоксарска. Формирование и предоставление спорного земельного участка ООО " ... " осуществлялось до признания указанной нормы права утратившей силу. При этом имеющийся в деле протест прокурора г. Новочебоксарк, касающийся обстоятельств, не относящихся к данному делу, правильно не принят судом первой инстанции во внимание.

Не обоснованными являются ссылки в апелляционных жалобах Тимофеева М.Т. и Федорова А.Ф. на п.3 ст. 20 и п.1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, так как указанные нормы не подлежат применению к возникшим между сторонами дела отношениям.

Другие доводы апелляционных жалоб Федорова А.Ф. и Тимофеева М.Т. по существу рассмотренных требований направлены на иную оценку добытых по делу доказательств, исследованных и оцененных судом с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не могут повлиять на правильность выводов суда, не свидетельствуют о наличии правовых оснований в пределах действия ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к отмене постановленного судом решения.

Ссылки в апелляционной жалобе Алексеева В.К. на то, что суд неправомерно применил ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются несостоятельными, так как основаны на неправильном толковании норм материального права.

Что касается доводов апелляционной жалобы Алексеева В.К. о прекращении производства по иску администрации г. Новочебоксарск, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, ООО " ... ", то данный вопрос был предметом рассмотрения в суде первой инстанции, в решении содержатся мотивы по которым суд не нашел оснований для прекращения производства, и судебная коллегия с ними соглашается.

Указанные в апелляционной жалобе Алексеева В.К. доводы о допущенных судом первой инстанции нарушениях норм процессуального права, которые, по его мнению повлияли на правильность принятого решения, к таковым не могут быть отнесены, а поэтому не могут являться основанием для отмены решения суда.

По сути все доводы апелляционной жалобы Алексеева В.К. или аналогичны его позиции, изложенной при рассмотрении настоящего дела, которые получили надлежащую оценку со стороны суда первой инстанции, и оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется, либо сводятся к теоретическим рассуждениям автора жалобы относительно сформулированных в решении суда первой инстанции выводов и не могут служить поводом к отмене судебного решения.

Поскольку апелляционные жалобы Федорова А.Ф., Тимофеева М.Т. и Алексеева В.К. не содержат доводов, которые бы свидетельствовали о незаконности и необоснованности постановленного решения, оснований для их удовлетворения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу Тимофеева М.Т., Федорова А.Ф., представителя Тимофеева М.Т., Кондратьева Г.А., Мартыновой К.Т., Степановой Р.П., Алексеева Ю.Н. - Алексеева В.К. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: