Приложение N 1. Положение о конкурсах профессионального мастерства среди сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на звание "Лучший по профессии"

Приложение N 1

к приказу МВД РФ

от 21 октября 2005 г. N 850

Положение
о конкурсах профессионального мастерства среди сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на звание "Лучший по профессии"

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2008 г.

I. Общие положения

1. Положение о конкурсах профессионального мастерства среди сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на звание "Лучший по профессии"*(1) определяет организацию и порядок их проведения.

2. Конкурсы профессионального мастерства среди сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на звание "Лучший по профессии"*(2) являются формой совершенствования профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел, связанной с проверкой и оценкой уровня их подготовки к оперативно-служебной деятельности.

3. Конкурсы профессионального мастерства организуются и проводятся в три этапа*(3) в течение одного календарного года среди различных должностных категорий сотрудников по направлениям их оперативно-служебной деятельности с периодичностью не реже одного раза в три года.

4. Должностные категории сотрудников, среди которых планируется проведение конкурса профессионального мастерства в предстоящем году, определяются начальниками департаментов МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России.

5. К участию в конкурсах профессионального мастерства допускаются сотрудники из числа рядового и младшего начальствующего состава, имеющие стаж работы по направлению оперативно-служебной деятельности не менее одного года, и трех лет из числа среднего и старшего начальствующего состава, положительно характеризующиеся по службе и не имеющие действующих дисциплинарных взысканий.

6. Основными задачами конкурсов профессионального мастерства являются:

совершенствование у сотрудников профессионально-прикладных знаний, умений и навыков, позволяющих выполнять свои должностные обязанности;

стимулирование заинтересованности сотрудников в непрерывном повышении своего профессионального мастерства;

повышение правовой культуры сотрудников;

развитие у сотрудников профессионально-психологических, моральных, нравственных и деловых качеств, привитие им чувства ответственности за выполнение своих служебных обязанностей;

выявление высококвалифицированных, компетентных сотрудников и создание из их числа резерва для выдвижения на вышестоящие должности;

укрепление законности и дисциплины среди сотрудников, выработка и закрепление у них устойчивых навыков в решении оперативно-служебных задач, а также умения действовать в экстремальных ситуациях.

7. Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства возлагается на начальников департаментов МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, министров внутренних дел, начальников главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, управлений внутренних дел на транспорте, окружных управлений материально-технического и военного снабжения, органов внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, на особо важных и режимных объектах, медицинских учреждений МВД России.

8. Конкурсы профессионального мастерства организуются и проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации и настоящим Положением.

II. Организация и порядок проведения конкурсов профессионального мастерства

9. Конкурсы профессионального мастерства с должностными категориями сотрудников, предусмотренные Планом основных организационных мероприятий МВД России, на первом этапе организуются и проводятся начальниками:

9.1. Подразделений городских, районных органов внутренних дел, линейных органов внутренних дел на транспорте.

9.2. Подразделений окружных управлений материально-технического и военного снабжения, органов внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, на особо важных и режимных объектах, медицинских учреждений МВД России.

10. Конкурсы профессионального мастерства на втором этапе организуются и проводятся среди победителей первого этапа, перечисленных в пункте 9.1 настоящего Положения подразделений, руководителями подразделений аппаратов МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ МВД России.

11. Конкурсы профессионального мастерства на третьем (заключительном) этапе - на первенство Министерства внутренних дел Российской Федерации организуются и проводятся начальниками департаментов МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России среди:

11.1. Победителей первого этапа, перечисленных в пункте 9.2 настоящего Положения подразделений.

11.2. Победителей второго этапа, перечисленных в пункте 10 настоящего Положения подразделений.

12. Время, место проведения первого и второго этапов конкурсов профессионального мастерства определяются руководителями подразделений, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения. На них также возлагается контроль за подведением итогов, материально-техническое и финансовое обеспечение этих конкурсов.

13. Время, место проведения третьего (заключительного) этапа конкурсов профессионального мастерства определяются начальниками департаментов МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России. На них также возлагается контроль за подведением итогов этих конкурсов. Материально-техническое и финансовое обеспечение третьего (заключительного) этапа конкурса осуществляется из средств бюджета МВД России.

14. Подготовка места проведения третьего (заключительного) этапа конкурсов профессионального мастерства, учебно-материальной базы (классов, полигонов, тиров, стрельбищ, спортивных залов и т.п.), а также встреча, размещение, питание участников конкурса, обеспечение их автотранспортом, табельным оружием, боеприпасами, средствами связи, их отправка к месту службы возлагается на руководителей МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, органов внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, на особо важных и режимных объектах, образовательных, научно-исследовательских, медицинских и иных учреждений МВД России, на базе которых проводятся конкурсы.

15. На период подготовки и проведения каждого этапа конкурса профессионального мастерства создаются организационные комитеты.

16. На первом и втором этапах конкурсов профессионального мастерства состав организационных комитетов формируется из числа наиболее опытных и компетентных сотрудников подразделений, перечисленных в пунктах 9, 10 настоящего Положения, по направлениям оперативно-служебной деятельности. Их состав утверждается:

16.1. На первом этапе - начальниками городских, районных органов внутренних дел, линейных органов внутренних дел на транспорте, окружных управлений материально-технического и военного снабжения, органов внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, на особо важных и режимных объектах, медицинских учреждений МВД России.

16.2. На втором этапе - министрами внутренних дел, начальниками ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, управлений внутренних дел на транспорте.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 9 декабря 2008 г. N 1075 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. На третьем (заключительном) этапе конкурсов профессионального мастерства состав организационных комитетов формируется из числа руководителей и сотрудников департаментов МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России. Их состав утверждается заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации, курирующими соответствующие направления оперативно-служебной деятельности, а по линии Госавтоинспекции - главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации.

18. На каждом этапе конкурса профессионального мастерства организационные комитеты обеспечивают:

формирование конкурсных комиссий;

подготовку учетно-отчетной документации, необходимой для проведения конкурса;

разработку тестов для программированного опроса (в бумажном или электронном виде) отдельно по видам испытаний*(4) теоретической и практической частей каждого раздела служебно-боевой подготовки*(5);

соблюдение режима секретности при проведении конкурсных испытаний среди отдельных должностных категорий сотрудников;

контроль за ходом подготовки и проведения конкурса;

встречу, регистрацию, размещение, организацию питания участников конкурса и решение других организационно-методических вопросов;

подведение итогов конкурса, определение его победителей и призеров;

награждение победителей и призеров конкурса;

освещение в средствах массовой информации хода проведения конкурса, его итогов и победителей. Опубликование итогов заключительных этапов конкурсов в ведомственных изданиях МВД России.

19. В состав конкурсных комиссий включаются, как правило, руководители подразделений и наиболее опытные сотрудники по направлениям оперативно-служебной деятельности, представители кадрового аппарата, образовательных учреждений и других федеральных органов исполнительной власти. Количество членов комиссии должно быть не менее трех человек.

20. На конкурсные комиссии возлагается:

определение времени на подготовку ответов конкурсантов по тестам;

проведение конкурсных испытаний, а также оценка теоретических знаний и практических умений конкурсантов по тестам;

подсчет количества набранных конкурсантами баллов по каждому разделу служебно-боевой подготовки, выносимому на испытания;

заполнение ведомостей по результатам испытаний конкурсантов (приложение N 3 к настоящему Положению) и выставление количества баллов в карточки участников конкурса (приложение N 4 к настоящему Положению);

определение победителей и призеров по каждому разделу служебно-боевой подготовки, выносимому на испытания.

21. Органами (подразделениями, учреждениями) внутренних дел, перечисленных в пунктах 9, 10 настоящего Положения, участие сотрудников во втором и третьем (заключительном) этапах конкурса профессионального мастерства подтверждается письменными заявками, направляемыми к месту их проведения не позднее, чем за 30 дней до начала очередного этапа конкурса с уведомлением организационных комитетов.

22. Командирование участников к месту проведения конкурса профессионального мастерства осуществляется в установленном порядке, при этом командировочные расходы участников второго и третьего (заключительного) этапов конкурсов профессионального мастерства производятся за счет средств бюджетов МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, органов внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, на особо важных и режимных объектах, медицинских учреждений МВД России.

23. К месту проведения этапов конкурса профессионального мастерства его участники прибывают накануне его начала в установленной форме одежды, по сезону, вне строя, без оружия, имея при себе: служебное удостоверение, паспорт, комплект спортивной формы и медицинскую справку с указанием медико-возрастной группы и разрешения к сдаче нормативов по физической подготовке. Для отдельных категорий конкурсантов - водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории "А, В, С". Кроме того, на втором и третьем этапах конкурса его участники должны иметь: командировочное удостоверение, перевозочные документы, справку-объективку, копию протокола результатов предыдущего этапа конкурса, подтверждающего их победу, карточку участника конкурса (приложение N 4 к настоящему Положению).

III. Порядок оценки конкурсантов

24. Индивидуальная оценка конкурсанту слагается из баллов, полученных за выполнение видов испытаний по теоретической части и практического задания разделов служебно-боевой подготовки в соответствии с таблицей N 1 приложения N 1 к настоящему Положению.

25. Практическая часть раздела огневой подготовки оценивается за выполнение: одного из нормативов по огневой подготовке (N 1-11) в соответствии с Наставлением по огневой подготовке в органах внутренних дел Российской Федерации*(6) и таблицей N 1 приложения N 1 к настоящему Положению; специального упражнения из пистолета Макарова на базе упражнения N 2*(7) или N 11*(8) "Курса стрельб из боевого ручного стрелкового оружия и метания гранат"*(9) по грудной фигуре с кругами - мишень N 4 (таблица N 2 приложения N 1 к настоящему Положению). Участник, нарушивший меры безопасности и правила обращения с оружием на огневом рубеже, отстраняется от выполнения упражнения с выставлением нулевого результата за практическую стрельбу.

26. Физическая подготовка оценивается за выполнение: боевых приемов борьбы*(10), подтягивания на перекладине (для мужчин), силового комплексного упражнения (для женщин), а также кросса 1 км (таблицы N 3-6 приложения N 1 к настоящему Положению).

27. Конкурсантам, не прибывшим без уважительной причины для сдачи одного из видов испытаний по разделу служебно-боевой подготовки, выставляется ноль баллов за весь раздел в целом. В исключительных случаях конкурсные комиссии могут допустить к испытанию конкурсантов, опоздавших на конкурс по уважительным причинам.

28. Председатели конкурсных комиссий обязаны уведомить организационный комитет о конкурсантах, не прибывших для сдачи зачетов, а также о принятом решении по допуску к испытаниям участников конкурса, опоздавших по уважительным причинам.

29. Участники конкурса профессионального мастерства, не согласные с оценкой за показанный ими результат, имеют право до окончания данного вида испытаний подать апелляцию в форме рапорта на имя председателя конкурсной комиссии. О принятом решении председатель конкурсной комиссии уведомляет заявителя и организационный комитет.

IV. Подведение итогов конкурсов профессионального мастерства

30. Подсчет количества набранных конкурсантами баллов по каждому разделу служебно-боевой подготовки осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с оценочными таблицами (приложение N 1 к настоящему Положению).

31. Победителем по одному из разделов служебно-боевой подготовки признается конкурсант, набравший по разделу наибольшее количество баллов.

32. Конкурсанту, получившему низший балл за один из видов испытаний, выставляется ноль баллов за весь раздел служебно-боевой подготовки.

33. Подведение итогов на каждом этапе конкурса профессионального мастерства осуществляется в соответствии с итоговыми протоколами (приложение N 2 к настоящему Положению), на основании ведомостей, представленных конкурсными комиссиями.

34. Победитель этапа конкурса профессионального мастерства выявляется по наибольшей сумме баллов, набранных конкурсантом по всем разделам служебно-боевой подготовки, выносимым на испытания.

35. При равенстве количества баллов у двух и более конкурсантов преимущество отдается сотруднику, имеющему лучший результат по одному из следующих разделов служебно-боевой подготовки:

- специальной подготовке;

- огневой подготовке;

- физической подготовке.

36. При равенстве количества баллов у двух и более конкурсантов по огневой подготовке преимущество отдается сотруднику, набравшему наибольшее количество очков при стрельбе из пистолета Макарова по условиям специального упражнения на базе упражнений N 2 или N 11 "Курса стрельб из боевого ручного стрелкового оружия и метания гранат". При равенстве выбитых очков у двух и более конкурсантов преимущество имеет участник, выбивший наибольшее количество 10, 9, 8 и т. д.

37. При равенстве количества баллов по физической подготовке у двух и более конкурсантов преимущество отдается сотруднику, имеющему:

- лучший результат по выполнению боевых приемов борьбы;

- лучший результат по кроссу;

- лучший результат по подтягиванию (силовому комплексному упражнению).

V. Награждение победителей и призеров конкурсов

38. Конкурсанты, набравшие наибольшее количество баллов и занявшие первые три места в конкурсе профессионального мастерства, награждаются соответственно дипломами 1, 2, 3 степени и денежными премиями, либо ценными подарками, кроме этого, победителю третьего (заключительного) этапа конкурса вручается свидетельство.

39. Конкурсанты, набравшие наибольшее количество баллов и занявшие первые три места по одному из разделов служебно-боевой подготовки, награждаются грамотами, денежными премиями либо ценными подарками.

40. Награждение победителей первого и второго этапов конкурсов осуществляется за счет средств органов (подразделений, учреждений) внутренних дел, перечисленных в пунктах 9, 10 настоящего Положения, а также за счет средств, выделенных на эти цели органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

41. Награждение победителей и призеров третьих (заключительных) этапов конкурсов осуществляется за счет средств МВД России*(11).

_____________________________

*(1) Далее - "Положение".

*(2) Далее - "конкурсы профессионального мастерства".

*(3) Третий этап конкурса профессионального мастерства является заключительным - всероссийским.

*(4) Перечень видов испытаний и содержание тестов по разделам служебно-боевой подготовки определяется с учетом должностных категорий конкурсантов и особенностей выполнения ими оперативно-служебных задач. При определении содержания видов испытаний следует руководствоваться приложением N 1 к настоящему Положению.

*(5) При разработке тестов по теоретической части специальной, технико-криминалистической, медицинской и огневой подготовки в каждом из них должно быть не менее десяти вопросов. В тестах по практической части специальной, технико-криминалистической, медицинской подготовки должно быть не менее трех заданий, а по физической подготовке при выполнении боевых приемов борьбы - пять заданий. Основное внимание в этих тестах необходимо уделять решению практических вводных задач, проверке знаний и умений действовать в экстремальных ситуациях с учетом направлений оперативно-служебной деятельности конкурсантов.

*(6) Утверждено приказом МВД России от 11 сентября 2000 г. N 955.

*(7) Для категорий сотрудников, перечисленных в пункте 77.3 Наставления по огневой подготовке в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 11 сентября 2000 г. N 955.

*(8) Для категорий сотрудников, перечисленных в пунктах 77.1, 77.2 Наставления по огневой подготовке в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 11 сентября 2000 г. N 955.

*(9) Пункт 57 Наставления по огневой подготовке в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 11 сентября 2000 г. N 955.

*(10) Критерии оценок боевых приемов борьбы изложены в Программе по физической подготовке для рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 мая 2001 г. N 510.

*(11) Размер денежных премий, а также стоимость подарков в каждом конкретном случае устанавливаются руководством Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Примечание. Сведения о конкурсанте заполняются кадровым аппаратом органа (подразделения, учреждения) внутренних дел, направляющего конкурсанта. Фотография 3 см х 4 см в форменной одежде скрепляется печатью.