Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 23 июля 2015 г. по делу N 33-407/2015
Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:
председательствующего - Меньшикова В.А.,
судей: - Чепика А.В. и Самовалова А.В.,
при секретаре Лесковой К.С., рассмотрела гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части N "данные изъяты" Марухиной Т.С. об оспаривании действий командира этой же воинской части, связанных с отказом направить сведения по исключению заявителя из реестра участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Минобороны России, по апелляционной жалобе представителя начальника Федерального государственного казённого учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации Городиловой Е.В. на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 20 мая 2015 года.
Заслушав доклад судьи Самовалова А.В. и возражения представителя заявителя Сазонова Д.М. против удовлетворении жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением гарнизонного военного суда заявление Марухиной Т.С. удовлетворено.
Суд обязал командира войсковой части N в установленном порядке направить в Федеральное государственное казённое учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - "Востокрегионжильё") соответствующие сведения для исключения Марухиной Т.С. из реестра участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Минобороны России и последующего закрытия её именного накопительного счёта.
В апелляционной жалобе представитель "Востокрегионжильё" Городилова Е.В. просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.
В обоснование своей просьбы автор жалобы указывает, что Марухина Т.С. изъявила желание на реализацию своего права обеспечения жилым помещением посредством накопительно - ипотечной системы и оснований, предусмотренных п. 3 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ и п. 28 приказа Минобороны России от 28 февраля 2013 года N 166, для исключения её из реестра участников накопительно - ипотечной системы не имеется.
Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" прапорщики и мичманы, заключившие первые контракты о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет 3 года, могут стать участниками накопительно - ипотечной системы, изъявив на это желание.
Согласно п. 2 приказа Минобороны России от 28 февраля 2013 года N 166, которым был утверждён Порядок реализации накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Порядок), на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации возложены функции по формированию и ведению реестра участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Пунктами 12 - 14 Порядка определено, что командиры воинских частей несут личную ответственность за своевременное рассмотрение рапортов военнослужащих о включении их в реестр и принятие по ним обоснованных решений.
Ответственным должностным лицом воинской части готовится список данных для включения военнослужащего в реестр по установленной форме, подписываемый начальником кадрового органа и командиром воинской части, и другие документы. Подготовленный комплект документов направляется воинской частью в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны, в котором данная воинская часть состоит на обеспечении.
Также, согласно пунктам 29 и 30 Порядка, ответственным должностным лицом воинской части оформляется список участников накопительно - ипотечной системы для исключения их из реестра по установленной форме, который после подписания начальником кадрового органа и командиром воинской части направляется в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны.
Таким образом, для разрешения вопросов, связанных с включением военнослужащих в реестр участников накопительно - ипотечной системы и исключением их из реестра, на командира воинской части возложена обязанность по представлению в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны необходимых документов на этих военнослужащих.
Как следует из материалов дела, Марухина Т.С., проходящая военную службу по контракту с февраля 2004 года, в феврале 2014 года была включена в реестр участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
21 марта 2015 года она обратилась к командиру войсковой части N с рапортом, в котором просила исключить её из реестра участников накопительно - ипотечной системы, ссылаясь на то, что средства от участия в программе не позволят ей реализовать право на приобретение жилья, а также, что её участие в программе было добровольным. По данному рапорту командиром был дан ответ о том, что оснований, предусмотренных законом, для исключения её из реестра нет.
Гарнизонный военный суд, верно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, и сославшись на указанные выше нормы права, пришел к правильному выводу о неправомерности отказа командира войсковой части N направить рапорт Марухиной Т.С. и необходимые документы в "Востокрегионжильё" для исключения заявителя из реестра участников накопительно - ипотечной системы.
Довод автора жалобы о том, что законных оснований для исключения Марухиной Т.С. из реестра участников накопительно - ипотечной системы не имеется, является несостоятельным, поскольку суд разрешил требование заявителя о незаконности отказа командира войсковой части N в направлении её документов в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения. Решения, обязывающего кого - либо из должностных лиц исключить Марухину Т.С. из реестра участников накопительно - ипотечной системы, судом не принималось.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 327, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 20 мая 2015 года по гражданскому делу по заявлению Марухиной Т.С. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с отказом направить сведения по исключению заявителя из реестра участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Минобороны России, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.
Согласовано судья Самовалов А.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.