Приложение. Инструкция о порядке реализации высвобождаемого имущества в органах Федеральной службы налоговой полиции России

Приложение

Инструкция
о порядке реализации высвобождаемого имущества в органах Федеральной службы налоговой полиции России
(утв. распоряжением Госкомимущества РФ от 14 июня 1996 г. N 706-р)

ГАРАНТ:

О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении см. справку

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок реализации высвобождаемого (снятого с эксплуатации) имущества, транспортных и других материальных средств (далее высвобождаемое имущество) неиспользуемых и не нашедших применения в органах Федеральной службы налоговой полиции России (далее ФСНП России).

1.2. Реализация высвобождаемого имущества производится Федеральной службой налоговой полиции России по разрешению Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (Госкомимущество России).

Территориальные органы налоговой полиции реализуют высвобождаемое имущество, приобретенное за счет внебюджетных средств или полученных безвозмездно от сторонних организаций только по разрешению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации и соответствующих комитетов по управлению имуществом республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, обладающих правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества России (далее - Комитет по управлению имуществом).

Денежные средства вырученные от реализации высвобождаемого имущества, за вычетом расходов на предпродажную подготовку и уплаты налогов в бюджет, используются на финансирование программ по социальной защите сотрудников ФСНП России и членов их семей.

2. Порядок реализации высвобождаемого имущества

2.1. Реализация высвобождаемого имущества (кроме вооружения и боеприпасов) производится через специализированное государственное хозрасчетное предприятие при Минобороны России (СГХП) и его представительства, в соответствии с договором - комиссии на реализацию материальных средств, заключенного между ФСНП России и СГХП при Минобороны России N 96/ДОГ/27 от 14 марта 1996 года.

2.2. На реализацию направляется высвобождаемое имущество подлежащее списанию, снятое с эксплуатации, негодное к использованию по прямому назначению, выработавшее установленные сроки службы (ресурс) в соответствии с утвержденными нормами наработки до списания, излишнее и ненашедшее применение в ФСНП России, а транспортные средства, пришедшие в негодное состояние в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и других оперативных мероприятий, независимо от срока службы.

2.3. В случае, когда высвобождаемое имущество требует соответствующей доработки для восстановления эксплуатационных качеств и придания товарного вида, органы налоговой полиции по согласованию с покупателем заключают договор на проведение предпродажной подготовки. Стоимость проведенных работ не должна превышать 7% от начальной цены имущества. По желанию покупателя ему предоставляется возможность на осмотр материальных средств до реализации. Доставка проданного имущества производится покупателем своими средствами.

2.4. Реализация высвобождаемого имущества производится как юридическим, так физическим лицам, в т. ч. сотрудникам и работникам ФСНП России.

2.5. Реализация высвобождаемого имущества производится в установленном порядке на аукционах в соответствии с Положением об аукционе, конкурсе, утвержденным Госкомимуществом России.

2.6. Высвобождаемое имущество может быть реализовано, в порядке поощрения, сотрудникам органов налоговой полиции, продолжительность службы которых в органах налоговой полиции и правоохранительных органах составляет 20 лет и более - минуя аукционы по сложившимся ценам с учетом фактического износа, сотрудникам и работникам органов налоговой полиции, проработавшим в правоохранительных органах 10 лет и более, на закрытых аукционах.

2.7. Рапорт или заявление на приобретение конкретного имущества (транспортного средства) в личное пользование представляется по команде и передается в соответствующие комиссии по рассмотрению этих вопросов (Центральная комиссия по реализации высвобождаемого имущества ФСНП России, жилищно-бытовые комиссии).

2.8. Для координации действий по реализации высвобождаемого имущества в ФСНП России под руководством одного из заместителей директора ФСНП России создается Центральная комиссия по реализации (передачи) высвобождаемого имущества и группа реализации материальных средств при АХУ ФСНП России.

Реализация высвобождаемого имущества в порядке не предусмотренном настоящей инструкцией, запрещается.

3. Порядок получения разрешения на реализацию высвобождаемого имущества

3.1. Органы налоговой полиции после определения количества и необходимости в реализации высвобождаемого имущества представляют в ФСНП России сведения о наличии и сроках реализации его по установленной форме (приложение 1) ежегодно к 10 декабря.

3.2. После обобщения и анализа представленных сведений группой реализации высвобождаемого имущества готовится сводная ведомость реализации имущества в ФСНП России для рассмотрения на Центральной комиссии по реализации и утверждения руководством ФСНП России.

3.3. Решение Центральной комиссии на реализацию высвобождаемого имущества оформляется протоколом, после утверждения которого, в региональные органы налоговой полиции направляются выписки из протокола комиссии, являющиеся согласованием на дальнейшее оформление документов в соответствующих Комитетах по управлению имуществом на реализацию имущества.

3.4. Разрешение на реализацию имущества Центрального аппарата ФСНП России выдается Госкомимуществом России, по территориальным органам налоговой полиции - комитетами по управлению имуществом республики, края, области, автономной области, автономного округа, обладающих правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества России, как на партию имущества, так и на отдельные его виды, в разрешении указывается способ реализации имущества (в соответствии с п.п. 2.5. и 2.6 настоящего положения).

При реализации автомобильного транспорта иностранного производства их оценка осуществляется специализированными организациями-оценщиками.

3.5. При отказе на выдачу разрешения на реализацию высвобождаемого имущества, последние эксплуатируются в пределах оговоренных норм, сроков, а затем списываются установленным порядком (приказ ДНП России от 29.12.94 г. N 567).

3.6. Для получения согласия на реализацию высвобождаемого имущества органы налоговой полиции оформляют документы на каждый вид имущества (автотранспортные средства) и представляют в ФСНП России (к 15 числу последнего месяца каждого квартала) следующие документы:

- ходатайство по установленной форме - 1 экз.;

- акт технического состояния - 2 экз. (приложение 2);

- акт оценки и приема-передачи имущества (автомобильной техники) - 2 экз. (приложение 3);

- спецификацию на имущество - 2 экз. (приложение 4);

- складскую справку, акт принятия на ответственное хранение - 2 экз. (приложение 5).

3.7. Центральная комиссия по реализации высвобождаемого имущества, рассмотрев указанные документы дает согласие на реализацию каждого вида имущества и высылает в органы налоговой полиции по одному экземпляру заверенных документов.

3.8. Указанные в п.п. 3.4 и 3.6 документы орган налоговой полиции направляет в СГХП (представительства) для проведения аукциона (конкурса) и заключения договора купли-продажи. Оплата реализованного имущества производится покупателем в 5-ти дневный срок с момента оформления договора купли-продажи.

3.9. Выдача покупателю проданного высвобождаемого имущества производится в 5 дневный срок после поступления денежных средств на соответствующие расчетные счета с получением об этом уведомления.

3.10. При реализации транспортного средства покупателю выдаются следующие документы, необходимые для регистрации в ГАИ:

- паспорт транспортного средства;

- справка - счет;

- договор купли-продажи.

По требованию покупателя могут выдаваться акт технического состояния, сводный акт оценки и приема-передачи транспортного средства.

3.11. Регистрация транспортного средства в органах ГАИ производится в соответствии с приказом МВД РФ от 26.12.94 г. N 430.

ГАРАНТ:

См. Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденные приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001

4. Порядок определения цен и использования денежных средств, вырученных от реализации высвобождаемого имущества

4.1. Реализация высвобождаемого имущества производится на аукционах (конкурсах) по свободным (рыночным) ценам, сложившимся на момент продажи с учетом износа, качественного состояния и покупательского спроса (кроме случаев, предусмотренных п. 2.6 настоящего положения). При отсутствии на высвобождающееся имущество цен, в связи с непоступлением такого имущества на рынок, свободные (рыночные) цены определяются на основании сложившихся в текущем году цен на аналогичную продукцию.

4.2. Уровень цен на реализацию высвобождаемого имущества в региональных органах налоговой полиции согласуется с Финансово-экономическим управлением ФСНП России.

4.3. Денежные средства вырученные от реализации высвобождаемого имущества направляются:

- за имущество, приобретенное за счет федерального бюджета, на текущий бюджетный счет ФСНП России - АХУ ФСНП РФ ОПЕРУ ЦБ РФ 10129512 условный номер участника Е3 (латинская) МФО 191027 044501002, кроме того до 8 % (за счет покупателя) от реализуемой стоимости за услуги согласно договора - комиссии, на расчетный счет СГХП - р/с 345002 в Московском Международном Торговом Банке участник 83, МФО 044583001, кор. счет N 1161860 в РКЦ ГУ ЦБ РФ по г. Москве:

- за имущество, приобретенное за счет средств полученных от сторонних организаций, 75% на текущий бюджетный счет органа налоговой полиции (продавца), 25% на текущий бюджетный счет ФСНП России - АХУ ФСНП России и кроме того, до 8% (за счет покупателя) на расчетный счет СГХП.

5. Порядок проведения закрытого аукциона по продаже высвобождаемого имущества

5.1. Закрытый аукцион по продаже высвобождаемого имущества проводится в целях привлечения дополнительных внебюджетных средств на строительство и приобретение жилья для сотрудников ФСНП России.

5.2. На закрытый аукцион (торг) допускаются только сотрудники органов ФСНП России в соответствии с пунктом 2.6 настоящей Инструкции. При этом право на покупку передается участнику, предложившему в ходе торгов максимальную цену.

5.3. С момента принятия решения о проведении аукциона подготовку к организации торгов осуществляет комиссия по продаже высвобождаемого имущества.

Указанная комиссия создается совместно с Комитетом по управлению имуществом, соответствующим субъектом реализации имущества и СГХП. В ее состав в обязательном порядке включается представитель финансового органа ФСНП России (территориального органа налоговой полиции).

5.4. Основными задачами данной комиссии являются:

- проведение инвентаризации и составление акта оценки реализуемого имущества;

- передача соответствующих документов организатору проведения торгов;

- оповещение личного состава органов (учреждений) ФСНП России о месте и времени проведения торгов.

5.5. Комиссия имеет право:

- привлекать (по согласованию) к работе экспертов, специализированные аудиторские и консультационные организации;

- истребовать данные учета и отчетности и другую документацию по реализуемому имуществу;

- устанавливать стартовую цену реализуемого имущества.

Утверждение соответствующих документов (решений) комиссии производится ее председателем.

5.6. Организатором аукционов выступает СГХП, либо по его поручению юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению торгов (далее организатор).

Для указанных целей СГХП заключает договор о проведении торгов, в котором указываются сведения об организаторе торгов, наименование и характеристика высвобождаемого имущества, срок проведения торгов, взаимные обязательства сторон, условия и порядок расчетов, способы обеспечения обязательств и другие условия.

5.7. Для проведения торгов организатор формирует комиссию по организации и проведению торгов, с участием представителей субъекта реализации или комиссии по продаже высвобождаемого имущества (п. 5.3 настоящей Инструкции). Председателем комиссии является представитель СГХП, либо Комитета по управлению имуществом.

5.8. Комиссия по организации и проведению торгов:

- принимает решения по порядку проведения торгов;

- определяет победителя торгов;

- составляет проект договора купли-продажи высвобождаемого имущества, устанавливает порядок и сроки расчетов, обязательства и взаимную ответственность сторон.

Указанная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. Решение принимается простым большинством голосов от всего состава комиссии. В случае равенства голосов - голос председателя является решающим.

5.9. Для участия в аукционе организатору торгов представляются (направляются) соответствующие заявления, которые подлежат обязательной регистрации и учету.

5.10. Победитель аукциона должен в течение определенного организатором срока подписать протокол о результатах аукциона. В протоколе указываются сведения о продавце и покупателе, наименование имущества, окончательная продажная цена, а также обязательства сторон по подписанию договора купли-продажи. Один экземпляр протокола выдается покупателю и является документом, удостоверяющим право покупателя на заключение договора купли-продажи имущества.

В случае, если ко дню проведения аукциона поступила только одна заявка, то аукцион (конкурс) считается несостоявшимся.

5.11. Не позднее 10 календарных дней с момента подписания протокола (п. 5.10. настоящей Инструкции) между продавцом и покупателем заключается договор купли-продажи в соответствии с действующим законодательством, в котором указывается:

- наименование имущества;

- окончательная цена, уплачиваемая покупателем за имущество;

- сведения о продавце, покупателе и организаторе торгов, их юридические адреса;

- форма и сроки платежа;

- взаимные обязательства сторон.

5.12. В соответствии со сроками и формой платежа, определенными договором купли-продажи, покупатель обязан перевести на расчетный счет продавца установленную денежную сумму или внести эту сумму наличными в установленном порядке.

Продавец передает покупателю в соответствии с актом приема-передачи имущество в течение 5 дней после его оплаты.

Договор купли-продажи подлежит регистрации в СГХП (его представительствах) в 10 дневный срок с момента уплаты покупателем стоимости приобретаемого имущества, установленной в договоре купли-продажи.

5.13. Споры о признании результатов продажи, либо сделок, недействительными рассматриваются арбитражным судом в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Учет и отчетность

6.1. Органы налоговой полиции в ФСНП России представляют:

- сведения о наличии высвобождаемого имущества подлежащих реализации в текущем году по форме (приложение 1) один раз в год к 25 декабря;

- ходатайство о реализации высвобождаемого имущества по установленной форме с документами на каждое реализуемое имущество (до 15 числа последнего месяца каждого квартала);

- сведения о ходе реализации высвобождаемого имущества за 1-е и 2-е полугодие по форме (приложение 6) - до 15 числа последнего месяца каждого полугодия.

6.2. ФСНП России представляет в Госкомимущество России сведения о ходе реализации высвобождаемого имущества два раза в год за каждое полугодие (к 1.02 и к 1.08).

6.3. Внутренний контроль за реализацией высвобождаемого имущества в органах налоговой полиции осуществляется Центральной комиссией по реализации имущества ФСНП России и КРИ ФЭУ ФСНП России.

6.4. Государственный контроль за соблюдением установленного порядка реализации высвобождаемого имущества осуществляется Госкомимуществом России.