Приказ МВД РФ от 22 июня 1999 г. N 456 "О мерах по совершенствованию деятельности милиции общественной безопасности по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка товаров и услуг" (утратил силу)

Приказ МВД РФ от 22 июня 1999 г. N 456
"О мерах по совершенствованию деятельности милиции общественной безопасности по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка товаров и услуг"

ГАРАНТ:

Приказом МВД РФ от 5 декабря 2008 г. N 1065 настоящий приказ признан утратившим силу

Несмотря на принимаемые меры по усилению борьбы с правонарушениями в сфере потребительского рынка, положительных результатов на этом направлении работы милицией общественной безопасности не достигнуто. Остаются незащищенными интересы населения и государства при реализации товаров и оказании услуг. Практически не контролируются места производства, хранения, транспортировки и реализации различной продукции. Повсеместное распространение получил обман потребителей. Ослаблен контроль за соблюдением предпринимателями Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 г. N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением"*.

В должной мере не контролируется движение и реализация подакцизных товаров, что способствует их укрытию от налогообложения.

Крайне слабо организована работа по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота лекарственных препаратов, табачных изделий, минеральных вод, аудио- и видеокассет, косметики и других товаров массового потребления.

Специализированные подразделения милиции общественной безопасности по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка созданы лишь в незначительной части органов внутренних дел и укомплектованы в основном сотрудниками, не имеющими соответствующих специальных знаний, умений и навыков.

В целях совершенствования деятельности милиции общественной безопасности по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка товаров и услуг - приказываю:

1. Преобразовать:

отделы (отделения, группы) по организационно-методическому и контрольному обеспечению горрайорганов внутренних дел по исполнению административного законодательства Российской Федерации управлений (отделов) охраны общественного порядка МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России - в отделы (отделения) по организации борьбы с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России;

отделы (отделения, группы) по исполнению административного законодательства Российской Федерации горрайорганов внутренних дел - в отделы (отделения, группы) по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства горрайорганов внутренних дел;

межрайонные отделы (отделения, группы) милиции по борьбе с правонарушениями и преступлениями на потребительском рынке (по линии ООП) при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России - в межрайонные отделы (отделения) по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России.

2. Утвердить:

2.1. Примерное положение об отделе (отделении) по организации борьбы с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России (приложение 1).

2.2. Примерное положение об отделе (отделении, группе) по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства горрайорганов внутренних дел (приложение 2).

2.3. Примерное положение о межрайонном отделе (отделении) по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России (приложение 3).

3. ГУООП (Чекалину А.А.), 8 ГУ (Терехову А.А.), ВНИИ (Гурову А.И.), Академии управления (Коваленко А.С.) МВД России обобщить и направить по итогам 1999 года в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России обзор опыта работы отделов (отделений, групп) по организации борьбы с правонарушениями в сфере потребительского рынка.

4. ГУООП МВД России (Чекалину А.А.) в целях организационно-методического обеспечения и контроля за деятельностью подразделений органов внутренних дел, предусмотренных пунктом 1 настоящего приказа, внести в месячный срок предложения об организационно-штатных изменениях в составе Главного управления обеспечения общественного порядка Министерства внутренних дел Российской Федерации в пределах имеющейся штатной численности.

5. ГУООП (Чекалину А.А.), 8 ГУ (Терехову А.А.), ГОИУ (Зубову И.Н.), ВНИИ (Гурову А.И.) МВД России разработать до 1 сентября 1999 года критерии оценки деятельности подразделений по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства.

6. ГУВО МВД России (Радивилу С.Ф.) изучить практику деятельности подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел по заключению договоров на охрану имущества собственников, осуществляющих свою деятельность в сфере потребительского рынка, и до 1 сентября 1999 года представить предложения по ее совершенствованию.

7. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России до 1 сентября 1999 года:

7.1. Внести предложения в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления:

о выделении дополнительной численности для подразделений милиции общественной безопасности по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства, содержащейся за счет соответствующих бюджетов, а также дополнительного количества помещений, служебного транспорта и средств связи;

о введении в состав соответствующих экспертных комиссий по выдаче лицензий на занятие предпринимательской деятельностью начальников подразделений по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства милиции общественной безопасности;

об отчислении части денежных средств, поступающих в соответствующие бюджеты от административных взысканий в виде штрафов, на развитие и совершенствование деятельности милиции общественной безопасности, материального стимулирования ее сотрудников.

7.2. Выделить в отделах (отделениях, группах) дознания горрайорганов внутренних дел, управления (отделах, отделениях) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований сотрудников (сотрудника), специализирующихся на расследовании уголовных дел -# в сфере потребительского рынка товаров и услуг.

7.3. Укомплектовать до 1 сентября 1999 года подразделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства до установленной численности, при необходимости укрепив их за счет перераспределения имеющейся штатной численности либо введения в установленном порядке дополнительной численности, обеспечить должный контроль за их деятельностью во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел.

7.4. Разработать до 1 сентября 1999 года меры по совершенствованию профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации сотрудников подразделений по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства.

7.5. Обеспечить комплексное использование сил и средств милиции общественной безопасности во взаимодействии с иными подразделениями органов внутренних дел, правоохранительными, контролирующими и налоговыми органами по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка.

8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра генерал-полковника милиции Латышева П.М.

Министр генерал-полковник милиции

В. Рушайло

------------------------------

* Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1991, N 27, ст. 1111.