Приложение 1. Форма ОРД "Отчет о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности (ОРД) по району (городу), области, краю, республике"

Приложение 1
к приказу Генеральной прокуратуры РФ
от 21 декабря 2007 г. N 207

Секретно (по заполнении)
Форма ОРД

Отчет
о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности (ОРД)
за _________ 20__ г.
по _____ району (городу), области, краю, республике

Почтовый - полугодовой, (годовой, нарастающим итогом) представляется районными (городскими), а также приравненными к ним прокурорами вышестоящему прокурору к 5 числу после отчетного периода

Раздел 1. Проверка оперативно-розыскных материалов

Показатель в графе 1 равен сумме показателей граф 2-9		Всего	В том числе в органах
			Внутренних дел	Федеральной службы безопасности	Федеральных органах государственной охраны	Таможенных органах РФ	Службы внешней разведки РФ	Федеральной службы исполнения наказаний	Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков	Внешней разведки Министерства обороны РФ
		1	2	3	4	5	6	7	8	9
Проведено проверок	1
из них по жалобам и обращениям граждан	2
Проверено дел оперативного учета и иных оперативно-служебных материалов	3
Выявлено нарушений законодательства об ОРД:	4
из них незаконных решений должностных лиц органов, осуществляющих ОРД	5
Принесено протестов	6
Направлено требований и поручений	7
Вынесено мотивированных постановлений о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания:	8
из них в отношении работников, осуществляющих ОРД, за преступления по службе	9
Внесено представлений по вопросам нарушения законодательства об ОРД и незаконных решений должностных лиц органов, осуществляющих ОРД	10
По представлению прокурора наказано в дисциплинарном порядке сотрудников, осуществляющих ОРД	11

Раздел 2. Рассмотрение жалоб на действия органов, осуществляющих ОРД

Показатель в графе 1 равен сумме показателей граф 2-9		Всего	В том числе в органах
			Внутренних дел	Федеральной службы безопасности	Федеральных органах государственной охраны	Таможенных органов РФ	Службы внешней разведки РФ	Федеральной службы исполнения наказаний	Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков	Внешней разведки Министерства обороны РФ
		1	2	3	4	5	6	7	8	9
Рассмотрено жалоб	1
Разрешено прокурором	2
в том числе удовлетворено	3

    Составлен в ________ экз.

    1 экз.      _____________

    2 экз.      _____________

    3 экз.      _____________

Исх. N ______________________                    Прокурор ______________

Исполнитель: ___________________________________________________________

                   (фамилия и N телефона исполнителя)

Порядок
составления и представления отчетности

Отчет о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности по форме ОРД состоит из двух разделов и заполняется по правилам секретного делопроизводства на основании документов первичного учета прокурором города, района, приравненным к ним военным прокурором и прокурорами иных специализированных прокуратур и дважды в год (за первое полугодие и год) представляется в вышестоящую прокуратуру до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и других специализированных прокуратурах отчет составляется руководителями подразделений, на которых возложен надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и передается старшему помощнику по оперативному учету и статистике для составления сводного отчета по региону.

Сводный отчет визируется начальниками соответствующих подразделений, которые несут ответственность за полноту и достоверность отчетных данных, обязаны их контролировать и принимать необходимые меры для устранения искажений в отчетности.

Сводный отчет по региону подписывается прокурором субъекта Российской Федерации и представляется в отдел информационного обеспечения информационно-аналитического управления Главного организационно-инспекторского управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В главных управлениях и управлениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации, к компетенции которых отнесен надзор за ОРД, Главной военной прокуратуре отчет составляется руководителями подразделений и до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом представляется в отдел информационного обеспечения информационно-аналитического управления Главного организационно-инспекторского управления.

Датой представления отчета считается дата его поступления в вышестоящую прокуратуру.

Раздел 1. Проверка оперативно-розыскных материалов (ОРМ)

В этом разделе отражается количество проведенных проверок исполнения законодательства об оперативно-розыскной деятельности, количество изученных при этом дел оперативного учета и иных оперативно-служебных материалов, в том числе по жалобам и обращениям граждан, проведенных прокурорами при реализации своих полномочий по надзору за соблюдением прав человека и гражданина, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени граждан, неприкосновенность жилища, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прав и законных интересов юридических лиц; установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях; установленных законом запретов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности; законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий, принятии должностными лицами решений, представлении результатов оперативно-розыскной деятельности следователю, руководителю следственного органа, органа дознания или в суд, а также выполнение задач оперативно-розыскной деятельности по выявлению и установлению виновных; розыску без вести пропавших граждан и лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда либо уклоняющихся от уголовного наказания.

В строке 1 раздела 1 отчета указывается общее количество проведенных проверок в названных выше органах.

В строке 2 раздела 1 отчета отдельно выделяется количество проведенных проверок по жалобам и обращениям граждан.

В строке 3 раздела 1 отчета указывается общее количество проверенных оперативно-розыскных материалов в названных выше органах (дела оперативного учета и иные оперативно-служебные материалы, отражающие результаты оперативно-розыскной деятельности).

В строке 4 отражается число выявленных нарушений законодательства об оперативно-розыскной деятельности.

В строке 5 - количество незаконных решений должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (о заведении дел оперативного учета и иных оперативно-служебных материалов, продлении сроков и порядке их ведения, проведении и прекращении оперативно-розыскных мероприятий, а также использовании результатов оперативно-розыскной деятельности и т.п.).

В строке 6 - количество принесенных протестов (на постановления о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве, прекращении оперативной проверки и на другие решения органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность).

В строке 7 - число направленных руководителям органов, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, требований и поручений;

В строке 8 - количество мотивированных постановлений о направлении материалов в следственные органы или органы дознания.

В строке 9 количество мотивированных постановлений о направлении материалов в следственные органы или органы дознания в отношении работников, осуществляющих ОРД, за преступления по службе.

В строке 10 - число внесенных представлений по выявленным нарушениям законодательства об оперативно-розыскной деятельности, в том числе незаконным решениям должностных лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

В строке 11 - число наказанных в дисциплинарном порядке по представлению прокурора сотрудников, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

По графам указанные в строках сведения распределяются в следующем порядке:

в графе 1 - общие сведения;

в графах 2-9 - по органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

Раздел 2. Рассмотрение жалоб на действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность

В разделе 2 учитываются все поступившие в прокуратуру жалобы, заявления и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

В строке 1 указывается общее количество рассмотренных прокурором жалоб на нарушения законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий;

в строке 2 - количество всех жалоб, разрешенных прокурором, т.е. удовлетворенных, отклоненных, а также любых других жалоб, по которым прокурором даны разъяснения либо принято иное решение по существу;

в строке 3 - количество жалоб, которые удовлетворены и по которым прокурором приняты меры к устранению нарушений законодательства об оперативно-розыскной деятельности.

В графе 1 приводятся общие сведения, указанные в строках 1-3, а в графах 2-9 - сведения по органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

Перечень подлежащих проверке контрольных и логических равенств в отчете формы ОРД

Раздел 1. Проверка оперативно-розыскных материалов

Сумма показателей граф 2-9 во всех строках должна быть равна показателям графы 1.

Во всех графах показатели строки 1 должны быть больше или равны показателям строки 2.

Показатели строки 4 больше или равны показателям строки 5.

Показатели строки 4 больше или равны показателям строки 6.

Показатели строки 8 больше или равны показателям строки 9.

Раздел 2. Рассмотрение жалоб на действия органов, осуществляющих ОРД

Показатели графы 1 по всем строкам должны быть равны сумме показателей граф 2-9.

Во всех графах показатели строки 1 должны быть больше или равны показателям строки 2; показатели строки 2 - больше или равны показателям строки 3.

Отдел информационного обеспечения информационно-аналитического управления Главного организационно-инспекторского управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации