Приложение N 1 Комплекс мероприятий, направленных на обеспечение правопорядка и общественной безопасности, предупреждение и пресечение возможных террористических актов и иных противоправных проявлений в период подготовки и проведения летнего курортного сезона 2008 года

Приложение N 1
к приказу МВД РФ
от 21 апреля 2008 г. N 353

Комплекс мероприятий, направленных на обеспечение правопорядка и общественной безопасности, предупреждение и пресечение возможных террористических актов и иных противоправных проявлений в период подготовки и проведения летнего курортного сезона 2008 года

1. До 15 мая 2008 года разработать, согласовать и утвердить планы по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения летнего курортного сезона 2008 года.

Планы согласовываются с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительными органами, администрациями городов-курортов, санаторно-курортных и оздоровительных комплексов, расположенных на территории субъектов Российской Федерации.

2. Сформировать рабочие группы по координации действий привлекаемых сил и средств, возложив на них контроль за реализацией мероприятий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности.

3. В планах по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения летнего курортного сезона 2008 года предусмотреть наращивание сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России в порядке, предусмотренном приказами МВД России от 29 января 2008 г. N 80 и N 81.

При этом особое внимание обратить на:

выявление лиц, прибывающих в города-курорты, санаторные комплексы, пансионаты и дома отдыха с целью совершения террористических актов, захватов заложников, экстремистских акций, иных преступлений, а также находящихся в розыске;

пресечение фактов незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ, сбыта наркотических средств и психотропных веществ;

пресечение фактов изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг;

предупреждение детской безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, выявление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность, в том числе занятие проституцией и попрошайничеством;

пресечение имущественных и экономических преступлений, случаев мошенничества, сбыта поддельных документов, обмана покупателей, распространения поддельной и контрафактной продукции;

выявление нарушений миграционного законодательства и правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

4. До 15 мая 2008 года:

4.1. Организовать проведение обследований территорий, помещений объектом и мест массового отдыха граждан с целью определения состояния инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности.

По результатам внести предложения в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, администрации заинтересованных предприятий и учреждений, транспортных организаций, санаторно-курортных комплексов и здравниц о мерах по повышению уровня инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов оздоровительного комплекса и транспорта, мест массового отдыха населения, обеспечению их охраны, в том числе путем оборудования средствами охранно-пожарной сигнализации с выводом на пульты централизованного наблюдения вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации, а также обеспечению их охраны стационарными постами милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации или работниками ФГУП "Охрана" МВД России в установленном порядке на договорной основе.

4.2. Довести до сведения руководителей органов образования требования к организации перевозки детей автобусами. Обеспечить необходимый уровень взаимодействия с территориальными органами санитарно-эпидемиологического надзора по вопросам соблюдения санитарно-гигиенических норм при перевозке детей автобусами на дальние расстояния.

4.3. Провести инструктаж с персоналом пансионатов и здравниц о действиях при получении информации о возможных террористических актах, обнаружении взрывчатых веществ и других подозрительных предметов, совершении преступлений и нарушениях общественного порядка.

Определить каналы экстренной связи администраций курортных комплексов с дежурными частями органов внутренних дел.

4.4. Провести тактико-специальные учения и тренировки по пресечению возможных вооруженных нападений на объекты транспорта и санаторно-курортного комплекса, задержанию террористов, в том числе в местах массового пребывания граждан.

4.5. Закрепить для работы с администрациями и персоналом санаторно-курортных комплексов, транспортных организаций руководящий и инспекторский состав горрайлинорганов внутренних дел.

4.6. Провести проверки:

эксплуатационного состояния автомобильных дорог, технических средств организации дорожного движения в местах пребывания и проживания организованных групп детей, на маршрутах их перевозки автомобильным транспортом;

технического состояния транспортных средств, заявленных для организованной перевозки групп детей, на предмет их готовности к таким перевозкам;

водителей, привлекаемых к осуществлению организованных детских перевозок, по розыскным базам и базам учета административных правонарушений и выданных водительских удостоверений.

Принять меры к устранению выявленных недостатков.

4.7. В случае принятия решения о сопровождении транспортных средств, перевозящих организованные группы детей, осуществлять комплекс мер по активизации распорядительно-регулировочных действий нарядов ДПС на заявленном маршруте и обмену информацией о прохождении колонн.

4.8. В установленном порядке совместно с органами местного самоуправления развернуть работу по привлечению персонала пансионатов и здравниц, членов общественных формирований, казачества, работников частных охранных предприятий и служб безопасности к обеспечению правопорядка и общественной безопасности в местах отдыха граждан.

4.9. Провести организационные совещания с участием представителей администраций субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и транспортных организаций, определить комплекс дополнительных мер по усилению борьбы с преступностью, укреплению правопорядка и общественной безопасности на период летнего курортного сезона.

4.10. Совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзора провести проверки объектов торговли и общественного питания на соответствие предоставляемых услуг требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан.

5. Организовать эффективную работу оперативно-поисковой системы ПТК "Розыск-Магистраль", проверку прибывающих на отдых граждан с целью выявления среди них лиц, находящихся в розыске, замышляющих совершение террористических актов, экстремистских акций, иных преступлений и административных правонарушений.

6. Направить информацию в печатаные и электронные средства массовой информации по вопросам предупреждения преступлений террористической и экстремистской направленности, профилактики правонарушений, а также о мерах, принимаемых органами внутренних дел по обеспечению безопасности отдыхающих, сохранности их имущества.

7. О результатах выполнения мероприятий по обеспечению порядка и общественной безопасности в период проведения летнего курортного сезона 2008 года доложить в ДООП МВД России до 20 октября 2008 года.