Совместным приказом МВД России, Минюста России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России и ФТС России от 06.10.2006 N 786/310/470/454/333/971, зарегистрированным в Минюсте России 03.11.2006 N 8437, утверждена согласованная с Генеральной прокуратурой Российской Федерации Инструкция по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола (далее - Инструкция).
Данная Инструкция определяет порядок направления запросов, поручений, сообщений и ответов в правоохранительные органы иностранных государств, информационного обеспечения по отдельным направлениям борьбы с преступностью и сотрудничества, а также условия и основания объявления и прекращения международного розыска обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести. В Инструкции содержатся важные для практического применения в ходе прокурорского надзора положения, предусматривающие:
объявление международного розыска в отношении скрывшихся от органов дознания, следствия или суда обвиняемых при условии совершения ими преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких;
объявление международного розыска в отношении осужденных, уклоняющихся от отбывания наказания в виде лишения свободы или совершивших побег из мест лишения свободы при условии их осуждения к наказанию в виде лишения свободы на срок не менее 4-х месяцев;
оформление решения об объявлении международного розыска обвиняемых или осужденных на основании постановления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, вынесенного сотрудником розыскного подразделения, утвержденного начальником или заместителем начальника подразделения и согласованного с начальником соответствующего органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность;
осуществление международного розыска обвиняемых или осужденных с целью ареста и выдачи либо с целью установления их местонахождения;
аннулирование постановления об объявлении международного розыска, если судьей принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об избрании обвиняемому, в отношении которого вынесено постановление об объявлении в международный розыск, меры пресечения в виде заключения под стражу;
возможность обращения Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Национальное центральное бюро Интерпола при Министерстве внутренних дел Российской Федерации (далее - НЦБ Интерпола) с запросом о передаче копии ходатайства о выдаче для уголовного преследования и исполнения приговора в иностранное государство по каналам Интерпола при установлении компетентными органами иностранного государства сжатых сроков предоставления необходимых документов;
прекращение международного розыска обвиняемых или осужденных, разыскиваемых с целью ареста и выдачи, в случае задержания разыскиваемого лица на территории Российской Федерации, отмены меры пресечения в виде заключения под стражу, прекращения уголовного преследования разыскиваемого лица, прекращения уголовного дела и по иным основаниям.
В соответствии с п. 138 Инструкции необходимым условием объявления обвиняемого или осужденного в международный розыск с целью ареста и выдачи по линии Интерпола является получение заключения (ответа) Генеральной прокуратуры Российской Федерации о наличии оснований и намерений запрашивать арест и выдачу скрывшегося на территории иностранного государства обвиняемого или осужденного.
В целях реализации положений Инструкции, а также установления единого порядка представления в Генеральную прокуратуру Российской Федерации материалов, необходимых для обращения в НЦБ Интерпола, руководствуясь ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1. Начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур организовать практическое применение положений Инструкции.
2. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур:
2.1. По результатам изучения материалов уголовных дел в отношении обвиняемого, объявленного в международный розыск для уголовного преследования, в 5-дневный срок со дня принятия судом решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 108 УПК РФ, направлять с использованием фельдъегерской связи в Главное управление международно-правового сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации заключение по уголовному делу о достаточности или недостаточности доказательств виновности в совершении преступления скрывшимся лицом, а также документы и сведения, указанные в чч. 4 и 5 ст. 460 УПК РФ.
В том же порядке и в тот же срок, исчисляемый со дня вынесения постановления об объявлении международного розыска осужденного или обвиняемого, в отношении которого мера пресечения в виде заключения под стражу избрана в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 238 УПК РФ, направлять в Генеральную прокуратуру Российской Федерации заключение и документы, предусмотренные п. 2.1. настоящего указания.
2.2. При получении из Главного управления международно-правового сотрудничества запроса о представлении дополнительных сведений и документов, затребованных компетентным органом иностранного государства в связи с рассмотрением вопроса о выдаче разысканного лица, направлять такие сведения и документы в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с использованием факсимильной и фельдъегерской связи в сроки, установленные Главным управлением международно-правового сотрудничества.
2.3. По запросам Главного управления международно-правового сотрудничества в установленные им сроки направлять заключения о законности и обоснованности принятых решений:
о прекращении уголовного дела в отношении лица, объявленного в международный розыск;
о прекращении уголовного преследования лица, объявленного в международный розыск;
об отмене или изменен
