Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к приказу Минюста РФ
от 19 мая 2008 г. N 109
Инструкция
по учету кадров уголовно-исполнительной системы*(1)
28 февраля 2011 г.
I. Общие положения
1. Инструкция определяет:
1) основные задачи и виды учета сотрудников и служащих центрального аппарата ФСИН России*(2), учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России и территориальных органов уголовно-исполнительной системы*(3);
2) организацию учета кадров уголовно-исполнительной системы*(4);
3) формы учетных документов;
4) основные требования, предъявляемые к учету кадров УИС.
II. Основные задачи и виды учета
2. Основными задачами учета кадров УИС являются:
2) обеспечение руководителей учреждений и органов УИС сведениями об укомплектованности, текучести и качественном составе кадров УИС, а также справочными данными на сотрудников и служащих, необходимыми для решения вопросов об их служебном использовании;
3) ведение справочной работы по вопросам прохождения службы (работы) сотрудников и служащих.
3. По видам учет кадров УИС подразделяется на персональный и количественный (статистический);
1) Персональному учету подлежат все сотрудники. Персональный учет представляет собой совокупность биографических данных, сведений о прохождении службы, трудовой деятельности, деловых, профессиональных и личных качествах сотрудников, зафиксированных в установленном порядке по определенной форме и упорядоченных по конкретному признаку (например, по личному номеру, замещаемой должности и т.п.).
Разновидностями персонального учета являются алфавитный, пономерной и штатно-должностной учеты.
Алфавитному учету подлежат сотрудники, имеющие специальные звания среднего и старшего начальствующего состава.
Пономерному учету подлежат сотрудники, имеющие специальные звания рядового и начальствующего состава.
Учет ведется пофамильно в алфавитном порядке и на основании личных номеров, присваиваемых в установленном порядке.
Штатно-должностной учет ведется по всем должностям, предусмотренным штатными расписаниями. Он содержит сведения о сотрудниках и служащих, замещающих эти должности.
2) Количественный (статистический) учет содержит обобщенные цифровые данные, характеризующие укомплектованность учреждений и органов УИС, текучесть и качественный состав кадров УИС.
III. Организация учета кадров УИС
4. Учет сотрудников и служащих ведется в соответствии со схемой учета кадров в УИС (приложение N 1 к Инструкции).
Приказом Минюста России от 28 февраля 2011 г. N 60 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Организация учета сотрудников и служащих определяется приказом начальника соответствующего учреждения или органа УИС.
При этом учет кадров по личным делам, а также учетные документы, представляемые в управление кадров ФСИН России*(7), должны отвечать требованиям настоящей Инструкции.
Решение о составе реквизитов остальных учетных документов принимается руководителем, определяющим порядок учета кадров в соответствующем учреждении или органе УИС.
Руководители учреждений и органов УИС согласно пункту 37 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719, ежегодно, до 1 октября представляют в военные комиссариаты по месту жительства призывников из числа сотрудников документы, подтверждающие прохождение ими службы в УИС, а также обучение в образовательных учреждениях ФСИН России.
6. Учет сотрудников и служащих ведется без использования средств автоматизации или с их использованием с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
Приказом Минюста России от 28 февраля 2011 г. N 60 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Организационно-методическое руководство практической деятельностью кадровых аппаратов учреждений и органов УИС*(8) по вопросам учета кадров и контроль за его состоянием осуществляются УК ФСИН России.
IV. Формы учетных документов
8. Документами персонального учета являются:
1) личное дело сотрудника (сокращенное личное дело служащего), структура и порядок ведения которого указаны в Правилах оформления и ведения личных дел сотрудников (сокращенных личных дел служащих) уголовно-исполнительной системы (приложение N 2 к Инструкции);
Приказом Минюста России от 28 февраля 2011 г. N 60 в подпункт 2 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
2) алфавитная карточка формы N 1 (приложение N 3 к Инструкции), на основании которой в УК ФСИН России формируется единая алфавитная картотека сотрудников, замещающих должности среднего и старшего начальствующего состава. Картотека используется для ведения справочно-поисковой работы в отношении данной категории сотрудников;
3) служебная карточка формы N 2 (приложение N 4 к Инструкции), на основании которой в учреждениях и органах УИС формируются алфавитные картотеки на всех сотрудников. В отсутствие личного дела позволяет получать основные биографические данные сотрудника, сведения о службе в учреждениях и органах УИС, органах внутренних дел, военной службе, работе в гражданских учреждениях и организациях, на предприятиях и т.п.;
4) штатно-должностная книга (приложение N 5 к Инструкции), которая предназначена для оперативного контроля за укомплектованностью штатных должностей сотрудников и служащих, а также качественным составом кадров УИС;
5) карточка пономерного учета сотрудника формы N 4 (приложение N 6 к Инструкции), которая предназначена для организации учета сотрудников, имеющих специальные звания рядового и начальствующего состава, в целях ведения справочно-поисковой работы;
Приказом Минюста России от 28 февраля 2011 г. N 60 в подпункт 6 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
6) карточка сотрудника, имеющего специальное звание высшего начальствующего состава, формы N 5 (приложение N 7 к Инструкции), на основании которой в управлении кадров ФСИН России формируется картотека лиц, имеющих специальные звания от генерал-майора внутренней службы и выше;
7) карточка сотрудника, награжденного высшими государственными наградами Российской Федерации, формы N 7 (приложение N 8 к Инструкции), которая предназначена для учета и организации работы с сотрудниками, имеющими звание Героя Российской Федерации;
8) сокращенное личное дело, которое ведется на служащих, допущенных к особой важности, совершенно секретным и секретным документам и работам.
9. Заполнение документов персонального учета производится аккуратно, перьевой или гелиевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой) черного, синего или фиолетового цвета либо на печатающих устройствах, в том числе пишущих машинках. Сокращения допускаются в исключительных случаях, если они носят общепринятый характер и толкуются однозначно. Не допускается сокращение фамилий, имен, отчеств, названий регионов, населенных пунктов, улиц, учреждений и органов УИС.
10. Документами количественного (статистического) учета кадров являются действующие формы статистической отчетности по различным аспектам работы с кадрами УИС.
11. Форма, порядок и сроки представления документов персонального и количественного учета в учреждениях и органах УИС определяются Табелем отчетности по кадрам УИС.
V. Основные требования, предъявляемые к учету кадров УИС
12. Учет кадров УИС должен:
вестись постоянно по формам и правилам, установленным настоящей Инструкцией;
своевременно, достоверно и полно отражать штатную и списочную численность кадров УИС, а также количественные и качественные изменения по каждому учреждению и органу УИС в целом и персонально по каждому сотруднику и служащему.
13. Ответственность за организацию и состояние учета кадров УИС возлагается на руководителей кадровых аппаратов и руководителей учреждений и органов УИС.
14. Должностные лица, указанные в п. 13 настоящей Инструкции, обязаны:
1) организовать учет кадров УИС в соответствии с требованиями Инструкции и Табеля отчетности по кадрам УИС, а также периодически лично контролировать его состояние как в возглавляемых ими аппаратах, так и в подведомственных учреждениях и органах УИС;
2) своевременно представлять сведения по кадрам, предусмотренные Табелем отчетности по кадрам УИС, а также проводить занятия (сборы) по профессиональной подготовке с работниками, непосредственно ведущими учет кадров;
3) обеспечивать сохранность документов по учету кадров и конфиденциальность содержащихся в них сведений;
4) обеспечить защиту прав и свобод сотрудников и служащих УИС при обработке их персональных данных.
VI. Присвоение личных номеров
15. Всем сотрудникам УИС, имеющим специальные звания рядового и начальствующего состава, присваиваются личные номера.
Личный номер состоит из заглавной буквы русского алфавита, обозначающей серию, и шестизначного числа.
Приказом Минюста России от 28 февраля 2011 г. N 60 в подпункт 1 пункта 15 настоящего приложения внесены изменения
1) Присвоение личных номеров лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава производится одновременно с присвоением первого специального звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава или при зачислении в кадры УИС.
Приказом Минюста России от 28 февраля 2011 г. N 60 в подпункт 2 пункта 15 настоящего приложения внесены изменения
2) Кадровые аппараты при оформлении документов на присвоение первого специального звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава или при зачислении в кадры УИС граждан, ранее проходивших службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах внутренних дел и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службе охраны Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе железнодорожных войск Российской Федерации, Федеральном агентстве правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, иную военную службу и службу, приравненную к ней, заполняют алфавитную карточку по форме N 1 (приложение N 3 к Инструкции), карточку пономерного учета по форме N 4 (приложение N 6 к Инструкции) и вместе с представлением к
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.