Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 25 марта 2008 г. N 37 "Об утверждении Типового положения о следственном отделе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по федеральному округу"

В целях совершенствования организации деятельности следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по федеральным округам, руководствуясь статьей 20.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и пунктом 13 Положения о Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2007 г. N 1004 "Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о следственном отделе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по федеральному округу.

2. Руководителям следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее - Следственный комитет) по Северо-Западному, Приволжскому, Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам на основании настоящего Типового положения разработать положения о соответствующих следственных отделах и представить их для утверждения в Следственный комитет в срок до 15 мая 2008 г.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на организационно-инспекторское управление Следственного комитета.

Приказ направить руководителям главных управлений, управлений и отделов центрального аппарата Следственного комитета, следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним специализированных следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации государственный советник юстиции 1 класса

А.И. Бастрыкин

Типовое положение
о следственном отделе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по федеральному округу
(утв. приказом Следственного комитета при прокуратуре РФ от 25 марта 2008 г. N 37)

I. Общие положения

1. Следственный отдел Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по федеральному округу (далее - Следственный отдел) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее - Следственный комитет).

2. Следственный отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Следственного комитета и организационно-распорядительными документами Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя Следственного комитета (далее - Председатель Следственного комитета), а также настоящим Положением.

3. Следственный отдел не дублирует работу других структурных подразделений центрального аппарата Следственного комитета, территориальных и специализированных следственных органов Следственного комитета, организует свою работу во взаимодействии с ними в соответствии с Регламентом Следственного комитета.

Следственный отдел взаимодействует в пределах своей компетенции с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе, управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральном округе, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, региональными общественными и иными организациями.

4. Следственный отдел возглавляет руководитель Следственного отдела. В Следственном отделе также предусматриваются должности заместителя руководителя Следственного отдела, следователей по особо важным делам, старших референтов и референтов, федеральной государственной гражданской службы или иные должности в соответствии со штатным расписанием Следственного отдела.

Должностные обязанности работников Следственного отдела определяются распоряжениями руководителя Следственного отдела.

5. Следственный отдел является обособленным структурным подразделением центрального аппарата Следственного комитета (без образования юридического лица), не наделенным обязанностью ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и финансируемым в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В Следственном отделе имеется печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также другие печати и штампы, необходимые для его деятельности.

6. Местом расположения Следственного отдела является центр федерального округа.

II. Основная задача и функции Следственного отдела

7. Основной задачей Следственного отдела является оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

8. Во исполнение основной задачи Следственный отдел в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

1) рассматривает поступившие сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях;

2) осуществляет производство предварительного расследования:

по уголовным делам о преступлениях, совершенных на территории нескольких субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах федерального округа, или о преступлениях, вызвавших широкий общественный резонанс, - по поручению Председателя Следственного комитета или заместителя Председателя Следственного комитета, курирующего работу Следственного отдела;

по другим уголовным делам - по поручению Председателя Следственного комитета;

3) осуществляет процессуальный контроль за производством предварительного расследования по уголовным делам, находящимся в производстве Следственного отдела;

4) обеспечивает законность при производстве предварительного расследования и принимает меры, направленные на защиту и восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства;

5) выявляет причины и условия, способствующие совершению преступлений, и принимает меры к их устранению;

6) рассматривает обращения должностных лиц, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Следственного отдела;

7) обеспечивает эффективное взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации в целях формирования положительного общественного мнения о Следственном комитете и информирования общества о деятельности его следственных органов;

8) участвует в подготовке планов работы Следственного комитета;

9) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Следственного комитета и организационно-распорядительных документов Председателя Следственного комитета, а также в совершенствовании порядка их подготовки, согласования и утверждения;

10) участвует в разработке и осуществлении мер по реализации государственной политики и совершенствовании нормативно-правового регулирования в сфере уголовного судопроизводства;

11) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Следственного комитета.

9. Следственный отдел в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать по поручению Председателя Следственного комитета или его заместителей в территориальных и специализированных следственных органах Следственного комитета в федеральном округе (кроме военных следственных органов Следственного комитета) информацию о состоянии предварительного следствия и процессуального контроля, обобщать и анализировать полученные данные, а также данные о состоянии преступности в федеральном округе, информировать о результатах проведенного анализа другие соответствующие структурные подразделения центрального аппарата Следственного комитета для последующей подготовки ими предложений о повышении качества предварительного следствия и эффективности процессуального контроля;

2) участвовать по поручению Председателя Следственного комитета или его первого заместителя в комплексных и иных проверках деятельности территориальных и специализированных следственных органов Следственного комитета в федеральном округе (кроме военных следственных органов Следственного комитета);

3) участвовать по поручению Председателя Следственного комитета или его заместителей в разрешении обращений, в которых обжалуются решения руководителей территориальных и специализированных следственных органов Следственного комитета в федеральном округе (кроме военных следственных органов Следственного комитета).

III. Полномочия руководителя Следственного отдела

10. Руководитель Следственного отдела:

1) непосредственно руководит Следственным отделом и организует его работу, несет персональную ответственность за выполнение поставленных перед Следственным отделом задач;

2) обеспечивает взаимодействие со структурными подразделениями центрального аппарата Следственного комитета, территориальными и специализированными следственными органами Следственного комитета, другими органами и организациями, средствами массовой информации;

3) осуществляет процессуальные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации об уголовном судопроизводстве для руководителей следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, в пределах своей компетенции, установленной Председателем Следственного комитета;

4) организует рассмотрение поступивших сообщений о преступлениях и расследование по уголовным делам, находящимся в производстве Следственного отдела;

5) организует и осуществляет проверку находящихся в производстве Следственного отдела уголовных дел и материалов проверок сообщений о преступлениях, отменяет принятые по ним незаконные и необоснованные процессуальные решения;

6) организует рассмотрение требований прокуроров об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного расследования по уголовным делам, находящимся в производстве Следственного отдела;

7) обеспечивает использование современных достижений в области криминалистики в ходе предварительного расследования по уголовным делам, находящимся в производстве Следственного отдела;

8) организует планирование работы, ведение статистического учета и отчетности Следственного отдела;

9) в пределах своей компетенции издает распоряжения по вопросам деятельности Следственного отдела и дает поручения работникам Следственного отдела;

10) организует и осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов Следственного комитета, организационно-распорядительных документов и поручений Председателя Следственного комитета и его заместителей, решений коллегии Следственного комитета, планов работы Следственного комитета и Следственного отдела, а также за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан и иных обращений;

11) докладывает Председателю Следственного комитета и его заместителям о результатах работы Следственного отдела, вносит предложения о совершенствовании предварительного расследования и процессуального контроля, распространении положительного опыта;

12) обеспечивает совместно с управлением кадров Следственного комитета подбор и расстановку кадров, распределяет обязанности между работниками Следственного отдела, проводит мероприятия по повышению их квалификации,

13) вносит предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных работников, представляет их к присвоению классного чина, обеспечивает контроль за соблюдением трудовой и исполнительской дисциплины;

14) организует и ведет прием граждан, рассматривает жалобы в отношении подчиненных работников;

15) организует и контролирует ведение делопроизводства в Следственном отделе;

16) обеспечивает эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Следственного комитета и организационно-распорядительными документами Председателя Следственного комитета.