Приложение 1. Положение о Научно-консультативном совете Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации

Приложение 1
к приказу Следственного комитета при прокуратуре РФ
от 25 августа 2008 г. N 76

Положение
о Научно-консультативном совете Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации

1. Научно-консультативный совет Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее - Научно-консультативный совет) является совещательным органом Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее - Следственный комитет) и образуется в соответствии с пп. 8 п. 10 и пп. 11 п. 13 Положения о Следственном комитете, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2007 N 1004 "Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации".

2. В своей деятельности Научно-консультативный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Следственного комитета, а также настоящим Положением.

3. Целью Научно-консультативного совета является научно-практическое обеспечение решения основных задач, возложенных на Следственный комитет, в форме научного содействия.

4. Научно-консультативный совет:

анализирует и разрабатывает научно обоснованные предложения по совершенствованию мер реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;

обсуждает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Следственного комитета, и разрабатывает научно-практические, экспертные рекомендации;

обсуждает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, по которым в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, вносятся предложения об их принятии, изменении или дополнении, либо действующие нормативные правовые акты, по которым вносятся предложения об их изменении, дополнении или отмене;

обсуждает и разрабатывает рекомендации по разрешению актуальных проблем предварительного расследования преступлений, процессуального контроля, а также обеспечения прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве;

разрабатывает рекомендации по обеспечению деятельности следственных органов в строгом соответствии с нормами уголовного, уголовно-процессуального законодательства, законодательства об оперативно-розыскной деятельности, а также иных нормативных правовых актов, касающихся деятельности Следственного комитета;

разрабатывает механизмы законодательного и организационно-управленческого совершенствования деятельности Следственного комитета;

рассматривает и разрабатывает научно обоснованные рекомендации по совершенствованию деятельности Следственного комитета в сфере международно-правового сотрудничества;

обсуждает результаты изучения обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, разрабатывает рекомендации по их устранению;

рассматривает вопросы, связанные с участием Следственного комитета в реализации национальных планов и проектов;

разрабатывает рекомендации по совершенствованию взаимодействия с другими правоохранительными органами, общественными организациями и объединениями;

оказывает методическую помощь научно-консультативным советам следственных органов и учреждений Следственного комитета (создаваемых в соответствии с установленным порядком), координирует их работу, а также взаимодействует с научно-консультативными советами иных органов государственной власти, в том числе путем проведения совместных заседаний.

5. Научно-консультативный совет образуется, реорганизуется и упраздняется приказом Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее - Председатель Следственного комитета) и действует в соответствии с его поручениями.

6. Научно-консультативный совет образуется в составе председателя, двух заместителей председателя (имеющих равные права), ответственного секретаря и членов Научно-консультативного совета. Персональный состав Научно-консультативного совета утверждается Председателем Следственного комитета по представлению руководителя Главного организационно-инспекторского управления.

Руководители самостоятельных структурных подразделений Следственного комитета имеют право вносить предложения в Главное организационно-инспекторское управление о кандидатурах в члены Научно-консультативного совета.

Членам Научно-консультативного совета выдаются удостоверения.

7. Председателем Научно-консультативного совета является Председатель Следственного комитета.

8. Членами Научно-консультативного совета могут быть заместители Председателя Следственного комитета, руководители структурных подразделений и другие работники Следственного комитета, представители федеральных органов государственной и исполнительной власти, судебной власти, научно-исследовательских организаций и вузов, общественности, а также специалисты различных отраслей знаний, ученые-юристы.

9. Основной формой работы Научно-консультативного совета являются заседания, которые созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета протоколируются. Протоколы заседаний, предложения и рекомендации подписываются председателем и ответственным секретарем.

При Научно-консультативном совете, в целях эффективного осуществления возложенных на него функций, могут создаваться секции, рабочие группы по основным направлениям его деятельности. Количество секций, рабочих групп и их состав определяются и утверждаются Председателем Следственного комитета.

10. Для участия в заседаниях и в работе секций Научно-консультативного совета могут привлекаться специалисты различных отраслей права, представители федеральных органов государственной и исполнительной власти, руководящие и иные работники Следственного комитета и Генеральной прокуратуры Российской Федерации, смежных подразделений правоохранительных органов, не являющиеся членами Совета.

11. Заседания считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Научно-консультативного совета.

12. Решения Научно-консультативного совета носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов при открытом голосовании. Решение о механизме реализации рекомендаций Научно-консультативного совета принимает Председатель Следственного комитета.

По указанию Председателя Следственного комитета решения Научно-консультативного совета могут направляться в законодательные органы, а также руководителям структурных подразделений центрального аппарата Следственного комитета, руководителям следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных органов, в научные и образовательные учреждения Генеральной прокуратуры Российской Федерации в целях совершенствования следственной практики.

Научно-консультативный совет взаимодействует со структурными подразделениями центрального аппарата Следственного комитета, устанавливает контакты и поддерживает связи с учеными советами юридических научно-исследовательских институтов и учебных заведений.

Предложения о рассмотрении вопросов Научно-консультативным советом вправе вносить руководители структурных подразделений центрального аппарата Следственного комитета, руководители следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных органов Следственного комитета, члены Научно-консультативного совета. Решение о внесении вопросов в повестку заседания принимает председатель Научно-консультативного совета.

13. Планы работы Научно-консультативного совета рассматриваются на его заседаниях и утверждаются председателем.

14. Председатель Научно-консультативного совета:

руководит работой и заседаниями Научно-консультативного совета;

определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях;

дает поручения своим заместителям, ответственному секретарю и членам Научно-консультативного совета;

доводит до сведения коллегии Следственного комитета, его структурных подразделений рекомендации и заключения Научно-консультативного совета по наиболее важным вопросам;

принимает меры к их реализации и информирует Научно-консультативный совет о решениях, принятых по этим рекомендациям;

представляет Научно-консультативный совет в других организациях и ведомствах.

15. Заместитель председателя Научно-консультативного совета:

исполняет обязанности председателя во время его отсутствия;

организует техническое обеспечение работы Научно-консультативного совета;

осуществляет контроль за выполнением планов и рекомендаций Научно-консультативного совета;

председательствует на заседаниях в случае отсутствия председателя;

дает поручения членам Научно-консультативного совета;

докладывает Председателю Следственного комитета рекомендации и заключения Научно-консультативного совета.

16. Ответственный секретарь Научно-консультативного совета:

составляет проекты планов работы Совета;

вносит предложения для рассмотрения Научно-консультативным советом;

организует подготовку его заседаний;

оформляет протоколы заседаний, рекомендаций и заключений;

направляет повестку дня и материалы, подлежащие обсуждению, членам Научно-консультативного совета не позднее чем за две недели до заседания.

17. Члены Научно-консультативного совета:

знакомятся с материалами, необходимыми для изучения рассматриваемых Советом вопросов;

вносят предложения о рассмотрении актуальных вопросов: состояния законности и борьбы с преступностью, теории и практики уголовного судопроизводства, совершенствования организации деятельности следственных органов;

участвуют в заседаниях Научно-консультативного совета, работе его секций, выполняют поручения председателя, его заместителей, получают необходимую для этого информацию;

дают заключения и вносят предложения по направленным им материалам;

в необходимых случаях приглашаются к участию в научно-практических конференциях, семинарах и совещаниях работников Следственного комитета, заседаниях коллегии Следственного комитета;

информируют Председателя Следственного комитета письменно или устно о своем особом мнении по обсуждаемым вопросам.

18. Вопросы, связанные с проведением мероприятий, требующих финансовых затрат, согласовываются с Главным управлением обеспечения деятельности Следственного комитета.

19. Работа Научно-консультативного совета освещается в журнале "Вестник Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации", на Интернет-сайте Следственного комитета, в других средствах массовой информации. Подготовка материалов для публикации в "Вестнике Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации" возлагается на ответственного секретаря.

20. К членам Научно-консультативного совета, а также иным лицам, активно и плодотворно участвующим в его работе и оказывающим содействие в выполнении возложенных на Следственный комитет задач, могут применяться меры поощрения Председателем Следственного комитета.