Приложение N 2. Типовое положение об управлении (отделе, отделении) информации и общественных связей МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, отделении (группе) информации и общественных связей УВДТ, ОВДРО

Приложение N 2

к приказу МВД РФ

от 12 октября 2007 г. N 888

Типовое положение
об управлении (отделе, отделении) информации и общественных связей МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, отделении (группе) информации и общественных связей УВДТ, ОВДРО

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2009 г.

I. Общие положения

1. Управление (отдел, отделение) информации и общественных связей МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, отделение (группа) информации и общественных связей УВДТ, ОВДРО*(1) является структурным подразделением МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО и создается в целях информационного обеспечения и пропаганды оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел*(2) в средствах массовой информации*(3), укрепления их взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, избирательными комиссиями, общественными объединениями (общественными организациями, движениями, фондами, учреждениями; органами общественной самодеятельности; политическими партиями)*(4), религиозными объединениями, правозащитными организациями, гражданами, а также изучения общественного мнения о деятельности ОВД.

В исключительных случаях в ОВДРО по согласованию с ДРО МВД России может назначаться сотрудник, ответственный за взаимодействие со СМИ.

2. Подразделение в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, настоящим Положением.

3. Структура и штатное расписание Подразделения утверждаются в установленном порядке.

4. Работа Подразделения организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за выполнение своих функциональных обязанностей и отдельных поручений.

II. Основные задачи

5. Информирование граждан о государственной политике в области обеспечения правопорядка и общественной безопасности, борьбы с преступностью и предпринимаемых ОВД мерах по ее реализации, в том числе путем предоставления информации СМИ, исключая предоставление сведений, представляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну.

6. Организация взаимодействия ОВД со СМИ, органами государственной власти, избирательными комиссиями, общественными и религиозными объединениями, правозащитными организациями и гражданами по вопросам укрепления законности и правопорядка, поддержания авторитета и формирования объективной общественной оценки деятельности ОВД.

7. Организационное обеспечение деятельности Общественного и Информационного советов при МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации*(5).

8. Изучение общественного мнения о деятельности ОВД региона самостоятельно или с привлечением иных организаций.

9. Пропаганда профессионального отношения к служению дела правопорядка и героизма сотрудников милиции, а также активного содействия граждан, общественных объединений ОВД в осуществлении правоохранительной деятельности.

10. Организация и обеспечение взаимодействия ОВД со СМИ, в том числе путем создания режима делового партнерства и взаимного доверия со СМИ с целью объективного освещения в них деятельности ОВД.

11. Информирование руководства об освещении в СМИ деятельности ОВД.

12. Мониторинг СМИ с целью выявления информации о деятельности ОВД, своевременного прогнозирования информационных поводов и угроз, реагирования на них.

13. Координация приоритетных направлений деятельности подразделений информации и общественных связей штабов горрайлинорганов внутренних дел по вопросам взаимодействия со СМИ, с органами местного самоуправления, общественными и религиозными объединениями, гражданами, оказание им методической и практической помощи и распространение передового опыта их работы.

14. Осуществление деловых контактов с представителями СМИ, оказание им методической и консультативной помощи в использовании материалов о деятельности ОВД в целях правовой пропаганды и создания положительного имиджа сотрудников милиции.

III. Функции

15. Разрабатывает предложения по приоритетным направлениям развития информационного обеспечения и общественных связей МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО.

16. Осуществляет сбор, анализ, обобщение и распространение информации о развитии общественно-политической, социально-экономической, межнациональной ситуации, межконфессиональных отношений, положении в области соблюдения прав человека в регионе, их влиянии на состояние общественного порядка и вносит предложения руководству МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО по обеспечению правопорядка и общественной безопасности.

17. Выражает в СМИ официальную позицию руководства МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО и распространяет по его поручению согласованную информацию о выполнении задач ОВД по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, борьбе с преступностью.

18. Организует встречи руководства МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО с руководителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лидерами политических партий и движений, общественных и религиозных объединений, правозащитных организаций для выработки взаимоприемлемых решений в вопросах укрепления законности, общественного порядка и профилактики правонарушений, правовой пропаганды, поддержания авторитета ОВД.

19. Осуществляет организацию и проведение заседаний Общественного и Информационного советов при МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации*(5).

20. Осуществляет информационное обеспечение мероприятий с участием руководства МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, руководителей структурных подразделений.

21. Содействует в соответствии с законодательством Российской Федерации освещению в центральных, региональных и ведомственных СМИ мероприятий, проводимых ОВД.

22. Изучает деятельность общественных и религиозных объединений, их влияние на криминальную обстановку в регионе, готовит справочные материалы о них руководству МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО.

23. Осуществляет совместно с иными подразделениями органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО взаимодействие с избирательными комиссиями в субъектах Российской Федерации по вопросам информационного обеспечения организации правопорядка и общественной безопасности в ходе подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

24. Готовит ежедневно для доклада руководству МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО результаты мониторинга центральных и региональных СМИ, аннотации к публикациям критического характера с предложениями по решению затрагиваемых в них проблем.

25. Распространяет в СМИ во взаимодействии со структурными подразделениями органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО заявления, пресс-релизы о результатах текущей деятельности ОВД.

26. Готовит и проводит для представителей СМИ, общественных и религиозных объединений встречи, пресс-конференции, брифинги, "круглые столы" с участием руководства МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО руководителей структурных подразделений.

27. Привлекает сотрудников и работников структурных подразделений органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО с согласия их руководителей к выступлениям в центральных, региональных и ведомственных СМИ, подготовке интервью, публикаций и видеосюжетов.

28. Рассматривает совместно с заинтересованными подразделениями органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, письма и запросы СМИ, органов государственной власти, депутатов, общественных и религиозных объединений, правозащитных и других организаций, относящиеся к компетенции Подразделения.

29. При необходимости организует в регионе работу временных пресс-центров (пресс-групп) в районах со сложной оперативной обстановкой, при проведении значимых массовых мероприятий*(5).

30. Организует проведение совещаний, семинаров с руководителями и сотрудниками отделений (групп) информации и общественных связей штабов горрайлинорганов внутренних дел по вопросам взаимодействия со СМИ, представителями органов местного самоуправления, избирательных комиссий, региональных организаций политических партий, движений, общественных и религиозных объединений, правозащитных организаций в целях обеспечения правопорядка, укрепления доверия к ОВД.

31. Разрабатывает и реализует региональные информационно-пропагандистские программы по направлениям деятельности ОВД.

32. Осуществляет подготовку, сопровождение и реализацию информационно-пропагандистских мероприятий в рамках региональных программ правоохранительной направленности.

33. Проводит изучение общественного мнения самостоятельно или выступает в установленном порядке заказчиком проведения исследований по изучению общественного мнения о деятельности ОВД в регионе.

34. Участвует в организации творческих конкурсов на лучшее освещение в центральных, региональных и ведомственных СМИ деятельности ОВД.

35. Поддерживает связь по вопросам, входящим в компетенцию деятельности Подразделения, с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, с информационными подразделениями правоохранительных органов региона, приграничных ОВД государств - участников СНГ, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, а также с региональными СМИ, центрами социально-политических исследований, социологическими службами, изучающими общественное мнение населения.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 23 мая 2009 г. N 392 в наименование главы IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

IV. Организация и обеспечение деятельности управления (отдела, отделения, группы)

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 23 мая 2009 г. N 392 в пункт 36 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

36. Управление (отдел, отделение) возглавляет начальник, группу - руководитель*(8), выполняющий функции пресс-секретаря.

Начальник назначается на должность и освобождается от должности руководителем органа внутренних дел по согласованию с УОС АД МВД России*(6) и непосредственно подчиняется руководителю органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, а в его отсутствие - лицу, его замещающему.

37. Начальник Подразделения:

37.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Подразделения и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций.

37.2. Обеспечивает реализацию единой информационной политики МВД России, в рамках компетенции участвует в разработке ее основных направлений.

37.3. По поручению руководителя органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО представляет ОВД в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, на съездах, собраниях, совещаниях, научно-практических конференциях политических партий, движений, общественных и религиозных объединений, правозащитных организаций, проводимых в регионе.

37.4. Обеспечивает подбор и расстановку кадров Подразделения, их профессиональную подготовку, соблюдение законности, служебной дисциплины, состояние боевой готовности и гражданской обороны, создание необходимых условий для работы и решение социально-бытовых вопросов сотрудников.

37.5. Обеспечивает соблюдение режима секретности, неразглашение сведений, представляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну.

37.6. Контролирует выполнение подчиненными сотрудниками возложенных на них задач и функций и обеспечивает первоочередное поступление аудио-, видео- и печатного материала о деятельности ОВД в УОС АД МВД России и ГУ "Объединенная редакция МВД России"*(7).

37.7. Вносит предложения руководству органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО по совершенствованию структуры и штатного расписания Подразделения.

37.8. В установленном порядке ходатайствует перед руководством о назначении, перемещении, временном отстранении, освобождении от должности и увольнении сотрудников и работников Подразделения.

37.9. Вносит предложения руководству о поощрении сотрудников и работников Подразделения, наложении на них дисциплинарных взысканий.

37.10. Ходатайствует в установленном порядке перед руководством о предоставлении отпусков сотрудникам и работникам Подразделения и направлении их в служебные командировки.

37.11. По запросу УОС АД МВД России предоставляет кандидатуры для работы во временном пресс-центре.

37.12. В установленном порядке осуществляет взаимодействие с представителями органов государственной власти, общественных и религиозных объединений, правозащитных организаций, руководителями региональных, центральных и ведомственных СМИ.

37.13. В установленном порядке запрашивает и получает от структурных подразделений ОВД, архивов, образовательных и научно-исследовательских учреждений системы МВД России информацию для подготовки документов, представляемых в УОС АД МВД России, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также для размещения необходимых сведений в региональных и центральных российских СМИ.

37.14. Вносит предложения руководству органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО о поощрении журналистов, пишущих на правоохранительную тематику.

37.15. В установленном порядке заключает договоры (соглашения) о некоммерческом сотрудничестве по информированию граждан о деятельности ОВД с редакционными коллективами и журналистскими организациями, отдельными журналистами, специализирующимися на правоохранительной тематике.

37.16. Организует на плановой основе выезды в подразделения информации и общественных связей штабов горрайлинорганов внутренних дел для изучения результатов деятельности, оказания практической и методической помощи, обобщения и распространения положительного опыта.

37.17. Организует и проводит на плановой основе обучение личного состава, в том числе и руководителей подразделений информации и общественных связей штабов горрайлинорганов внутренних дел.

37.18. Вносит предложения руководству о необходимости обучения, переподготовки и повышения квалификации сотрудников Подразделения.

______________________________

*(1) Далее - "Подразделение".

*(2) Далее - "ОВД".

*(3) Далее - "СМИ".

*(4) Далее - "Общественные объединения".

*(5) Только для подразделений информации и общественных связей МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации.

*(6) Назначение на должность руководителей подразделений информации и общественных связей УВДТ и ОВДРО осуществляется по согласованию с ДОПТ и ДРО МВД России соответственно.

*(7) Начальники подразделений информации и общественных связей УВДТ и ОВДРО обеспечивают поступление аудио-, видео- и печатного материала о деятельности ОВД также в ДОПТ и ДРО МВД России.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 23 мая 2009 г. N 392 пункт 36 настоящего приложения дополнен сноской

*(8) Далее - "Начальник".