|
N п/п
|
Предмет оценки
|
Оценка
|
|
"Удовлетворительно"
|
"Неудовлетворительно"
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Укомплектованность лицам и рядового и начальствующего состава территориального органа ФСИН России и подведомственных ему учреждений (далее - сотрудники).
|
Процентное отношение укомплектованных должностей начальствующего состава к штатной численности указанных должностей на уровне или выше среднестатистического показателя в уголовно-исполнительной системе.
|
Не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
|
|
2.
|
Текучесть кадров (количество сотрудников, уволенных по собственному желанию, нарушению условий контракта и отрицательным мотивам к среднесписочной численности сотрудников*(1)).
|
На уровне или ниже среднего показателя по уголовно-исполнительной системе.
|
Не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
|
|
3.
|
Уволено сотрудников на первом году службы (от общего числа уволенных сотрудников).
|
На уровне или ниже среднего показателя по уголовно-исполнительной системе*(2).
|
Не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
|
|
4.
|
Количество сотрудников, назначенных на руководящие (от начальника отдела (отделения) учреждения и органа уголовно-исполнительной системы и выше) должности из резерва в процентном отношении от общего числа назначенных на вышестоящие должности*(3).
|
Количество сотрудников, назначенных на руководящие должности из резерва, составляет 50 процентов и более.
|
Не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
|
|
5.
|
Полнота и достоверность статистических данных по учету кадров.
|
Представленные статистические данные отражают действительное положение дел.
|
Допущено искажение статистической информации.
|
|
6.
|
Организация и состояние работы по соответствующим формам учета кадров.
|
Соответствует основным требованиям нормативных правовых актов ведение:
штатно-должностной книги;
пономерного и алфавитного учета;
личных дел;
служебных карточек.
|
Не соответствует требованиям нормативных правовых актов ведение одной из перечисленных форм учета.
|
|
7.
|
Организация работы по аттестации сотрудников.
|
Наличие и полнота приказов о работе аттестационных комиссий*(4), планов и схем аттестации, их соответствие требованиям нормативных правовых актов: сотрудники аттестуются при:
продлении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, а сотрудников, заключивших контракт на неопределенный срок, - каждые пять лет службы;
представлении к назначению на вышестоящую должность, перемещении на нижестоящую должность или в другое учреждение либо орган уголовно-исполнительной системы;
при увольнении из учреждения или органа уголовно-исполнительной системы по служебному несоответствию в аттестационном порядке или за грубое нарушение либо систематические нарушения служебной дисциплины.
|
Аттестации не проводились в одном из указанных случаев.
|
|
8.
|
Состояние профессиональной подготовки сотрудников, впервые принятых на службу на должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава.
|
За проверяемый период отсутствуют сотрудники, впервые принятые на службу в уголовно-исполнительную систему на должности начальствующего состава, не прошедшие профессиональную подготовку в установленные сроки (не позднее шести месяцев со дня приема на службу).
|
Не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
|
|
9.
|
Организация в территориальном органе ФСИН России профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования сотрудников.
|
Наличие в территориальном органе ФСИН России образовательного учреждения, реализующего программы профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования сотрудников (далее - учебный центр (пункт). При отсутствии учебного центра (пункта) - наличие соглашений о профессиональной подготовке и дополнительном профессиональном образовании сотрудников с образовательными учреждениями ФСИН России, учебными центрами (пунктами) территориальных органов ФСИН России.
|
Не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
|
|
10.
|
Организация работы по оформлению лицензии на право осуществления образовательной деятельности учебным центром (пунктом).
|
Наличие у учебного центра (пункта) лицензии на право ведения образовательной деятельности.
|
Не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
|
|
11.
|
Состояние учебно-материальной базы учебного центра (пункта).
|
1. Наличие утвержденного табеля положенности оперативно-технических средств*(5).
2. Соблюдение номенклатуры, сроков эксплуатации, норм положенности мебели, инвентаря и оборудования*(6).
3. Наличие стрелкового тира.
4. Наличие спортивного зала.
5. Наличие учебных мест служб охраны, безопасности, режима, конвоирования.
6. Наличие полос препятствий.
7. Наличие оборудованных аудиторий (до 150 обучающихся не менее 6, свыше 150 обучающихся не менее 7).
8. Наличие оборудованного компьютерного класса.
9. Наличие оборудованной библиотеки с читальным залом.
|
Не выполнено одно из требований на оценку "удовлетворительно".
|
|
12.
|
Показатель методического обеспечения учебно-воспитательного процесса учебного центра (пункта).
|
1. Наличие утвержденных и согласованных рабочих учебных планов.
2. Наличие утвержденных и согласованных рабочих учебных программ.
3. Наличие библиотечно-информационного ресурса (0,5 учебника на одного обучающегося).
|
Не выполнено одно из требований на оценку "удовлетворительно".
|
|
13.
|
Организация, состояние и уровень служебной подготовки сотрудников (согласно требованиям ежегодного приказа ФСИН России об организации служебной и физической подготовки сотрудников УИС).
|
1. Наличие и состояние учетно-отчетной и планирующей документации по служебной подготовке личного состава*(7):
2. Уровень полготовки:
руководителей занятий*(8);
сотрудников*(9).
При проведении проверок оценивается не менее 30 процентов сотрудников проверяемых учреждений территориального органа ФСИН России, находящихся в строю на момент проверки*(10).
Оценка территориальным органам ФСИН России по специальной подготовке*(11) выставляется на основании индивидуальных оценок сотрудников и определяется "удовлетворительно" если не менее 80 процентов проверенных сотрудников получили положительные индивидуальные оценки.
3. Наличие и состояние учебно-материальной базы*(12).
|
Не выполнено одно из требований на оценку "удовлетворительно".
|
|
14.
|
Организация и уровень огневой подготовки сотрудников (определяется в соответствии с приказом Минюста России от 26.02.2006 N 24 "Об утверждении курса стрельб из стрелкового оружия для сотрудников уголовно-исполнительной системы").
|
Оценка территориальному органу ФСИН России по огневой подготовке выводится на основании индивидуальных оценок*(13) проверенных сотрудников и определяется "удовлетворительно" если не менее 70 процентов проверяемых получили положительные оценки.
При проверке огневой подготовки проверяется не менее 50 процентов сотрудников проверяемых подразделений территориального органа ФСИН России, находящихся в строю на момент проверки.
|
Не выполняются требования на оценку "удовлетворительно".
|
|
15.
|
Организация и уровень физической подготовки сотрудников УИС (определяется в соответствии с приказом Минюста России от 12.11.2001 N 301 "Об утверждении Наставления по физической подготовке сотрудников уголовно-исполнительной системы Минюста России").
|
1. Выполнение установленных нормативов по физической подготовке. Оценка территориальному органу ФСИН России по физической подготовке слагается из оценок индивидуальной физической подготовленности сотрудников*(14), допущенных по состоянию здоровья к занятиям по физической подготовке и определяется "удовлетворительно", если не менее 70 процентов проверяемых получили положительные оценки.
В проверяемых подразделениях территориального органа ФСИН России к проверке привлекается не менее 30 процентов сотрудников, находящихся в строю на момент проверки, исключая группу лечебной физической культуры.
2. Уровень спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы*(15).
|
Не выполняются требования на оценку "удовлетворительно".
|
|
16.
|
Образовательный уровень сотрудников территориального органа ФСИН России.
|
Доля лиц высшего, старшего и среднего начальствующего состава с высшим и средним профессиональным образованием на уровне или выше среднестатистического показателя в уголовно-исполнительной системе.
|
Не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
|
|
17.
|
Организация повышения квалификации сотрудников УИС.
|
Количество сотрудников, прошедших повышение квалификации, на уровне среднего показателя по уголовно-исполнительной системе.
|
Не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
|
|
18.
|
Заслушивание руководителей учреждений и подразделений территориального органа ФСИН России, имеющих неудовлетворительные результаты в работе с кадрами и эффективности организации воспитательной работы на коллегиях и оперативных совещаниях.
|
Заслушивания проводятся по итогам кварталов в течение квартала с момента признания состояния работы с кадрами и эффективности организации воспитательной работы на "неудовлетворительно".
|
Не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
|
|
19.
|
Состояние работы по обеспечению социальных гарантий сотрудникам УИС.
|
Сотрудникам УИС своевременно и в полном объеме выплачиваются установленные законодательством Российской Федерации пособия, выплаты и компенсации, финансируемые из федерального бюджета.
|
Сотрудникам УИС несвоевременно и не в полном объеме выплачиваются установленные законодательством пособия, выплаты и компенсации, финансируемые из федерального бюджета. Расходы не соответствуют заявленным, нарушены сроки предоставления заявок.
|
|
20.
|
Количество нарушений законности среди сотрудников в расчете на 1000 сотрудников.
|
На уровне или ниже среднего показателя по уголовно-исполнительной системе.
|
Не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
|
|
21.
|
Количество нарушений служебной дисциплины среди сотрудников в расчете на 1000 сотрудников.
|
На уровне или ниже среднего показателя по уголовно-исполнительной системе.
|
Не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
|
|
22.
|
Количество преступлений среди сотрудников в расчете на 1000 сотрудников.
|
На уровне или ниже среднего показателя по уголовно-исполнительной системе.
|
Не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
|
|
Оценка*(16)
|
*(1) Среднесписочная численность сотрудников в процентном отношении - цифровой показатель, выражающий количество сотрудников, состоящих в списке за определенный отчетный период, и определяется путем суммирования списочной численности по месяцам отчетного периода и деления полученной суммы на число месяцев в этом отчетном периоде.
*(2) Если доля уволенных на первом году службы в территориальном органе ФСИН России выше среднестатистического показателя по уголовно-исполнительной системе, но за 5 лет, предшествующие инспектированию, имеется стойкая тенденция снижения доли уволенных на первом году службы, по данному показателю может быть выставлена оценка "удовлетворительно".
*(3) При отсутствии резерва итоговая оценка выставляется "неудовлетворительно".
*(4) Организационные мероприятия по подготовке и проведению аттестации отражаются в приказе начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и предусматривают: создание аттестационных комиссий, утверждение или уточнение их состава; доведение до сотрудников сроков, планов и схем аттестации; проведение инструктивных совещаний с начальниками учреждений или органов уголовно-исполнительной системы, сотрудниками кадровых подразделений, председателями и членами аттестационных комиссий; материальное, техническое и методическое обеспечение деятельности по подготовке и проведению аттестации.
*(5) Определено приказом ФСИН России от 07.06.2005 N 413 "Об утверждении норм положенности технических средств обучения в системе профессионального образования сотрудников уголовно-исполнительной системы" (в государственной регистрации не нуждается, письмо Минюста России от 28.07.2005 N 01/6080-ВЯ).
*(6) Определено приказом ФСИН России от 07.06.2005 N 411 "Об утверждении номенклатуры, сроков эксплуатации, норм положенности мебели, инвентаря и оборудования для образовательных учреждений высшего, среднего, начального и дополнительного профессионального образования Федеральной службы исполнения наказаний" (в государственной регистрации не нуждается, письмо Минюста России от 11.07.2005 N 01/5476-ВЯ).
*(7) Учетно-отчетная и планирующая документация по служебной подготовке сотрудников включает в себя:
приказ территориального органа ФСИН России по организации служебной и физической подготовки сотрудников на год;
учебно-тематический план занятий по служебной подготовке с рядовым и начальствующим составом подразделения учреждения или органа УИС;
наличие и состав учебных групп, руководители (помощники руководителей) учебных групп;
