Приложение N 4. Регламент совещания при заместителе Министра внутренних дел Российской Федерации

Приложение N 4

к приказу МВД РФ

от 1 апреля 2009 г. N 250

Регламент
совещания при заместителе Министра внутренних дел Российской Федерации

I. Общие положения

1. Совещание при первом заместителе Министра, статс-секретаре - заместителе Министра, заместителе Министра - главнокомандующем внутренними войсками МВД России, заместителе Министра - начальнике Следственного комитета при МВД России, заместителе Министра внутренних дел Российской Федерации*(1) является одной из форм коллегиального рассмотрения текущих вопросов по направлениям деятельности курируемых органов, подразделений и учреждений системы МВД России.

Начальник Департамента ОБДД МВД России - главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Российской Федерации руководствуется Регламентом совещания при заместителе Министра внутренних дел Российской Федерации в случае реализации полномочий заместителя Министра, определенных ведомственными нормативными правовыми актами.

2. Постоянными участниками совещания при заместителе Министра*(2) являются: заместитель Министра (председатель совещания), начальники курируемых органов, подразделений и учреждений системы МВД России, руководитель аппарата заместителя Министра и его заместитель.

3. В рассмотрении вопросов на совещании по решению заместителя Министра могут принимать участие:

3.1. Представители органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.

3.2. Руководители органов, подразделений и учреждений системы МВД России, а также сотрудники аппарата заместителя Министра.

4. Вопрос об участии в совещании лиц, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 настоящего Регламента, решается отдельно в каждом случае.

Приглашенные на совещание лица присутствуют только при обсуждении тех вопросов, на которые они приглашены, и могут с разрешения заместителя Министра выступать с докладами, вносить предложения, замечания, задавать вопросы, давать справки.

5. Время и место проведения совещания определяются его председателем.

6. Организация работы совещания возлагается на аппарат заместителя Министра.

II. Планирование совещаний

7. График проведения совещаний при заместителе Министра внутренних дел Российской Федерации*(3) формируется на месяц или квартал и включает в себя перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на совещании, с указанием по каждому вопросу даты рассмотрения, подразделения МВД России, ответственного за подготовку вопроса.

8. Совещания проводятся по утвержденному графику совещаний. На одном совещании рассматривается, как правило, не более трех вопросов.

9. Формирование графика совещаний осуществляется на основании поручений заместителя Министра, предложений руководителей курируемых органов, подразделений и учреждений системы МВД России, представляемых до 20 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, в аппарат заместителя Министра.

10. Предложения должны содержать:

10.1. Формулировку вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на совещании.

10.2. Наименование подразделения, ответственного за подготовку вопроса для рассмотрения на совещании*(4) и наименования подразделений, участвующих в подготовке вопроса*(5).

10.3. Дату рассмотрения вопроса на совещании.

10.4. Наименование подразделения, руководитель которого является докладчиком (содокладчиком) или выступающим на совещании.

10.5. Список участников совещания (наименование подразделений и учреждений системы МВД России).

11. На основании поступивших предложений аппарат заместителя Министра составляет график совещаний, который до 25 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, вносится на утверждение заместителю Министра.

12. Утвержденный график совещаний в суточный срок рассылается аппаратом заместителя Министра постоянным участникам совещания, а также в иные органы, подразделения и учреждения системы МВД России, указанные в графике.

III. Порядок подготовки материалов совещания

13. Подготовка вопросов для рассмотрения на совещании включает глубокий и всесторонний анализ существа проблемы, оценку эффективности ранее принятых управленческих решений и мероприятий по их реализации, выявление недостатков, причин, их порождающих, разработку предложений, направленных на улучшение положения дел, прогноз результатов их реализации. В необходимых случаях организуется предварительная проверка состояния дел по рассматриваемой проблеме непосредственно в курируемых органах, подразделениях и учреждениях системы МВД России.

14. Перечень материалов, подготавливаемых к совещанию:

14.1. Повестка совещания (готовится аппаратом заместителя Министра).

14.2. Аналитическая справка по вопросу, внесенному на обсуждение совещания (готовится ответственным исполнителем)*(6).

14.3. Предложения в проекты решений совещания (готовятся ответственными исполнителями).

14.4. Список участников совещания (готовится аппаратом заместителя Министра).

15. Персональная ответственность за качество подготавливаемых материалов совещания, достоверность содержащихся в них сведений и соблюдение сроков представления материалов возлагается на руководителя курируемого подразделения МВД России, указанного в графике совещаний.

16. Соисполнители не позднее чем за 10 календарных дней до даты рассмотрения вопроса на планируемом совещании представляют ответственному исполнителю завизированные руководителем соответствующего подразделения:

16.1. Предложения в проект решения совещания по рассматриваемому вопросу.

16.2. Информационно-справочные материалы для включения в аналитическую справку по рассматриваемому вопросу.

16.3. Предложения в список выступающих на совещании с указанием кандидатуры докладчика (содокладчика).

16.4. Предложения в список участников совещания.

17. Ответственный исполнитель обобщает поступившие от соисполнителей информационно-справочные материалы и предложения, на основе которых готовит и за 5 рабочих дней до установленной даты проведения совещания представляет в аппарат заместителя Министра аналитическую справку, предложения в проект решения совещания, а также предложения по списку участников совещания, докладчику (содокладчику) и выступающим на совещании.

18. Требования, предъявляемые к материалам совещания:

18.1. Предложения в проект решения совещания содержат конкретные поручения по рассматриваемому вопросу организационно-распорядительного характера с указанием сроков и лиц (подразделений), ответственных за их исполнение, визируются ответственным исполнителем.

18.2. Аналитическая справка должна содержать:

краткое, глубокое и объективное изложение существа вопроса, вносимого на совещание;

описание недостатков, существующих проблем и путей их решения;

анализ действующих нормативных правовых актов (по вопросу);

оценки, выводы и предложения.

Аналитическая справка визируется ответственным исполнителем.

18.3. Материалы совещания готовятся в соответствии с установленными правилами подготовки документов в системе МВД России. Объем текста, как правило, не должен превышать:

предложений в проект решения совещания - 3 страниц;

аналитической справки - 5 страниц.

19. При представлении в аппарат заместителя Министра материалов совещания, не соответствующих требованиям настоящего Регламента, либо при нарушении установленных сроков их представления руководитель аппарата рапортом докладывает об этом заместителю Министра для принятия решения.

20. Аппарат заместителя Министра не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения совещания:

20.1. Готовит повестку совещания, список участников совещания, которые вместе с другими материалами совещания его руководитель докладывает заместителю Министра;

20.2. Направляет материалы совещания постоянным участникам совещания*(7);

20.3. По указанию заместителя Министра знакомит с материалами лиц, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 настоящего Регламента;

20.4. Направляет повестку совещания в органы, подразделения, учреждения системы МВД России, руководители которых подлежат вызову на совещание.

21. Итоговым документом совещания является протокол совещания при заместителе Министра внутренних дел Российской Федерации*(8), в который вносятся: ход обсуждения, протокольные поручения и решения по рассматриваемым вопросам, принятые на совещании.

22. Непосредственная подготовка проекта протокола возлагается на аппарат заместителя Министра или ответственного исполнителя. Срок подготовки протокола не должен превышать пяти суток со дня окончания совещания, если заместителем Министра не установлен иной порядок.

23. В протоколе указываются: его порядковый номер, дата, место проведения совещания, должность, специальное (воинское) знание, инициалы и фамилия председательствовавшего, инициалы и фамилии присутствовавших постоянных участников совещания, инициалы, фамилии, должности участников совещания, указанных в подпункте 3.1 настоящего Регламента*(9), наименования органов, подразделений, учреждений системы МВД России, руководители которых приняли участие в совещании, рассмотренные вопросы, инициалы и фамилии докладчиков и выступавших*(10).

24. Протокол состоит из преамбулы и распорядительной части, которые располагаются после каждого отраженного в протоколе вопроса и фамилий лиц, выступивших по нему.

В преамбуле в сжатой форме излагается ход рассмотрения вопроса, в распорядительной части - принятые решения и поручения организационно-распорядительного характера, данные руководителям курируемых органов, подразделений и учреждений системы МВД России, а по распоряжению (указанию) Министра либо по согласованию с соответствующими заместителями Министра - другим органам, подразделениям и учреждениям системы МВД России.

25. Проект протокола совещания представляется на подпись заместителю Министра руководителем его аппарата или подразделения, ответственного за подготовку совещания.

26. Подписанный заместителем Министра протокол в суточный срок рассылается его аппаратом или ответственным исполнителем постоянным участникам совещания, а также в заинтересованные органы, подразделения и учреждения системы МВД России.

27. Контроль исполнения поручений, содержащихся в протоколах, осуществляется должностными лицами по решению заместителя Министра, если отсутствуют иные указания.

Мероприятие считается выполненным и подлежит снятию с контроля после доклада ответственным исполнителем в указанные протоколом совещания сроки заместителю Министра и представления в его аппарат соответствующих материалов, если иное не установлено протоколом совещания.

28. Материалы совещания формируются в специальные дела аппарата заместителя Министра.

29. В случае необходимости проведения совещания по вопросам, не терпящим отлагательства, подготовка к нему осуществляется согласно требованиям настоящего Регламента, за исключением соблюдения сроков, указанных в пунктах 16, 17 и 20. Указанные сроки корректируются заместителем Министра и доводятся его аппаратом до постоянных участников совещания, а также заинтересованных органов, подразделений и учреждений системы МВД России.

IV. Обеспечение работы совещания

30. Приглашение на совещание лиц, указанных в подпункте 3.1 настоящего Регламента, вызов руководителей органов, подразделений и учреждений системы МВД России и их встреча осуществляются ответственным исполнителем.

31. Размещение руководителей органов, подразделений и учреждений системы МВД России, прибывающих для участия в работе совещания, в гостинице и обеспечение их автотранспортом осуществляются ДТ МВД России по заявкам ответственного исполнителя.

32. Аппарат заместителя Министра или ответственный исполнитель за день до проведения совещания представляет в СПМ ЦООВОГВ МВД России список лиц, приглашенных на совещание (подпункт 3.1 настоящего Регламента), с указанием их должностей, фамилий, имен и отчеств, а также марок и государственных регистрационных номеров автомашин, на которых они прибудут.

33. Ответственный исполнитель в день проведения совещания выделяет сотрудников для встречи и сопровождения участников совещания, не имеющих права беспрепятственного входа в административные здания и на охраняемые объекты МВД России.

34. Пропускной режим в кабинет заместителя Министра на совещание обеспечивает его аппарат*(11).

35. Осуществление аудиозаписи хода совещания обеспечивается:

в кабинете заместителя Министра - аппаратом заместителя Министра;

в других зданиях и помещениях МВД России - ДТ МВД России;

в зданиях и помещениях иных органов, подразделений и учреждений системы МВД России - их начальниками (командирами).

36. Для освещения вопросов, обсуждаемых на совещании, по указанию заместителя Министра могут быть приглашены представители средств массовой информации в порядке, определенном Положением о коллегии МВД России.

37. Обеспечение канцелярскими товарами и расходными материалами осуществляется ДТ МВД России по заявкам аппарата заместителя Министра или ответственного исполнителя.

_____________________________

*(1) Далее - "заместитель Министра".

*(2) Далее - "совещание".

*(3) Далее - "график совещаний".

*(4) Далее - "ответственный исполнитель".

*(5) Далее - "соисполнители".

*(6) Подразделение, стоящее в графике совещания первым, является ответственным исполнителем.

*(7) В случаях, изложенных в пункте 19 настоящего Регламента, ответственность за направление материалов возлагается на ответственного исполнителя.

*(8) Далее - "протокол".

*(9) По старшинству в алфавитном порядке.

*(10) Оформляются в скобках после отмеченного в протоколе вопроса с соблюдением очередности выступлений.

*(11) В случае проведения выездных совещаний пропускной режим обеспечивается руководителями соответствующих органов, подразделений и учреждений системы МВД России.