Приложение. Положение об организации работы специализированного отдела оперативного дежурства территориального органа Федеральной службы судебных приставов

Приложение

к приказу Федеральной службы

судебных приставов

от 28 декабря 2009 г. N 542

Положение
об организации работы специализированного отдела оперативного дежурства территориального органа Федеральной службы судебных приставов

I. Общие положения

1.1. Специализированный отдел оперативного дежурства территориального органа Федеральной службы судебных приставов (далее - Специализированный отдел) является структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов.

1.2. Судебные приставы Специализированного отдела обеспечивают деятельность дежурной части и группы быстрого реагирования Специализированного отдела.

1.3. Исходя из штатной численности, объема решаемых служебных задач и особенностей территориального органа ФССП России, в соответствии с решением директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации могут создаваться дежурные части и группы быстрого реагирования в составе других структурных подразделений территориального органа Федеральной службы судебных приставов.

1.4. В своей деятельности Специализированный отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

1.5. Контроль за деятельностью Специализированного отдела возлагается на руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации и его заместителя, курирующего вопросы организации обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов. Непосредственное руководство осуществляет начальник Специализированного отдела, который подчиняется руководителю территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу субъекта Российской Федерации.

1.6. Назначение на должности судебных приставов Специализированного отдела производится из числа работников территориального органа Федеральной службы судебных приставов, прошедших соответствующую военно-врачебную экспертизу и обучение по программе специальной подготовки.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами Специализированного отдела являются:

- обеспечение безопасности судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса в судах, а также при выполнении отдельных процессуальных действий вне помещений суда;

- обеспечение безопасности должностных лиц Федеральной службы судебных приставов при исполнении ими своих служебных обязанностей;

- обеспечение по поручению судьи безопасности доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;

- поддержание общественного порядка в здании, помещениях суда, здании и помещениях Федеральной службы судебных приставов;

- обеспечение охраны зданий и помещений судов, охраны зданий и помещений центрального аппарата и территориального органа Федеральной службы судебных приставов, а также круглосуточной охраны зданий и помещений судов в случае принятия соответствующего решения директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации;

- осуществление приводов лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), судебного пристава-исполнителя или дознавателя службы судебных приставов, на основании постановления суда (судьи), судебного пристава-исполнителя или дознавателя службы судебных приставов;

- предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений, а в случае необходимости передача правонарушителей в органы внутренних дел;

- прием, хранение и выдача в установленном порядке огнестрельного оружия, боеприпасов, специальных средств и средств связи.

III. Основные функции

3.1. В целях реализации возложенных задач Специализированный отдел:

- осуществляет сбор и обобщение информации об оперативной обстановке, складывающейся в территориальном органе ФССП России, получение, обобщение и передачу в установленном порядке указаний и распоряжений, поступающих в территориальный орган из центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов;

- осуществляет прием и регистрацию в установленном порядке заявлений, сообщений о преступлениях и административных правонарушениях;

- на основании решения руководителя территориального органа ФССП России - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации обеспечивает сбор, учет и передачу информации о чрезвычайных происшествиях, преступлениях, административных правонарушениях в соответствии с приказом ФССП России от 08.06.2009 N 222 "Об утверждении Порядка представления территориальными органами ФССП России специальных донесений в Федеральную службу судебных приставов";

- проводит оповещение и экстренный сбор работников территориального органа Федеральной службы судебных приставов по сигналам гражданской обороны;

- запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для выполнения возложенных задач информацию и документы от структурных подразделений территориального органа Федеральной службы судебных приставов;

- взаимодействует с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц.

IV. Организация деятельности

4.1. Специализированный отдел возглавляет начальник отдела - старший судебный пристав (далее - Начальник), который назначается на должность руководителем территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом субъекта Российской Федерации.

4.2. Начальник имеет заместителей, назначаемых руководителем территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом субъекта Российской Федерации по представлению Начальника.

4.3. Судебные приставы Специализированного отдела:

- при исполнении служебных обязанностей после прохождения специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств, условия, порядок и пределы применения которых установлены статьями 15, 17 и 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" и другими федеральными законами;

- проходят специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, а также периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

- имеют право обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск.

4.4. Для повышения эффективности деятельности служебный автотранспорт Специализированного отдела закрепляется за судебными приставами по ОУПДС группы быстрого реагирования.

4.5. Специализированный отдел обеспечивается комнатами для размещения, проведения занятий по физической подготовке, а также служебной документацией, в том числе:

- документацией по мерам пожарной безопасности;

- планом эвакуации при возникновении пожара;

- планом действий при чрезвычайных происшествиях;

- картой субъекта Российской Федерации и планом города;

- списком лиц, имеющих право доступа в комнату дежурной смены;

- списком лиц, имеющих право доступа в комнату для хранения оружия;

- перечнем служебных помещений, подлежащих сдаче под охрану, в том числе дежурному отдела вневедомственной охраны органов внутренних дел, и схемой оповещения работников службы судебных приставов при поступлении сигнала "Сбор";

- списком работников территориального органа Федеральной службы судебных приставов с указанием должности, домашнего адреса и номера телефона, а также списком номеров телефонов аварийно-спасательных служб и дежурных частей территориальных органов и подразделений Минюста России, ФССП России, МВД России, ФСБ России, МЧС России, ФСИН России, а также отдела организации обеспечения исполнительных действий и работы специализированных отделов (подразделений) оперативного дежурства Управления организации обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов ФССП России.

V. Организация работы дежурной части

5.1. Дежурство дежурной смены в дежурной части осуществляют судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов Специализированного отдела. Из числа судебных приставов дежурных смен руководителем территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом субъекта Российской Федерации назначаются дежурные по территориальному органу ФССП России (далее - дежурный по Управлению) и их помощники.

5.2. Дежурство осуществляется дежурными сменами в соответствии с графиком дежурства, утвержденным руководителем территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом субъекта Российской Федерации или его заместителем, курирующим вопросы организации обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов.

5.3. Режим работы дежурной смены устанавливается руководителем территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом субъекта Российской Федерации.

5.4. Судебные приставы дежурной смены заступают на дежурство в форменной одежде установленного образца с нагрудными знаками "Дежурный", "Помощник дежурного" и обязаны иметь при себе служебное удостоверение, табельное огнестрельное оружие, специальные средства и средства радиосвязи.

5.5. Контроль за организацией деятельности дежурной части осуществляет руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации или его заместитель, курирующий вопросы организации обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов, а также Начальник.

5.6. Вмешательство в работу дежурной части должностных лиц, не осуществляющих контроль за деятельностью дежурной части, а также возложение на дежурную часть функций и задач, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

5.7. Проверка деятельности дежурной части осуществляется по решению директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации и его заместителей, руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации. Проверка наличия огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств осуществляется в соответствии с установленным порядком с занесением результатов в книгу проверки наличия, учета и состояния вооружения и боеприпасов.

5.8. Списки лиц, имеющих право доступа в комнату дежурной смены и комнату для хранения оружия, утверждаются руководителем территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, скрепляются гербовой печатью и размещаются в комнате дежурной смены и перед входом в комнату для хранения оружия.

5.9. Дежурная часть располагается на первом этаже здания рядом с вестибюлем основного входа (исходя из планировочных решений) и оборудуется с соблюдением требований к помещениям дежурной части (приложение N 1).

5.10. Дежурная смена обеспечивает:

- учет, сохранность, выдачу и прием в установленном порядке огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, специальных средств и средств связи, находящихся в комнате для хранения оружия дежурной части;

- охрану зданий и помещений, пропускной режим, соблюдение мер пожарной безопасности и сохранность имущества территориального органа ФССП России, где располагается дежурная часть;

- сбор и обобщение информации об оперативной обстановке в территориальном органе ФССП России, а также передачу указаний и распоряжений, поступающих в территориальный орган ФССП России из центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов;

- сбор, учет и передачу в установленном порядке информации о чрезвычайных происшествиях, преступлениях, административных правонарушениях, совершенных работниками территориального органа ФССП России или в отношении них, а также прием и регистрацию в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях;

- по сигналу гражданской обороны "Сбор" оповещение и сбор работников территориального органа Федеральной службы судебных приставов, а также взаимодействие с дежурными частями территориальных органов и подразделений МВД России, ФСБ России, МЧС России, ФСИН России.

5.11. Дежурный по Управлению:

- осуществляет учет и обобщение поступающей информации, подготовку ежедневной сводки об оперативной обстановке в территориальном органе ФССП России (приложение N 2);

- регистрирует постановления судебных приставов-исполнителей в книге регистрации постановлений о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (приложение N 3);

- при приеме и сдаче дежурства дежурными сменами осуществляет запись в книге приема и сдачи дежурства (приложение N 4);

- по распоряжению руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации принимает поступившие заявления и сообщения о преступлениях, регистрирует их в книге учета сообщений о преступлениях и выдает заявителю талон-уведомление;

- докладывает руководителю территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу субъекта Российской Федерации и Начальнику о чрезвычайных происшествиях, преступлениях и административных правонарушениях, произошедших за время дежурства, с последующим оформлением письменного рапорта;

- несет персональную ответственность за надлежащее хранение огнестрельного оружия, боеприпасов, специальных средств, средств связи и материально-технических средств, а также служебной документации дежурной части;

- производит в установленном порядке выдачу и прием табельного оружия, боеприпасов, специальных средств и средств связи;

- докладывает письменным рапортом Начальнику о фактах утраты, задержки сдачи оружия, боеприпасов, специальных средств и средств связи, а также о фактах обнаружения поломок, неисправностей, разукомплектования оружия и повреждения оттисков печатей на дверях, шкафах и сейфах дежурной части;

- постоянно имеет при себе мастичную печать и ключи от комнаты для хранения оружия (передача которых другим лицам запрещается);

- осуществляет оповещение работников территориального органа ФССП России по сигналу "Сбор" согласно утвержденному плану и фиксирует в книге дежурной смены время получения сигнала, фамилию и инициалы передавшего сигнал;

- в установленном порядке оповещает дежурных территориальных органов и подразделений МВД России, ФСБ России, МЧС России, руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации при возникновении чрезвычайных происшествий на охраняемых объектах и действует в соответствии с полученными от них указаниями.

5.12. При приеме дежурства заступающий дежурный по Управлению обязан:

- проверить исправность технических средств сигнализации с занесением результатов проверки в книгу учета повреждений и проверки исправности аппаратуры связи и сигнализации (приложение N 6);

- принять материально-технические средства дежурной части в соответствии с их перечнем (приложение N 7);

- принять служебную документацию;

- по книге выдачи и приема вооружения и боеприпасов принять, в соответствии с требованиями приказа ФССП России от 03.05.2005 N 56, огнестрельное оружие, боеприпасы, специальные средства и средства связи, находящиеся на учете в комнате для хранения оружия, проверив исправность и комплектность, а также ключи от сейфов, шкафов, комнаты для хранения оружия и иных охраняемых помещений;

- произвести запись в книге приема и сдачи дежурства о приеме дежурства и доложить Начальнику.

5.13. Дежурному по Управлению запрещается оставлять охраняемое помещение дежурной части без разрешения Начальника или его заместителя.

5.14. Помощник дежурного по Управлению осуществляет:

- учет и обобщение поступающей информации об оперативной обстановке в территориальном органе ФССП России;

- прием и выдачу в установленном порядке ключей от охраняемых помещений;

- контроль за помещениями здания, в котором расположена дежурная часть, и прилегающей территорией при помощи технических средств наблюдения, а при необходимости - путем обхода и осмотра территории;

- передачу поступающей информации ответственным должностным лицам центрального аппарата и территориального органа ФССП России;

- контроль за работой систем видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализаций и средств связи в охраняемых помещениях;

- контроль за соблюдением работниками территориального органа ФССП России и посетителями мер пожарной безопасности;

- контроль за состоянием и исправностью средств пожаротушения в помещениях дежурной части;

- запись в книге учета входящих и исходящих телефонограмм и факсимильных сообщений и иной информации (приложение N 5) с передачей в отдел документационного обеспечения территориального органа ФССП России;

- при отсутствии дежурного по Управлению исполняет его обязанности.

5.15. Помощнику дежурного по Управлению запрещается оставлять охраняемое помещение дежурной части без разрешения дежурного по Управлению.

VI. Организация работы группы быстрого реагирования

6.1. Группа быстрого реагирования формируется из должностных лиц территориального органа Федеральной службы судебных приставов, прошедших соответствующую военно-врачебную экспертизу и обучение по программе специальной подготовки.

6.2. На группу быстрого реагирования возлагаются задачи:

- по обеспечению безопасности должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, в том числе во взаимодействии с сотрудниками правоохранительных органов;

- по осуществлению пропускного режима и охране зданий и помещений Федеральной службы судебных приставов;

- по оповещению и экстренному сбору работников территориального органа ФССП России по сигналу гражданской обороны при возникновении чрезвычайных происшествий в зданиях судов, участках мировых судей и зданиях территориального органа ФССП России.

6.3. По решению директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации в составе группы быстрого реагирования могут создаваться подразделения по обеспечению безопасности должностных лиц Федеральной службы судебных приставов.

6.4. Решение о привлечении группы быстрого реагирования для обеспечения установленного порядка деятельности судов, приводов в суд, к судебному приставу-исполнителю и дознавателю службы судебных приставов, безопасности должностных лиц Федеральной службы судебных приставов принимается руководителем территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом субъекта Российской Федерации.

6.5. Решение о привлечении группы быстрого реагирования к обеспечению личной безопасности работников ФССП России принимается на основании письменных обращений.

6.6. Судебные приставы группы быстрого реагирования заступают на службу в форменной одежде установленного образца с нагрудными знаками и обязаны иметь при себе служебное удостоверение, закрепленное табельное огнестрельное оружие, специальные средства, средства радиосвязи, а также средства индивидуальной бронезащиты.

6.7. Экипировка, место нахождения, время дежурства, состав группы быстрого реагирования определяются решением руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.