Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда от 20 августа 2015 г. по делу N 33А-1465/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москва от 20 августа 2015 г. по делу N 33А-1465/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Балабанова Н.Н.,

судей: Лаврентьева В.В. и Зинюшина Н.Н.,

при секретаре Файзуллине Р.Х., с участием заявителя рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Московского гарнизонного военного суда от 2 июня 2015 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части 45603 мичмана запаса ФИО10 Ивана Валерьевича об оспаривании действий начальника 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - 1 отдел), связанных с отказом заявителю в предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Зинюшина Н.Н., объяснения заявителя в обоснование доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

как видно из решения суда и материалов дела, ФИО9 в период прохождения службы на семью из 3 человек (он, супруга ФИО1 и сын Александр, 1995 г.р.) по ордеру от 31 марта 1998 года, выданному Бронницкой КЭЧ района, была предоставлена двухкомнатная квартира, находящаяся по адресу: Домодедовский район Московской области, п/о Ям, войсковая часть 56135, д. 23, кв. 8, по адресу которой заявитель с членами своей семьи зарегистрировался 3 апреля 1998 года. Указанная квартира на основании постановления руководителя администрации городского округа Домодедово Московской области от 17 августа 2007 года N 2727 находится в муниципальной собственности.

В 2000 году брак ФИО9 с супругой расторгнут, а в ноябре 2001 года им заключен новый брак с гражданкой ФИО11 Т.П., в котором у них рождены дети: Егор, 2002 г.р. и Анжелика, 2005 г.р.

Вступившим в законную силу решением Домодедовского городского суда Московской области от 21 октября 2014 года заявителю отказано в удовлетворении иска к бывшей супруге с их сыном Александром о прекращении им права пользования вышеуказанным жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Извещением начальника 1 отдела от 19 ноября 2014 года ФИО9 на состав семьи 4 человека (он, супруга ФИО5, дети: ФИО12, 2002 г.р. и ФИО13, 2005 г.р.) распределено жилое помещение, находящееся по адресу: "адрес", общей площадью 90,60 кв.м., а также предложено за счет собственных сбережений компенсировать превышение общей площади жилого помещения, с чем последний согласился.

Однако решением начальника 1 отдела от 27 апреля 2015 года заявителю отказано в предоставлении вышеуказанной квартиры до момента фактического освобождения им ранее полученной квартиры, расположенной в "адрес", п/о Ям.

Этим же решением до заявителя доведено, что в случае непредставления им документов, подтверждающих освобождение указанной квартиры, он составом семьи 4 человека будет исключен из Единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Полагая свои права нарушенными, ФИО9 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным решение начальника 1 отдела от 27 апреля 2015 года об отказе ему в предоставлении жилого помещения, возложив на должностное лицо обязанность совершить действия, направленные на получение заявителем жилого помещения.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его заявления.

В обоснование жалобы утверждает о незаконности обжалуемого им судебного постановления, установившего его право составом семьи 4 человека быть обеспеченным жилым помещением за вычетом общей площади удерживаемой им квартиры, однако не признавшего незаконным оспоренное им решение начальника 1 отдела от 27 апреля 2015 года, которым, как он считает, он был снят с жилищного учета.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Указанный порядок принятия решений о снятии военнослужащих с учета нуждающихся в жилых помещениях и их уведомления о принятом решении также предусмотрен п. 10 и 18 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280.

Таким образом, по общему правилу, установленному вышеназванным Кодексом и Инструкцией, снятие военнослужащего с учета нуждающихся в жилых помещениях происходит на основании письменного решения уполномоченного жилищного органа, в котором указываются основания снятия с жилищного учета, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, в частности ст. 56 ЖК РФ, и это решение выдается или направляется военнослужащему, в отношении которого оно принято.

Как следует из оспоренного заявителем решения начальника 1 отдела от 27 апреля 2015 года, должностное лицо отказало ФИО9 в предоставлении распределенного ему жилого помещения, расположенного по адресу: г. Подольск, проезд Флотский, д. 3, кв. 143, до момента фактического освобождения им полученной в 1998 году квартиры, находящейся в Домодедовском районе Московской области, п/о Ям.

Этим же решением до заявителя доведено, что в случае непредставления им документов, подтверждающих освобождение указанной квартиры, он составом семьи 4 человека будет исключен из Единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Таким образом, указанным решением должностное лицо уведомило заявителя о необходимости освобождения им ранее полученной квартиры, а также сообщило о том, что в случае ее не сдачи он будет исключен из Единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Иными словами, вопреки ошибочному доводу автора жалобы, оспоренным решением начальника 1 отдела от 27 апреля 2015 года ФИО9 не был снят с жилищного учета.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ФИО9, а поэтому обоснованно отказал ему в его удовлетворении.

Руководствуясь ст. 327.1, п.1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского гарнизонного военного суда от 2 июня 2015 года по заявлению ФИО14 Ивана Валерьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий по делу Балабанов Н.Н.

Секретарь судебного заседания Файзуллин Р.Х.