Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 21 июля 2015 г. по делу N 33-4422/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Имамовой Р.А.,

судей областного суда Полшковой Н.В., Фединой Е.В.,

при секретаре Гатченко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02 апреля 2015 года по гражданскому делу по иску Чувашова А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Чувашов А.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге, указав, что решением ответчика N от 29 декабря 2014 года ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указанным решением в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были засчитаны периоды его работы в должности бурового мастера отдела распространения передового опыта и производственных инструкций Центральной научно-исследовательской лаборатории треста буровых работ "Оренбургбургаз" ГПО "Оренбурггазпром", бурового мастера МП "Саландра" (с 1998 года - ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин "Саландра"), ведущего инженера по бурению Центра технологического сопровождения филиала "Центр горизонтального бурения" ДООО Буровая компания ОАО "Газпром", а также период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Просил суд признать решение ответчика N от 29 декабря 2014 года незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных периодов его работы; обязать ответчика включить в его специальный стаж данные периоды; назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение - с 16 октября 2014 года; взыскать с ответчика в его пользу расходы на оплату юридических услуг в размере *** и на уплату государственной пошлины в размере ***.

В судебном заседании истец Чувашов А.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Тихонова Е.А., действующая на основании доверенности против удовлетворения иска возражала.

Решением Ленинского районного суда города Оренбурга от 02 апреля 2015 года исковые требования Чувашова А.В. удовлетворены. Суд признал незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге N от 29 декабря 2014 года в части отказа Чувашову А.В. во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов с 29 мая 1989 года по 07 октября 1990 года, с 10 октября 1990 года по 07 января 1991 года, с 11 января по 08 октября 1991 года, с 10 по 12 ноября 1991 года - работа в должности бурового мастера отдела распространения передового опыта и производственных инструкций Центральной научно-исследовательской лаборатории треста буровых работ "Оренбургбургаз" ГПО "Оренбурггазпром", с 03 августа 1993 года по 01 июля 1999 года - работа в должности бурового мастера МП "Саландра" (с 1998 года - ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин "Саландра"), с 16 апреля 2003 года по 06 марта 2007 года - работа в должности ведущего инженера по бурению Центра технологического сопровождения филиала "Центр горизонтального бурения" ДООО Буровая компания ОАО "Газпром", с 13 по 28 октября 1988 года - нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и обязал ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные периоды; назначить и выплачивать Чувашову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение - с 16 октября 2014 года.

Так же судом взысканы с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу Чувашова А.В. расходы на оплату юридических услуг в сумме ***, расходы по уплате государственной пошлины в размере ***, а всего - ***.

В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге просит решение отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

На заседании суда апелляционной инстанции представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Оренбурге Маркелова А.В., действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Чувашов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В силу положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав доклад судьи Имамовой Р.А., проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, Чувашов А.В. обратился 16 сентября 2014 года.

Решением начальника УПФР в городе Оренбурге N от 29 декабря 2014 года в стаж Чувашова А.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были засчитаны следующие периоды:

- с 29 мая 1989 года по 07 октября 1990 года, с 10 октября 1990 года по 07 января 1991 года, с 11 января по 08 октября 1991 года, с 10 по 12 ноября 1991 года - работа в должности бурового мастера отдела распространения передового опыта и производственных инструкций Центральной научно-исследовательской лаборатории треста буровых работ "Оренбургбургаз" ГПО "Оренбурггазпром";

- с 03 августа 1993 года по 01 июля 1999 года - работа в должности бурового мастера МП "Саландра" (с 1998 года - ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин "Саландра");

- с 16 апреля 2003 года по 06 марта 2007 года - работа в должности ведущего инженера по бурению Центра технологического сопровождения филиала "Центр горизонтального бурения" ДООО Буровая компания ОАО "Газпром";

- с 13 по 28 октября 1988 года - нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Отказано Чувашову А.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет требуется 12 лет 06 месяцев, по представленным документам, стаж, дающий право на такую пенсию, составляет 05 лет 04 месяца 06 дней (по страховому стажу спора у сторон не имеется).

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Согласно п.п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Раздел XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года N10 содержит наименование должности "Мастера буровые и их помощники" (код позиции 2130100б-23196).

Работа истца в спорные периоды в должности бурового мастера отдела распространения передового опыта и производственных инструкций Центральной научно-исследовательской лаборатории треста буровых работ "Оренбургбургаз" ГПО "Оренбурггазпром" подтверждается записями в его трудовой книжке, а также справкой филиала "Оренбург бурение" ООО "Газпром бурение" N3099 от 12 августа 2014 года, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, а также архивной справкой ООО "Газпром добыча Оренбург" N24-575 от 17 февраля 2014 года.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, по периодам работы с 29.05.1989 г. по 07.10.1990 г., с 10.10.1990 г. по 07.01.1991 г., с 11.01.1991 г. по 08.10.1991 г., с 10.11.1991 г. по 12.11.1991 г. в должности бурового мастера отдела распространения передового опыта и производственных конструкций Центральной научно-исследовательской лаборатории треста буровых работ "Оренбурггаз" ГПО "Оренбурггазпром" суд первой инстанции исходил из того, что данная должность предусмотрена соответствующим разделом указанного выше Списка. Факт осуществления организацией-работодателем истца в спорные периоды работ по бурению и добыче нефти, газа и газового конденсата ответчиком не оспаривался, в связи с чем суд пришел к выводу о зачете указанных периодов в стаж Чувашова А.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Организация-правопреемник работодателя подтвердила факт осуществления истцом в спорный период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выдав соответствующую справку.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы в этой части судебная коллегия находит несостоятельными.

В части периода работы истца с 03 августа 1993 года по 01 июля 1999 года в должности бурового мастера МП "Саландра" (с 1998 года - ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин "Саландра") судебная коллегия приходит к следующему.

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, предусмотрены машинисты буровых установок, в том числе занятые на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора (код позиции 2290000а-13590).

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается осуществление ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин "Саландра" работ по строительству водозаборных скважин, в том числе глубиной свыше 50 метров. Организацией-работодателем в отношении спорного периода истца выдана справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно включен период работы истца в должности бурового мастера МП "Саландра" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судебная коллегия соглашается также с выводом суда о включении периода работы истца в должности ведущего инженера по бурению Центра технологического сопровождения филиала "Цент горизонтального бурения" ДООО Буровая компания ОАО "Газпром".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года N10, наделены инженеры по бурению (буровым работам), непосредственно занятые на буровых (код позиции 2130100б-22247).

Суд верно указал, что должность ведущего инженера по бурению производна от должности инженера по бурению, в связи с чем оснований для исключения данного периода работы истца из его специального стажа так же имелось, а представление работодателем индивидуальных сведений в отношении работника без указания кода льготных условий труда не может являться основанием для отказа в зачете спорного периода работы в специальный стаж последнего.

В соответствии со статьей 116 КЗоТ РСФСР, введенного в действие с 01 апреля 1972 года Законом РСФСР от 09 декабря 1971 года, при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно справке филиала "Оренбург бурение" ООО "Газпром бурение" N3099 от 12 августа 2014 года, в период нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохранялась среднемесячная заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Поэтому период нахождения Чувашова А.В. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства так же включен в его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, находит решение мотивированным.

Доводы, изложенные в апелляционный жалобе, являются несостоятельными и не могут быть положены в основу отмены принятого судебного постановления, поскольку уже являлись предметом обсуждения судом первой инстанции, им дана надлежащая оценка.

С учетом включения указанных периодов, специальный стаж истца составляет 17 лет 06 месяцев 20 дней, страховой стаж составляет 27 лет 09 месяцев 28 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ в возрасте 55 лет. Чуващов А.В. достиг указанного возраста 16 октября 2014 года, то суд правильно удовлетворил требование о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение, то есть с 16 октября 2014 года.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Судебная коллегия считает обжалуемое решение законным, обоснованным, принятым с соблюдением норм материального и процессуального права, правильным установлением фактических обстоятельств дела и их оценкой, и не усматривает основания для его отмены, как об этом ставится вопрос в апелляционной жалобе.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену решения суда при рассмотрении дела в апелляционном порядке, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге - без удовлетворения.

Председательствующий: ***

Судьи: ***