Апелляционное определение СК по административным делам Алтайского краевого суда от 08 июля 2015 г. по делу N 33-6293/2015

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Котликовой О.П.,

судей Ковалюк Л.Ю., Титовой В.В.,

при секретаре Усачевой К.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя Кудрявцевой А. Ю.

на решение Шипуновского районного суда Алтайского края от 25 марта 2015 года по делу по заявлению Кудрявцевой А. Ю. о признании незаконным решения комиссии Федерального казенного учреждения исправительная колония N6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Алтайскому краю об отказе в переводе на облегченные условия содержания.

Заслушав доклад судьи Титовой В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кудрявцева А.Ю. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения комиссии Федерального казенного учреждения исправительная колония N6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Алтайскому краю (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю) от ДД.ММ.ГГ об отказе в переводе в облегченные условия содержания, признании за ней права на облегченные условия содержании, возложении обязанности о переводе в облегченные условия содержания.

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГ она содержится в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю. ДД.ММ.ГГ состоялось заседание комиссии по ее заявлению о переводе в облегченные условия содержания, на котором принято решение об отказе в переводе, ввиду того, что она не оплачивает иск в размере *** рублей. Однако заявитель иска не имеет, с нее взысканы только судебные издержки, характеризуется положительно, взысканий не имеет, добросовестно относится к труду, принимает участие в культурно - массовых мероприятиях, исполняет обязанности ночной дневальной, поддерживает социально полезные связи. Полагает, что у нее есть все основания для перевода в облегченные условия содержания.

Решением Шипуновского районного суда Алтайского края от 25 марта 2015 года заявление Кудрявцевой А.Ю. оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе заявитель Кудрявцева А.Ю. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что ее трудоустройство на швейном производстве в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю невозможно по состоянию здоровья. Полагает свое отношение к труду добросовестным, поскольку исполняет обязанности дневальной и не имеет нареканий по работе. Считает, что отсутствие благодарностей не свидетельствует о недобросовестном отношении к труду. Указывает, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю распространена практика воспрепятствования перевода для отбывания наказания в колонию-поселение в отношении осужденных, прибывших из других регионов.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующего.

В силу статьи 87 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, предусмотренным статьями 120, 122, 124, 127, 130 и 132 настоящего Кодекса, производится по решению комиссии исправительного учреждения, в работе которой могут принимать участие представители органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - представители общественных наблюдательных комиссий.

В соответствии с частью 2 статьи 120 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее шести месяцев срока наказания, в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия.

Как усматривается из материалов дела, Кудрявцева А.Ю. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю с ДД.ММ.ГГ, срок отбывания наказания заканчивается ДД.ММ.ГГ.

Поощрений и взысканий Кудрявцева А.Ю. не имеет, характеризуется положительно, была трудоустроена швеей в швейный цех ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, отчислена в связи с производственной необходимостью.

ДД.ММ.ГГ комиссией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю по оценке поведения осужденных и определению условий отбытия наказаний принято решение об отказе в переводе в облегченные условия отбывания наказания, поскольку такой перевод является преждевременным. Заседание комиссии проведено с участием Кудрявцевой А.Ю., с характеризующими материалами Кудрявцева А.Ю. была согласна, вывод комиссии ей был понятен, вопросов по принятому решению не возникало.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемое решение комиссии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю об отказе в переводе Кудрявцевой А.Ю. в облегченные условия отбывания наказания основано на законе и является правомерным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку, рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, установил их в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую правовую оценку, постановил решение, которое не противоречит требованиям закона, регулирующего возникшие правоотношения и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы жалобы о том, что трудоустройство Кудрявцевой А.Ю. на швейном производстве в исправительном учреждении невозможно по состоянию здоровья осужденной на правильность выводов суда в данном случае не влияют, поэтому не могут повлечь отмену решения.

При этом учитывается, что согласно представленным материалам прекращение работы не связано с состоянием здоровья Кудрявцевой А.Ю.

Вместе с тем из приложенных к заявлению материалов не следует, что Кудрявцева А.Ю. была лишена возможности трудоустройства в исправительном учреждении по иной специальности.

Доводы Кудрявцевой А.Ю. о том, что о ее добросовестном отношении к труду свидетельствует выполнение обязанностей дневальной, ошибочны, в связи с чем во внимание не принимаются.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно указал, что, исходя из диспозиции части 2 статьи 120 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, перевод в облегченные условия содержания является правом исправительного учреждения, реализация которого, в отношении Кудрявцевой А.Ю., по мнению учреждения, была бы преждевременной.

При установленных обстоятельствах судебная коллегия считает, что на основании статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 10 февраля 2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", в удовлетворении заявленных требований отказано обоснованно.

Иные доводы жалобы правовых оснований к отмене судебного акта не содержат, поэтому отмену правильно принятого по существу решения не влекут.

Учитывая, что доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу заявителя Кудрявцевой А. Ю. на решение Шипуновского районного суда Алтайского края от 25 марта 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: