Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 02 сентября 2015 г. по делу N 33-2450/2015

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Нагайцевой Л.А.,

судей Малыка В.Н., Маншилиной Е.И.

при секретаре Поповой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу ответчика ООО "Агролипецк" на решение Усманского районного суда Липецкой области от 24 июня 2015 года, которым постановлено:

Удовлетворить исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области, действующего в интересах членов первичной профсоюзной организации работников ООО "АГРОЛИПЕЦК".

Обязать ООО "АГРОЛИПЕЦК" безвозмездно предоставить в пользование первичной профсоюзной организации работников ООО "АГРОЛИПЕЦК" оборудованное (в том числе, "данные изъяты"), отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику: "данные изъяты", расположенное по адресу: "адрес".

Взыскать с ООО "АГРОЛИПЕЦК государственную пошлину в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в сумме "данные изъяты" рублей.

Заслушав доклад судьи Нагайцевой Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Усманского района обратился в суд с иском в интересах членов первичной профсоюзной организации работников ООО "Агролипецк" к ответчику ООО "Агролипецк". С учетом уточнения исковых требований, прокурор просил обязать ответчика предоставить в безвозмездное пользование первичной профсоюзной организации работников ООО "Агролипецк" по месту нахождения ответчика отапливаемое, электрифицированное помещение, оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы, ссылаясь на то, что количество работающих в ООО "Агролипецк" превышает "данные изъяты" человек. На предприятии создана первичная профсоюзная организация работников, однако помещение в пользование профсоюзной организации в нарушение ст.377 Трудового кодекса РФ ответчиком не предоставлено. Представление прокурора об устранении выявленных нарушений законодательства о профсоюзах оставлено без удовлетворения.

Председатель первичной профсоюзной организации работников ООО "АГРОЛИПЕЦК" Пешков А.В. поддержал заявленные требования, настаивал на необходимости предоставлении помещения в "адрес", по месту нахождения большинства работников и управленческого аппарата предприятия.

Истцы Жуликов А.А. и Тонких А. А., представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Липецкой областной организации Профсоюза работников АПК РФ, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Представитель ООО "АГРОЛИПЕЦК" Сахнов Г.М. иск не признал, ссылаясь на отсутствие в "адрес" свободных помещений. Свободные площади, не задействованные в текущей производственно-хозяйственной деятельности, у ООО "АГРОЛИПЕЦК" имеются по адресу: "адрес", по месту нахождения обособленного подразделения организации, а также в административном здании по адресу: "адрес". Ответчик уведомлял председателя ППО Пешкова А.В. о возможности предоставления одного из указанных помещений. Полагал, что общество выполнило требования трудового законодательства, в связи чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик ООО "Агролипецк" просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Выслушав объяснения представителя ответчика ООО "Агролипецк" Сахнова Г.М. поддержавшего апелляционную жалобу, прокурора Кима И.Е. и представителя Липецкой областной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ Сальниковой М.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу положений части 1 ст. 28 Федерального закона от 12 января 1996года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" работодатель предоставляет профсоюзам, действующим в организации, в бесплатное пользование необходимые для их деятельности оборудование, помещения, транспортные средства и средства связи в соответствии с коллективным договором, соглашением.

Обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 377 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным органам первичных профсоюзных организаций, объединяющих его работников, помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах).

Согласно ч. 2 ст. 377 ТК РФ, работодатель, численность работников которого превышает 100 человек, безвозмездно предоставляет в пользование выборным органам первичных профсоюзных организаций как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы. Другие улучшающие условия для обеспечения деятельности указанных профсоюзных органов могут быть предусмотрены коллективным договором.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "АГРОЛИПЕЦК" зарегистрировано по адресу: "адрес".

Согласно пункту 6 Устава ООО "Агролипек" (новая редакция N, утвержденная решением единственного участника от ДД.ММ.ГГГГ), представительства и филиалы у общества отсутствуют.

Фактическая численность работников превышает "данные изъяты" человек, что подтвердил представитель ответчика в судебном заседании.

На предприятии создана первичная профсоюзная организация работников ООО "АГРОЛИПЕЦК", что подтверждается свидетельством о регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ, выданным комитетом Липецкой областной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ (л.д.38).

Председателем первичной профсоюзной организации избран "данные изъяты"

Количественный состав профсоюзной организации нестабилен. Согласно протоколу собрания ППО от ДД.ММ.ГГГГ, в члены первичной профсоюзной организации принято "данные изъяты" человек, большая часть которых работает у ответчика и в настоящее время.

На заявление председателя первичной профсоюзной организации к администрации ООО "Агролипецк" от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отдельного помещения для профсоюзной работы ответа не последовало.

Представление прокурора Усманского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений законодательства о профессиональных союзах, в том числе в части предоставления помещения, ответчиком оставлено без удовлетворения.

Разрешая дело и удовлетворяя исковые требования прокурора, суд первой инстанции на основании приведенных правовых норм правильно исходил из того, что работодатель обязан предоставить в пользование выборным органам первичной профсоюзной организации как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, в также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы. Данную обязанность ответчик не исполнил.

При изложенных обстоятельствах суд обоснованно возложил на ООО "Агролипецк" обязанность предоставить такое помещение по месту нахождения общества, указанному в пункте 1.4 Устава, исходя из того, что именно "адрес" является местом исполнения трудовой функции для большинства работников и управленческого аппарата организации.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом, принимая во внимание то, что в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона о профсоюзах, первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке. Согласно ч.3 ст.13 названного Закона первичные профсоюзные организации вправе осуществлять профсоюзный контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений.

Судебная коллегия учитывает и то, что согласно свидетельству о регистрации, профсоюзная организация зарегистрирована в "адрес" (л.д.38).

Довод жалобы о том, что ООО "Агролипецк" не имеет возможности предоставить помещение по месту своего нахождения, был предметом исследования суда первой инстанции и правильно отклонен судом, поскольку Трудовым Кодексом РФ не предусмотрен отказ выборным органам первичных профсоюзных организаций в предоставлении оборудованного помещения по основанию недостаточности площади по месту регистрации организации.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что ответчик выполнил требования трудового законодательства, направив ДД.ММ.ГГГГ в адрес профсоюзной организации уведомление, предложив на выбор два помещения, не может служит основанием к отказу в иске.

Как видно из уведомления, одно из предложенных помещений - арендованное помещение общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположено в "адрес", то есть не по месту регистрации ответчика и первичной профсоюзной организации.

Второе помещение - административное здание общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенное в "адрес", по объяснениям представителя ответчика, в настоящее время законсервировано.

Учитывая, что закон устанавливает лишь минимальное количество помещений, которые работодатель обязан предоставить профсоюзным органам, судебная коллегия приходит к выводу, что сам по себе факт того, что ответчик предложил профсоюзной организации ООО "Агролипецк" помещения по месту нахождения обособленных подразделений, не может служить основанием к отказу в иске о предоставлении такого помещения по месту нахождения организации.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены полно и правильно, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено.

Оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усманского районного суда Липецкой области от 24 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ООО "Агролипецк" - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья секретарь