Определение Московского городского суда от 29 июля 2015 г. N 4г-7733/15

Судья Московского городского суда Н.С. Кирпикова, изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, кассационную жалобу И.Т.И., поступившую в суд кассационной инстанции 07 июля 2015 года, на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 13 августа 2014 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 апреля 2015 года по делу по заявлению И.Т.И. к УСЗН района Чертаново Северное г. Москвы об оспаривании действий УСЗН района Чертаново Северное г. Москвы, обязании выдать документ, подтверждающий право на льготы, компенсации морального вреда,

установил:

И.Т.И. обратилась в суд с заявлением к Управлению социальной защиты населения района Чертаново Северное города Москвы об оспаривании действий УСЗН района Чертаново Северное г.Москвы по отказу в выдаче ей удостоверения, возложении на ответчика обязанности выдать документ, подтверждающий право на льготы, компенсации морального вреда. В обоснование требований И.Т.И. указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения, позволяющего получать льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемые Федеральным законом "О ветеранах" членам семьи инвалида Великой Отечественной войны, совместно с ним проживающим, однако в выдаче ей удостоверения необоснованно отказано, что нарушает ее право на получение льгот. В судебном заседании истец, уточнив исковые требования, просила взыскать с УСЗН района Чертаново Северное г.Москвы в счет компенсации морального вреда сумму в размере 10 000 рублей.

Решением Чертановского районного суда г. Москвы от 13 августа 2014 г. в удовлетворении требований И.Т.И. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 апреля 2015 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе И.Т.И. ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений, считая их незаконными и необоснованными.

Судья суда кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).

По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции при принятии судебных постановлений, состоявшихся по данному делу, не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Статьей 21 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, в том числе льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Предусмотренные ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" меры социальной поддержки, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, а также независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка:

1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

В соответствии со ст. 28 указанного Федерального закона реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, И.Т.И. состоит на учете в Управлении социальной защиты населения района Чертаново Северное г.Москвы как неработающий одиноко проживающий пенсионер, получает региональную социальную доплату к пенсии в сумме 4 861 руб. 51 коп. и ежемесячную денежную компенсацию на оплату услуг местной телефонной связи как одиноко проживающий пенсионер в размере 230 руб., пользуется мерами социальной поддержки как пенсионер по возрасту.

Истица обращалась к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" для получения льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, однако в выдаче удостоверения ей было отказано.

Судом установлено, что отец истца, И.И.П., являлся инвалидом Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. 2 группы, мать, И.А.М., состояла на учете в Управлении как вдова инвалида войны, имела удостоверение о праве на льготы как супруга умершего инвалида Отечественной войны серия В N _ от 07.02,2007 г. (ст.21 Федерального Закона "О ветеранах") и пользовалась соответствующими мерами социальной поддержки.

И.И.П. умер 10.01.2007 г., И.А.М. умерла 17.02.2011 г.

Разрешая настоящее дело, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего законодательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку исходил из того, что И.Т.И. не относится ни к одной из перечисленных в ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" категорий лиц, имеющих право на меры социальной поддержки как члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. При этом суд указал, что данные меры социальной поддержки предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение), тогда как проживание И.Т.И. совместно с родителями и уход за ними не свидетельствует о нахождении ее на иждивении у отца И.И.П., доказательств того, что И.Т.И. получала или имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, не представлено, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия УСЗН района Чертаново Северное г. Москвы по отказу И.Т.И. в выдаче удостоверения на льготы, предоставляемые члену семьи умершего инвалида Великой отечественной войны, являются правомерными.

Ввиду отсутствия оснований для удовлетворения требований И.Т.И. об оспаривании действий УСЗН района Чертаново Северное г.Москвы по отказу в выдаче ей удостоверения, возложении на ответчика обязанности выдать документ, подтверждающий право на льготы, суд правомерно отказал истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Проверяя законность вынесенного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда согласился.

Доводы кассационной жалобы И.Т.И. о несогласии с вынесенным решением суда, не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда о том, что истец не относится к категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки как члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий в соответствии со ст. 21 Федерального закона "О ветеранах", направлены на иное толкование норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции, по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции действующим процессуальным законодательством не наделен.

В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ,

определил:

отказать И.Т.И. в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 13 августа 2014 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 апреля 2015 года.

Судья

Московского городского суда Н.С. Кирпикова