Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 05 августа 2015 г. по делу N 33-2834/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Губаревой С.А.,

судей Димитриевой Л.В., Смирновой Е.Д.,

при секретаре Ивановой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики к Ткачеву А.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Ткачева А.В. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 23 апреля 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Администрация ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права собственности на невостребованную земельную долю, обосновав его тем, что на основании постановления Главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 28 ноября 1996 года N ... в соответствии с утвержденным списком собственникам земельных долей коллективного сельскохозяйственного предприятия " ... " (далее СХПК " ... ") были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв.м, с кадастровым номером ... , категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: ... В названном списке значится также ФИО, в собственности которого находилась

земельная доля площадью ... га, в том числе ... га пашни. Истец считает, что в связи со смертью ФИО наступившей ... года, и отсутствием наследников, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указанная доля включена в список невостребованных земельных долей, что является основанием для признания на нее права собственности за муниципальным образованием, о чем и поставлено требование истцом.

Определением районного суда от 19 марта 2015 года произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике на надлежащего ответчика Ткачева А.В., являющегося наследником по завещанию на имущество ФИО

На судебное заседание районного суда истец администрация ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики представителя не направила, выразив согласие о рассмотрении дело без участия истца.

Ответчик Ткачев А.В. представителя в судебное заседание не направил.

Третьи лица Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Чувашской Республике, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", администрация Чебоксарского района Чувашской Республики представителей не направили.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 23 апреля 2015 года признано право собственности муниципального образования ... сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики на невостребованную земельную долю общей площадью ... га, в том числе ... га - пашни, ... га - пастбища, составляющую ... от ... га в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым N ... из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: ... , принадлежавшую Ткачеву А.В. на основании права наследования после смерти ФИО

Об отмене указанного решения поставлено требование в апелляционной жалобе Ткачева А.В. по мотивам незаконности и необоснованности.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ответчика Ткачева А.В., поддержавшего жалобу, не усмотрев препятствий в рассмотрении дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, проверив в соответствии с требованиями статей 327.1, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обоснованность доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Постановлением главы администрации ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 14 апреля 1992 года N ... "О регистрации коллективного сельскохозяйственного предприятия " ... " членам коллективного сельскохозяйственного предприятия " ... " в коллективно-долевую собственность предоставлены земли площадью ... га.

28 ноября 1996 года главой администрации ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики принято постановление N ... "О выдаче свидетельств о праве собственности на земельную долю членам коллективного сельскохозяйственного предприятия " ... ", на основании которого собственникам земельных долей названного коллективного сельскохозяйственного предприятия выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

В списке собственников земельных долей коллективного сельскохозяйственного предприятия " ... " значится ФИО

В связи со смертью ФИО наступившей ... года, открылось наследство на принадлежащее ему имущество, в том числе на ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ... , свидетельство о праве на наследство по завещанию на которое было выдано Ткачеву А.В. 3 сентября 2012 года.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон N 101-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Частями 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованными земельных долей.

В соответствии с предоставленным пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ правом, администрацией ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики Постановлением от 27 ноября 2012 года N 116 утвержден список невостребованных земельных долей СХПК " ... ", являющегося правопреемником коллективного сельскохозяйственного предприятия " ... ".

В указанном списке значится земельная доля в размере ... га, принадлежавшая ФИО. (подпункт N 154 Приложения N 1).

Удовлетворяя исковые требования администрации сельского поселения, суд первой инстанции, применяя вышеуказанные положения Федерального закона N 101-ФЗ, исходил из того, что ни ФИО ни его наследник Ткачев А.В. спорной земельной долей не распорядились, право собственности на нее надлежащим образом не оформили и не зарегистрировали.

При этом суд исходил из того, что определенная законом процедура признания земельной доли невостребованной истцом была соблюдена, поскольку 12 марта 2012 года в районной газете " ... " N ... на официальном сайте в сети Интернет ... сельского поселения, на информационных щитах на территории муниципального образования размещен список невостребованных земельных долей СХПК " ... " Чебоксарского района Чувашской Республики с указанием их собственников, в который вошла спорная земельная доля, принадлежавшая ФИО 17 августа 2012 года в районной газете " ... " N ... , на официальном сайте в сети Интернет ... сельского поселения, на информационных щитах на территории муниципального образования было размещено сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК " ... " Чебоксарского района Чувашской Республики с целью утверждения списка невостребованных долей.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда ввиду следующего.

Пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено, что земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пунктов 1,2,4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как следует из материалов дела, наследником, принявшим наследство ФИО является ответчик Ткачев А.В., которым в суд апелляционной инстанции представлено свидетельство от 3 июля 2015 года о государственной регистрации права на ... долю в праве общей долевой собственности на единое землепользование, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь ... кв.м, адрес (местонахождение) объекта: ...

Таким образом, спорная земельная доля, принадлежащая на праве собственности наследнику ФИО Ткачеву А.В., не является невостребованной в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, поскольку право собственности на нее зарегистрировано в установленном законом порядке, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

отменить решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 23 апреля 2015 года и принять новое решение, которым отказать в признании права собственности муниципального образования ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики на невостребованную земельную долю общей площадью ... га, в том числе ... га - пашни, ... га - пастбища, составляющую ... от ... га в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым номером ... из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: ... , принадлежавшую ФИО, умершему ... года, наследником которого принявшим наследство является Ткачев А.В..

Председательствующий

Судьи