Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 19 августа 2015 г. по делу N 33-2885/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Н.Х.,

судей Конышевой И.Н., Стус С.Н.,

при секретаре Досаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Астрахани к Елхиной М.К., Елхину С.М., Елхину А.С., Долгих О.С., Д.М. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, Селипетову С.Ю., Селипетовой Г.В., Рудневу И.В., Мамонтову К.О. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и встречному иску Елхиной М.К., Елхина С.М., Елхина А.С., Долгих О.С. к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе Елхиной М.К., Елхина С.М., Елхина А.С., Долгих О.С. на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

администрация г. Астрахани обратились в суд с иском к Елхиной М.К., Елхину С.М., Елхину А.С., Долгих О.С., Д.М., указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" является муниципальной собственностью и значится в реестре имущества муниципального образования "Город Астрахань".

В ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации _ указанные жилые помещения предоставлены _ Елхину С.М. на состав семьи _ человека, включая с. Елхину М.К. и д. Е.О., Елхина А.С.

ДД.ММ.ГГГГ с ответчиками заключен договор найма муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"

Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N-ржилой дом по "адрес" признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

В связи с расселением дома ответчикам предложены жилые помещения "адрес" "адрес", однако от данного варианта семья Елхина С.М. отказалась.

Поскольку проживание ответчиков в аварийном жилом помещении создает угрозу для их жизни и здоровья и в связи с невозможностью отселения граждан в добровольном порядке, истец просил суд выселить Елхину М.К., Елхина С.М., Елхина А.С., Долгих О.С., Д.М. из комнат "адрес" с предоставлением благоустроенных жилых помещений по адресу: "адрес"

В свою очередь Елхина М.К., Елхин С.М., Елхин А.С., Долгих О.С., действующая за себя и н. Д.М., обратились со встречным иском к администрации г. Астрахани о предоставлении им во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в черте г. Астрахани, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, отвечающего санитарным и техническим нормам.

В процессе судебного разбирательства администрация г. Астрахани увеличила размер исковых требований и просила признать Селипетова С.Ю., Селипетову Г.В., Руднева И.В., Мамонтова К.О. не приобретшими право пользования жилым помещением - комнатами "адрес"

В судебном заседании представитель администрации г. Астрахани Сабельников А.О. требования истца поддержал, встречный иск не признал.

Ответчик Елхина М.К. иск администрации г. Астрахани не признала, встречные исковые требования поддержала.

Ответчики Елхин С.М., Елхин А.С., Долгих О.С., Селипетова Г.В., Селипетов С.Ю., Мамонтов К.О., Руднев И.В. в судебном заседании не участвовали.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации г. Астрахани удовлетворены, в удовлетворении встречного иска Елхиной М.К., Елхина С.М., Елхина А.С., Долгих О.С. отказано.

В апелляционной жалобе Елхина М.К., Елхин С.М., Елхин А.С., Долгих О.С. ставят вопрос об отмене решения по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 330 ГПК РФ.

Поскольку решение суда в части удовлетворении иска администрации г. Астрахани о признании Селипетовой Г.В., Селипетова С.Ю., Мамонтова К.О., Руднева И.В. прекратившими право пользования жилым помещением не оспаривается, судебная коллегия, исходя из положений частей 1,2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым рассмотреть дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчиков.

Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения Елхиной М.К., ее представителя Алмаевой Г.Г., поддержавших апелляционную жалобу, представителя администрации г. Астрахани Сабельникова А.О., возражавшего против ее удовлетворения, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации _ Елхину С.М. на состав семьи _ человека предоставлена комната N в общежитии по адресу: "адрес".

В ДД.ММ.ГГГГ решением администрации _ Елхину С.М. разрешен обмен комнаты N на комнату N а впоследствии выделена дополнительная жилая площадь в виде комнаты N в общежитии завода по "адрес" (состав семьи - _ человека, включая д. Е.О., с. Елхина А.С.)

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением "Бюджетная некоммерческая организация "Жилищно-эксплуатационная контора Маневренного фонда г. Астрахани" и Елхиным С.М. заключен договор найма жилого помещения, по которому нанимателю и членам его семьи - Елхиной М.К., Е.О., Елхину А.С. предоставлено в пользование жилое помещение, "адрес"

По заключению городской межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N признанный аварийным многоквартирный жилой дом "адрес", находящийся в смешанной собственности, определен к сносу, установлен срок для отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, представляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Разрешая требования администрации г. Астрахани о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, суд руководствовался положениями статьи 89 ЖК РФ и мотивировал свои выводы тем, что предоставляемые ответчикам по договору социального найма жилые помещения отвечают установленным требованиям, состоят из одинакового количества комнат, превышающих общую площадь комнат, занимаемых в настоящее время семьей Елхина С.М.

Вместе с тем, предоставляемые жилые помещения "адрес" комнатами в одной квартире, в то время как по договору социального найма Елхин С.М. являлся нанимателем двух изолированных жилых помещений в доме коридорного типа. Таким образом, при предоставлении жилого помещения жилого помещения ответчикам по варианту, предложенному администрацией г. Астрахани, жилищные условия семьи Елхина С.М. были бы существенно нарушены.

Принимая решение об отказе в удовлетворении встречного иска, суд мотивировал его тем, что выселение ответчиков осуществляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с тем, что дом непригоден для постоянного проживания и подлежит сносу. Поскольку в данном случае имеет место внеочередной характер обеспечения граждан жилым помещением в связи с расселением аварийного дома, носящий исключительно компенсационный характер, решение вопроса об улучшении жилищный условий не может быть рассмотрен.

Между тем, как это следует из материалов дела, постановлением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N М.К. с составом семьи _ человек, включая супруга Елхина С.М., д. Долгих О.С., с. Елхина А.С., в. Д.М., признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда на основании пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, как проживающих в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Пунктом 2 статья 10Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно положениям статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Поскольку актом органа местного самоуправления жилое помещение, занимаемое истцами по встречному иску, признанное в установленном порядке непригодным для проживания, определено к сносу как не подлежащее ремонту или реконструкции, наступило событие, вследствие которого у администрации г. Астрахани возникла обязанность по предоставлению Елхиной М.К., Елхину С.М., Елхину А.С., Долгих О.С., Д.М. иного, благоустроенного жилого помещения по правилам статьи 57ЖК РФ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является неправильное применение норм материального права.

Поскольку решение суда первой инстанции в части разрешения исковых требований администрации г. Астрахани и встречных исковых требований Елхиной М.К., Елхина С.М., Елхина А.С., Долгих О.С. постановлено при неправильном истолковании норм материального права, оно подлежит отмене в этой части с вынесением нового решения.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части удовлетворения искового заявления администрации г. Астрахани и отказа в удовлетворении встречного иска Елхиной М.К., Елхина С.М., Елхина А.С., Долгих О.С. Принять по делу в этой части новое решение, которым администрации г. Астрахани в удовлетворении исковых требований к Елхиной М.К., Елхину С.М., Елхину А.С., Долгих О.С., Д.М. о выселении с предоставлением другого жилого помещения отказать.

Встречный иск удовлетворить: обязать администрацию г. Астрахани предоставить Елхиной М.К., Елхину С.М., Елхину А.С., Долгих О.С., Д.М. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Астрахани, общей площадью на человека не менее нормы предоставления.

В остальной части решение оставить без изменения.