Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 20 августа 2015 г. по делу N 33-8469/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Набок Л.А.,

судей: Ласковской С.Н., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре: Подусовской В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Лелекова Д.Г. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 16 апреля 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования ЗАО "Самарская управляющая теплоэнергетическая компания" к Лелекову Д.Г. о взыскании задолженности по договору теплоснабжения удовлетворить частично.

Взыскать с Лелекова Д.Г. в пользу ЗАО "Самарская управляющая теплоэнергетическая компания" задолженность по договору теплоснабжения в размере "данные изъяты"., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты"., а всего "данные изъяты"

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Встречные исковые требования Лелекова Д.Г. к ЗАО "Самарская управляющая теплоэнергетическая компания" о понуждении заключить договор на теплоснабжение удовлетворить частично.

Обязать ЗАО "Самарская управляющая теплоэнергетическая компания" заключить с Лелековым Д.Г. договор на теплоснабжение с учетом протокола согласования разногласий от ДД.ММ.ГГГГ. к договору на теплоснабжение N от ДД.ММ.ГГГГ в котором:

- наименование сторон договора указать: ЗАО "Самарская управляющая теплоэнергетическая компания" - "Энергоснабжающая организация", Лелеков Д.Г. - "Абонент";

- исключить из первого предложения пункта 1.1 договора слово "теплоноситель", изложив его в следующей редакции: "Энергоснабжающая организация" поставляет "Абоненту" тепловую энергию в горячей воде на отопление нежилого помещения общей площадью 8 = 42,2 м2 в многоквартирном жилом доме, расположенном "адрес", подвал: комнаты 1,2,3, а "Абонент" обязуется

оплатить принятую тепловую энергию, а также соблюдать режим их потребления в объеме, сроки и на условиях, установленных настоящим Договором. Теплоноситель является собственностью теплоснабжающей организации;

- пункт 1.2 договора изложить в следующей редакции: "Расчет количества поставляемой тепловой энергии в горячей воде на отопление определяется исходя из нормативов потребления, установленных нормативным правовым актом органа местного самоуправления и составляет ориентировочно на отопление: ( "данные изъяты" с распределением по месяцам отопительного периода для Самарской области согласно СНиП "Строительная климатология":

квартал

Отопление, Гкал

I квартал

январь

1,80

февраль

1,63

март

1,45

II квартал

апрель

0,69

май

июнь

III квартал

июль

август

сентябрь

IV квартал

октябрь

0,71

ноябрь

1Д9

декабрь

1,65

ИТОГО:

9,12

- пункт 1.4 договора изложить в следующей редакции: "Учет количества подаваемой тепловой энергии и теплоносителя "Абоненту" производится "Энергоснабжающей организацией" на основании приборов общедомового узла коммерческого учета. При отсутствии приборов учета или при несвоевременности предоставления показаний прибора учета, количество подаваемой тепловой энергии определяется на основании месячных величин, указанных в п. 1.2. Договора"; в пункте 7.4 договора заменить словосочетание "объектов теплопотребления" на словосочетание "нежилого помещения" и исключить словосочетание "хозяйственное ведение или оперативное управление", изложив его в следующей редакции: в случае передачи по сделке или по иным основаниям "Абонентом" нежилого помещения третьим лицам в собственность, во владение и (или) пользование, "Абонент" несет обязанности по настоящему договору, в том числе по оплате тепловой энергии, потребленной до момента предоставления "Энергоснабжающей организации" документов, подтверждающих принятие третьими лицами указанных объектов;

- дополнить пункт 7.8 договора словом "не определены", изложив его в следующей редакции: особые условия не определены.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.Взыскать с ЗАО "Самарская управляющая теплоэнергетическая компания" в пользу Лелекова Д.Г. государственную пошлину в размере "данные изъяты"

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Набок Л.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ЗАО "Самарская управляющая теплоэнергетическая компания" обратилась в суд с иском к Лелекову Д.Г. о взыскании задолженности по договору теплоснабжения.

В обоснование исковых требований истец ЗАО "Самарская управляющая теплоэнергетическая компания" указал, что между ЗАО НУТЭК", и Лелековым Д.Г. заключен договор на теплоснабжение, на основании которого ЗАО "СУТЭК" через присоединенную сеть подает Лелекову Д.Г. тепловую энергию в горячей воде на отопление (в отопительный прибор) и горячее водоснабжение (равномерно в течение года) нежилого помещения общей площадью 42,2 кв.м., расположенного "адрес" а Лелеков Д.Г. обязан принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель. За период с ДД.ММ.ГГГГ., "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ г. за Лелековым Д.Г.образовалась задолженность в размере "данные изъяты". Норматив потребления тепловой энергии в соответствии с постановлением Главы г.о. Самары N 1153 от 18.12.2007 г. "Об оплате гражданами жилых помещений, коммунальных услуг в г.о. Самара" установлен в объеме 0,018 Гкал на 1 кв.м. общей площади и определен из расчета оплаты гражданами потребленной тепловой энергии равными долями в течение календарного года (12 месяцев). Лелековым Д.Г. в счет оплаты задолженности за тепловую энергию оплачено "данные изъяты" ... ЗАО "СУТЭК" в адрес Лелекова Д.Г. направило оферту - договор на теплоснабжение N от 14.11.2012 г., согласно которому ЗАО "СУТЭК" обязуется подать Лелекову Д.Г. через присоединенную сеть тепловую энергию в горячем виде на отопление (в отопительный прибор) и горячее водоснабжение (равномерно в течение года) нежилого помещения, а Лелеков Д.Г. обязан принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель. Однако оферта была акцептована Лелековым Д.Г. на иных условиях (протокол разногласий). ЗАО "СУТЭК" надлежащим образом известило Лелекова Д.Г. об отклонении протокола разногласий и представило ему проект протокола согласования разногласий. В настоящее время составлен протокол согласования разногласий к договору на теплоснабжение, согласно которому стороны пришли к единому мнению о внесении в договор теплоснабжения ряд изменений, за исключением п.п. 1.2, 4.1 договора, по которым стороны не пришли к согласию. В связи с чем ЗАО "СУТЭК" просит принять условия указанных пунктов договора в их редакции, изложенной в их дополнении к отзыву от ДД.ММ.ГГГГ

Основываясь на изложенном, с учётом уточнений истец просит взыскать с Лелекова Д.Г. задолженность по договору теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере "данные изъяты"., а также расходы по оплате государственной пошлины, в удовлетворении встречного иска отказать.

Лелеков Д.Г. обратился в суд со встречным иском к ЗАО "Самарская управляющая теплоэнергетическая компания", в котором с учётом уточнений просит обязать ЗАО Самарская управляющая теплоэнергетическая компания" заключить с ним, как с (физическим лицом (гражданином), использующим тепловую энергию для бытового потребления, договор на теплоснабжение в новой редакции с учетом урегулирования разногласий либо путем подписания протокола разногласий, оплату по государственной пошлине возложить на ответчика.

Судом постановлено изложенное выше решение.

Лелековым Д.Г. на данное решение принесена апелляционная жалоба, в которой он указывает, что суд необоснованно оставил без внимания постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 г. N 857 "Об особенностях применения правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым предусматривается применение при расчёте размера платы за коммунальную услугу коэффициента периодичности платежа, определяемого путём деления количество месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев году.

В заседании судебной коллегии Лелеков Д.Г. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители ЗАО "Самарская управляющая теплоэнергетическая компания" и ООО "ПЖРТ Куйбышевский" в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

На основании статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно апелляционной жалобы, представления.

Проверив материалы дела в полном объёме, выслушав Лелекова Д.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, полагая его законным и обоснованным.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается:

- размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Отношения, связанные с предоставлением услуг по теплоснабжению непосредственно гражданам, в спорный период регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 и и Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 306.

Подпунктом "а" пункта 19 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 и предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, по форме, приведенной в данных Правилах, исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг определен в Постановлении Правительства Российской Федерации N 306 от 23.05.2006 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" (далее - Правила N 306).

В силу п. 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 306 под нормативом потребления коммунальных услуг понимается месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов, в том числе тепловой энергии, потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета.

Согласно 18 приложения к Правилам N 306 Таким образом, исходя из того, что норматив на отопление установлен, исходя из равных долей в течение всего календарного года, оплата за отопление должна производиться равномерно в течение 12 месяцев.

Аналогичное разъяснение дано Министерством регионального развития Российской Федерации в п. 3 письма от 28.05.2007 N 10087-ЮТ/07, согласно которому потребитель вносит плату за потребленную тепловую энергию равномерно в течение 12 месяцев в году по 1/12 годовой нормы.

Таким образом, исходя из того, что норматив на отопление установлен, исходя из равных долей в течение всего календарного года, оплата за отопление должна производиться равномерно в течение 12 месяцев.

Постановлением главы г.о. Самара от 18.12.2007 г. N 1153 установлен норматив потребления тепловой энергии на отопление жилых помещений - 0,018 Гкал на 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц. Начисление оплаты за теплоснабжение жилых помещений производится по схеме 1/12, т.е. ежемесячно равными долями в течение года, норматив потребления тепловой энергии в отопительный период также распределен равными долями на 12 месяцев (календарный год).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ЗАО "СУТЭК" в период отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ. предоставляло коммунальные услуги в виде отопления в жилой дом, расположенный по адресу: "адрес".

Лелекову Д.Г. на основании договора купли-продажи объекта нежилого фонда, являющегося муниципальной собственностью г.о. Самара от 23.12.2011 г. N 1492, на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 42,2 кв.м., подвал: комнаты "адрес" что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N от ДД.ММ.ГГГГ выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. N

Многоквартирный дом "адрес" оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения в ДД.ММ.ГГГГ г., введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ произошел сбой в работе общедомового узла учета. Общедомовой узел учета повторно не вводился в эксплуатацию, общим собранием собственников не принято решение о замене неисправного узла учета. Расчет с населением по ГВС производится по нормативам и данным индивидуальных приборов учета.

Согласно представленному ЗАО "СУТЭК" расчету Лелеков Д.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по оплате тепловой энергии в размере "данные изъяты"..

Установлено, что за указанный период времени Лелеков Д.Г. оплатил задолженность по оплате тепловой энергии в размере "данные изъяты"

Доказательств того, что задолженность по оплате тепловой энергии за период ДД.ММ.ГГГГ. погашена в полном объёме, суду не представлено.

Дав оценку имеющимся в деле доказательствам, в том числе расчёту истца, установив факт наличия у ответчика задолженности за предоставленную коммунальную услугу по отоплению, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика за спорный период задолженность в размере в размере "данные изъяты"

Доводы апелляционной жалобы о том, что применяемый истцом расчёт размера платы за отопление не соответствует Правилам расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года N 857, из содержания пункта 1 которых следует, что в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, определяемой путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году, а так как для Самарской области продолжительность отопительного сезона 7 месяцев в году, то коэффициент периодичности равен 7 / 12, судебной коллегией не могут быть учтены по следующим основаниям.

Так, в силу пункта 1 этого Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в части определения размера платы за предоставленную услугу по отоплению применяются в 2012 - 2014 годах с учетом одной из следующих особенностей: а) органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или жилом помещении (квартире) или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, до 15 сентября 2012 года принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года (в случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012 - 2014 годах, утвержденными названным Постановлением (подпункт "а" пункта 1); б) органам государственной власти субъектов Российской Федерации разрешено до 15 сентября 2012 года принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года (подпункт "б" пункта 1).

Исходя из приведённого, право определения размера платы за предоставленную услугу по отоплению с учетом одной из указанных выше особенностей предоставлено органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 13.09.2012 г. N 207 "О порядке расчёта размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Самарской области(в редакции Приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 3012.2014 г.) определено применять при расчёте платы граждан за коммунальную услугу по отоплению порядок расчёта размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.

Таким образом, органом государственной власти Самарской области определён размер платы за предоставленную услугу по отоплению с учетом особенности, указанной в подпункте "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года N 857, действовавшему на момент издания Приказа, что свидетельствует правильности применяемого истцом расчёта размера платы за предоставляемую коммунальную услугу по отоплению.

Разрешая встречные исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался п. 2 ст. 1 Закона РФ "О защите прав потребителей", статьями 421, 442, 445, 446 ГК РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ЗАО "СУТЭК" направила Лелекову Д.Г. проект договора на теплоснабжение N от ДД.ММ.ГГГГ

Лелековым Д.Г. в адрес ЗАО "СУТЭК" направлен протокол разногласий к договору на теплоснабжение N от ДД.ММ.ГГГГ., по итогам рассмотрения которого составлен протокол согласования разногласий от ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что стороны не достигли соглашения относительно наименования сторон договора, условий п. 1.1, 1.2, 1.4, 4.1, 7.4 договора.

С учетом установленных обстоятельств, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении встречных исковых требований Лелекова Д.Г., обязав ЗАО "Самарская управляющая теплоэнергетическая компания" заключить с Лелековым Д.Г. договор на теплоснабжение с учетом протокола согласования разногласий от ДД.ММ.ГГГГ. к договору на теплоснабжение N от ДД.ММ.ГГГГ в котором: наименование сторон договора указать: ЗАО "Самарская управляющая теплоэнергетическая компания" - "Энергоснабжающая организация", Лелеков Денис Геннадьевич - "Абонент"; исключить из первого предложения пункта 1.1 договора слово "теплоноситель", в пункте 7.4 договора заменить словосочетание "объектов теплопотребления" на словосочетание "нежилого помещения" и исключить словосочетание "хозяйственное ведение или оперативное управление", дополнить пункт 7.8 договора словом "не определены".

Лелеков Д.Г. также просит изложить пункт 1.2 договора на теплоснабжение в следующей редакции: "Размер платы за тепловую энергию в горячей воде на отопление (в отопительный период) определяется исходя из нормативов потребления, установленных постановлением Главы г.о. Самары от 18.12.2007 г. N 1153, и составляет: Рпл. = 0,018 Гкал/м мес. х 42,2 м х Тт/э руб./Гкал. где Тт/э - тариф на тепловую энергию, указанный в п. 4.2 договора, установленный регулирующим органом. Начало и конец отопительного сезона определяются Постановлениями Администрации г.о. Самары".

Пункт 4.1 договора на теплоснабжение изложить в следующей редакции: "Учет потребления теплоснабжения объекта Потребителя определяется ежемесячно по приборам учета на отопление, при отсутствии приборов учета расчетным путем по нормам потребления, в размере, установленном Приложением N 4 к Постановлению Главы г.о. Самара от 18.12.2007 N 1153 "Об оплате гражданами жилых помещений, коммунальных услуг в г.о. Самара".

Принимая указанные пункты в редакции ЗАО "СУТЭК", суд первой инстанции обоснованно исходил из установленного Постановлением главы г.о. Самара от 18.12.2007 г. N 1153 норматива отопления в 0,018 Гкал на 1 кв.м. при условии его оплаты в течение календарного года.

При этом суд правильно указал, что данная величина норматива определена как часть общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного жилого дома в течение отопительного периода, приходящейся на каждые из 12 месяцев года независимо от того, относится он к отопительному периоду, или нет, и оплата указанного общегодового нормативного количества тепловой энергии будет обеспечиваться только при условии применения величины норматива для исчисления ежемесячной платы.

Доводов, влекущих безусловную отмену решения суда в апелляционном порядке, в жалобе не приведено, они основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную правовую оценку установленных судом обстоятельства дела, выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмену по существу правильного судебного постановления.

Судебные расходы разрешены судом в соответствии со статьёй 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 16 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лелекова Д.Г., - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: