Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 19 августа 2015 г. по делу N 33-2880/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костина Л.И.,

судей областного суда Ожеговой И.Б., Радкевич А.Л.

при секретаре Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ Икрянинского района Астраханской области на решение Икрянинского районного суда г. Астрахани от 28 мая 2015 года по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Луцев М.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (далее УПФ РФ в Икрянинском районе) указав, что решением ответчика N от ДД.ММ.ГГГГ ему отказа но в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, из подсчета которого исключены периоды работы в должности механика "данные изъяты" в "данные изъяты". С учетом последующих уточнений исковых требований Луцев М.В. просил суд признать указанное решение УПФ РФ в Икрянинском районе незаконным и обязать ответчика включить исключенные периоды в специальный стаж и назначить ему трудовую пенсию досрочно с момента обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Луцев М.В. и его представитель Лапшин И.Н. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Чурсова О.В. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 28 мая 2015 года исковые требования Луцева М.В. удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе УПФ РФ в Икрянинском районе АО ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям неправильного применения норм материального права, указав, что оспариваемые истцом периоды не подлежат включению в специальный стаж, ввиду отсутствия документов, подтверждающих особый характер работ и условия труда, в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая надлежащее извещение, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав докладчика, истца Луцева М.В. возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (действовавший на момент возникновения спорных правоотношений), определял основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 7 указанного Закона в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пяти лет.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона "О трудовых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В указанном Списке N2 раздел 3 "Морской и речной флот" (23003000) поименована должность "Механики и их помощники, главные и старшие механики" (23003010-23484) в плавающем составе машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно- разъездных, пригородных и внутригородского сообщения)(23003010).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика "данные изъяты" в "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика "данные изъяты" в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика "данные изъяты" "данные изъяты" Указанные периоды включены судом в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Актом документальной проверки архивного отдела администрации МО "Икрянинский район" по факту работы Луцева М.В. в "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, за исключением периода забастовки с "данные изъяты" по ДД.ММ.ГГГГ истец работал полный рабочий день, отвлечений о работы не имел, заработная плата начислялась постоянно.

Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной "данные изъяты" Луцев М.В. работал полный рабочий день, отвлечений о работы не имел.

По сведениям, предоставленным суду "данные изъяты" Луцев М.В. работает полный рабочий день, отвлечений от работы не имеет, однако с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в отпуске без содержания ввиду отсутствия работ по его роду деятельности.

Назначение судна "данные изъяты" N1 подтверждается сведениями Нижневолжского филиала Российского речного регистра от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которым данное судно относится к судам служебно-вспомогательного флота и судам портового флота, постоянно работающим на акватории порта.

Таким образом, районным судом верно установлено, что периоды работы Луцева М.В. в "данные изъяты" в должности механика "данные изъяты" подлежат зачету в его специальный стаж, поскольку данная должность поименована Списоком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Данная должность являлась для него основной работой, на другую работу Луцев М.В. не переводился, отвлечений от работы не имел. Записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, последовательны и не содержат исправлений.

Периоды работы Луцева М.С. с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика "данные изъяты" "данные изъяты" обоснованно включены судом как в общий, так и в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 11 Закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10.07.2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Согласно части 2 статьи 1 4 Закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статей 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов. Факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, дающих право на досрочное назначение пенсии не может служить основанием для отказа истцу во включении вышеуказанного периода как в стаж, дающий ей право на назначение досрочной пенсии, так и в общий страховой стаж истца.

Удовлетворяя требования истца о включении в стаж работы по Списку N 2, периодов его работы в механика Док-кессона, суд, вопреки доводам апелляционной жалобы, правильно исходил из того, что возникновение у него права на назначение пенсии по старости на льготных условиях, не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.

Факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, дающих право на досрочное назначение пенсии не может служить основанием для отказа истцу во включении вышеуказанного периода как в стаж, дающий ей право на назначение досрочной пенсии, так и в общий страховой стаж истца.

Разрешая вопрос о включении периодов работы Луцева М.В. в ООО ПКФ "Астраханская судостроительная компания" районный суд учел, что в период с 1 января 2013 года до момента обращения в пенсионный орган истец находится в отпуске без сохранения оплаты труда, который не подлежит включению ни в специальный стаж ни в общий стаж истца, поскольку за этот период не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку доводы апелляционных жалоб не содержат обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалоб не имеется.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 28 мая 2015 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области - без удовлетворения.

.

.