Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 08 сентября 2015 г. по делу N 33-3921/2015

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Дука Е.А.

судей Гавриленко Е.В., Данилова А.В.

при секретаре Чайка Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Б2 Б2, действующей также в интересах несовершеннолетних Б, Ч, Ч1, к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

по апелляционной жалобе Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска на решение Нефтеюганского районного суда от (дата), которым постановлено:

"Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска предоставить вне очереди Б2 Б2 на составе семьи 4 человека жилое помещение по договору социального найма в (адрес), отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления, установленной локальными актами администрации (адрес).

Взыскать с администрации (адрес) за счет казны МО "Город окружного значения Нефтеюганск" в пользу Б2 Б2 в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины в сумме (номер) рублей, по оплате услуг нотариуса в размере (номер) рублей, всего (номер) рублей".

Заслушав доклад судьи Дука Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Б1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире. Однако жилое помещение ей не предоставлено. Просит обязать предоставить ей жилое помещение вне очереди, на состав семьи 4 человека (она и трое несовершеннолетних детей), по договору социального найма не менее нормы предоставления.

Дело рассмотрено в отсутствие истицы. Ее представитель Б2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых исковые требования не признал.

Суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска Р просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального права. Считает, что жилое помещение может быть предоставлено истице в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (ч.1 ст.327, ч.3 ст.167 ГПК РФ).

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), обсудив их, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и видно из материалов дела, Б1 страдает заболеванием, указанным в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 N 378; проживает в арендованном жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), (адрес)., (адрес), где, кроме истца, проживают ее супруг и дети.

Семья Б1 признана малоимущей и принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. В том числе, в составе семьи из 4 человек (истица и трое несовершеннолетних детей), включена в список граждан, нуждающихся во внеочередном получении жилых помещений по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, согласно которому гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В силу положений пункта 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, при решении вопроса о предоставлении названной категории граждан жилых помещений во внеочередном порядке юридически значимым является наличие совокупности следующих обстоятельств: а) наличие статуса малоимущего; б) в квартире проживает несколько семей; в) в составе одной из них имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний; г) проживание с этими больными в одной квартире невозможно; д) у граждан нет иного помещения в собственности или занимаемого по договору социального найма.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что поскольку Б1 страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список внеочередного предоставления жилого помещения, то имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди.

Доводы ответчика о необходимости соблюдения очередности при предоставлении жилья истцу несостоятельны, поскольку ч.2 ст.57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Ссылка на ст.18 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 июля 2005 года N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", согласно которой внеочередное предоставление жилых помещений с 1 марта 2005 года осуществляется по отдельному списку, нумерация которого начинается с учетного номера, следующего за учетным номером очереди на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, сформированной в муниципальном образовании до 1 марта 2005 года, отклоняется, поскольку в данном случае применяются нормы ст.57 ЖК РФ, имеющего высшую юридическую силу.

Доводы апелляционной жалобы вывод суда о наличии правовых оснований для удовлетворения иска не опровергают.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке (ст. 330 ГПК РФ).

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нефтеюганского районного суда от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска - без удовлетворения.

Председательствующий судья Дука Е.А.

Судьи: Гавриленко Е.В.

Данилов А.В.