Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 16 сентября 2015 г. по делу N 33-1823/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего - Бобряшовой Л.П.,

судей - Котовой М.А. и Тарасовой Н.В.,

при секретаре - Довженко Ю.Н.,

с участием истца Грушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. 16 сентября 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 01 июня 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

09.10.2014 года Грушина Л.Н. обратилась в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее по тексту - Управление) с заявлением и всеми необходимыми документами о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку N 2. Протоколом-решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от 06 ноября 2014 года N 42/18 ей было отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в виду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не был включен период ее работы с 01.11.1979 года по 14.07.1991 года в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в ОТК Новгородского электровакуумного завода, так как не представлены документы, подтверждающие ее занятость испытаниями деталей и приборов на стендах при напряжении 25 кВ и выше.

Не согласившись с принятым решением, Грушина Л.Н. обратилась в суд с иском к Управлению о включении спорного периода в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование, что весь период она отработала на одном рабочем месте, выполняя функции испытателя деталей и приборов при напряжении не менее 25кВ и не более 27 кВ.

Судом по делу принято вышеуказанное решение, которым исковые требования Грушиной Л.Н. удовлетворены.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) обязано включить Грушиной Л.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности испытателя деталей и приборов электронной техники в ОТК Новгородского электровакуумного завода с 01 ноября 1979 года по 14 июля 1991 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 09 октября 2014 года.

С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу Грушиной Л.Н. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме " ... " руб.

В апелляционной жалобе Управление с данным решением суда не согласно, считает его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права, выразившемся в неправильном толковании судом закона, поэтому просит решение отменить и принять новое решение об отказе в иске.

В возражениях на апелляционную жалобу Грушина Л.Н., ссылаясь на несостоятельность приведенных ответчиком доводов, просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующий порядок назначения и выплаты пенсий.

В силу ч.3 ст. 36 указанного Закона, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001г. N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Учитывая, что правоотношения по назначению пенсии Грушиной Л.Н. возникли в 2014 году, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что при разрешении данного спора подлежат применению положения Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый два года такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждаются постановлением Правительства (п.2 ст.27 ФЗ).

Согласно пп "б" п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Исходя из раздела XVI "Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют испытатели деталей и приборов, занятые испытанием на стендах при напряжении 25 кВ и выше (позиция 2170100а-12582).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п.5 Постановления Минтруда и социального развития РФ от 22.05.1996 г. N 29).

Как усматривается из материалов дела, истица 29 марта 1979 года была принята на работу в Новгородский электровакуумный завод для прохождения производственной практики контролёром деталей и приборов электронной техники 2 разряда, 01 августа 1979 года ей присвоен 4 разряд контролёра деталей и приборов электронной техники ОТК.

01 ноября 1979 года Грушина Л.Н. переведена испытателем 4 разряда в ОТК, 01 июля 1983 года ей присвоен 5 разряд испытателя деталей и приборов электронной техники в ОТК.

14 июля 1991 года Грушина Л.Н. уволена по собственному желанию.

Таким образом, истица в период с 01 ноября 1979 года по 14 июля 1991 года работала испытателем деталей и приборов электронной техники на Новгородском электровакуумном заводе ( в последующем ПО "Элкон").

Как следует из исторической справки, Новгородский электровакуумный завод был создан для производства электронно-лучевых трубок.

Из представленной в материалах дела справки о выполнении плана поставок в страны СЭВ за период с 1979 года по 1 квартал 1980 года видно, что ПО "Элкон" производились кинескопы 61ЛК3Б.

В материалах дел имеются также и данные о выходе годных кинескопов 61ЛК3Ц за 1982 год.

АО "НПО "КВАНТ" в своём письме от 05 мая 2015 года N012/2706 сообщило, что в период с 1979 года по 1991 год получало кинескопы от ПО "Элкон".

Согласно данных из книги относительно испытаний кинескопов по кинескопу 61ЛК3Ц (цветной кинескоп) указаны параметры испытания на высшей точке напряжения 27,5кВ, в минимальном напряжении такой ток составлял 25кВ.

Аналогичные показания напряжения содержатся и в паспорте к кинескопу 61 ЛК3Ц.

В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в подтверждение характера выполняемой работы могут приниматься любые иные доказательства, предусмотренные ст. 55 ГПК РФ, содержащие требуемые сведения, кроме свидетельских показаний.

Совокупность вышеуказанных письменных доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, позволила суду сделать правильный вывод, что испытание должно проводиться при напряжении не менее минимального - 25кВ (25000в), поскольку в противном случае, как верно отметил суд, будет невозможно определить работоспособность прибора.

Доказательств обратного в ходе судебного заседания представлено не было.

В Перечне профессий рабочих, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на работах с тяжёлыми и вредными условиями труда и на работах с особо тяжёлыми и особо вредными условиями труда (приложение N8 к коллективному договору на ПО "Элкон") в п. 17 указаны испытатели изделий и приборов ЭТ.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт работы истца при испытании приборов на стенде при напряжении не менее 25 кВ.

Как видно из представленных расчетных листков, фактически в течение всего спорного периода истица на указанных работах была занята полный рабочий день на полную ставку. Из содержания расчетных листков не усматривается, что в этот период истица работала не полный рабочий день, что у нее имелось совмещение с выполнением другой работы, не предусмотренной Списком N 2.

Отвлечения на другие виды работ (сельхозработы) у Грушиной Л.Н. имело место только июнь-июль 1980 года, а также июль-август 1984 года, в связи с чем занятость выполнением работ, предусмотренных Списком N 2, была менее 80%, что не дает права на включение периодов этих отвлечений в льготный стаж, поэтому в этой части решение суда подлежит изменению.

Вместе с тем, невключение в специальный стаж указанных периодов (июнь-июль 1980 г., июль-августа 1984 г.) не влияет на правильность принятого судом решения в части обязания ответчика назначить истцу пенсию с 09 октября 2014 года.

По правилам п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов пенсионного дела следует, что истец с заявлением о назначении пенсии обратился в Управление 09.10.2014 года, при этом она достигла требуемого возраста, имела необходимый специальный стаж и страховой стаж, а поэтому имела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения.

Таким образом, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не находит.

При рассмотрении спора судом первой инстанции нарушений норм материального и процессуального права, которые согласно ст. 330 ГПК РФ могут повлечь отмену решения, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 01 июня 2015 года изменить, исключить из периода работы, подлежащего зачету в трудовой стаж Грушиной Л.Н., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды: июнь-июль 1980 года, июль-август 1984 года.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде и Новгородской районе Новгородской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.П. Бобряшова

Судьи: М.А. Котова

Н.В. Тарасова