Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 августа 2015 г. по делу N 33-11968/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей Голубевой И.В. и Свистун Т.К.

при секретаре Салимгареевой Л.З.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СИА к КИВ, администрации муниципального района адрес РБ о признании недействительным постановления главы муниципального района адрес Республики Башкортостан, признании недействительным и прекращении права собственности на земельный участок, а также записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности на земельный участок, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, признании права владения, пользования и права собственности на земельный участок, по встречному иску КИВ к СИА о признании не приобретшей права пользования земельным участком,

по апелляционной жалобе КИВ на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 г.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

СИА обратилась в суд с иском к КИВ, администрации муниципального района адрес РБ о признании недействительным постановления главы муниципального района адрес Республики Башкортостан N N ... от N ... июня N ... г. в части предоставления в собственность КИВ земельного участка с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... , площадью N ... кв.м N К- N ... , расположенного на территории СНТ " адрес" адрес, д. адрес; признании недействительным и прекращении права собственности КИВ на указанный земельный участок и прекращении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности КИВ на спорный земельный участок; истребовании из чужого незаконного владения КИВ вышеуказанного земельного участка и признании за СИА права владения и пользования, права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцу как работнику Республиканской средней художественной школы - интернат N N ... (Республиканская художественная гимназия-интернат им. ДКА) был предоставлен садовый земельный участок N К- N ... в коллективном саду " адрес" садоводческого товарищества " адрес", находящийся по адресу: адрес, вблизи д. адрес, что подтверждается постановлениям главы администрации адрес N N ... от N ... ноября N ... г.

N ... ноября N ... г. истец вступила в члены садоводческого товарищества, выдана членская книжка садовода N N ... от N ... ноября N ... г. С момента предоставления ей садового участка она регулярно с весны до поздней осени приезжала в сад, возделывала почву, выращивала овощные культуры и цветы, осваивала предоставленный ей земельный участок. Истцом оплачивались взносы за садовый участок, что подтверждается, квитанциями к приходным кассовым ордерам за N ... г., N ... г., N ... , N ... г., и другими квитанциями.

С N ... г. истец не имела возможности осуществлять уход за земельным участком по семейным обстоятельствам.

В N ... г. истец решила воспользоваться своим правом приватизировать садовый участок и обратилась в правление садоводческого некоммерческого товарищества " адрес" для получения соответствующих документов для приватизации. Правление садоводческого некоммерческого товарищества " адрес" в лице председателя отказали ей в выдаче документов, пояснив, что ее садовый участок N К- N ... зарегистрирован на праве собственности за иным лицом. В связи с отказом правления садоводческого некоммерческого товарищества " адрес" в предоставлении информации по садовому участку N К- N ... истец была вынуждена обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правообладателем участка с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... , в состав которого вошел ее участок N К- N ... , размер участка N ... кв.м, является КИВ Истцу не было известно на каком основании КИВ зарегистрировала право собственности на участок, принадлежащий истцу. Садовый участок N К- N ... был предоставлен СИА на законных основаниях, и она никогда не отказывалась от своего садового участка. Каких-либо решений суда или со стороны администрации об изъятии из владения и пользования истца садового земельного участка СИА не получала.

КИВ обратилась со встречным иском к СИА о признании не приобретшей права пользования земельным участком N К- N ... , расположенным в СНТ " адрес".

В обоснование встречных исковых требований указано, что КИВ является законным собственником земельного (садового) участка К- N ... , расположенного в СНТ " адрес", по адресу: РБ, адрес, адрес. Правоустанавливающим документом о выделении ей в собственность данного земельного (садового) участка является постановление администрации муниципального района адрес РБ N N ... от N ... июня N ... г. "О предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в СНТ " адрес" в административных границах сельского поселения адрес сельсовет муниципального района адрес РБ". Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем ей выдано свидетельство о регистрации права.

В ходе судебного заседания по иску СИА, КИВ стало известно о возникновении угрозы нарушения ее права собственности на вышеуказанный земельный участок, а также ее законных интересов как собственника в случае удовлетворения исковых требований СИА Полагает, что СИА права пользования земельным (садовым) участком N К- N ... никогда не приобретала, такого права у нее нет и сейчас, поэтому заявленные ею исковые требования удовлетворению не подлежат, а в случае удовлетворения существенно нарушатся права собственника, гарантированные Конституцией Российской Федерации. Свое право собственности КИВ может защитить только путем подачи данного встречного иска о признании СИА, претендующей на ее собственность, не приобретшей права пользования спорным земельным участком.

Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 г. постановлено:

исковые требования СИА к КИВ, Администрации MP адрес РБ удовлетворить.

Признать недействительным постановление главы муниципального района адрес Республики Башкортостан N N ... от N ... июня N ... года в части предоставления в собственность КИВ земельного участка N К- N ... , расположенного на территории СНТ " адрес" адрес, д. адрес.

Признать недействительным и прекратить право собственности КИВ на земельный участок N К- N ... , расположенный по адресу: адрес, с/с адрес", кадастровый номер N ... : N ... : N ... : N ...

Прекратить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности КИВ на земельный участок N К- N ... , расположенный по адресу: адрес, с/с адрес кадастровый номер N ... : N ... : N ... : N ...

Истребовать из чужого незаконного владения КИВ земельный участок N К- N ... , расположенный на территории СНТ " адрес", почтовый адрес ориентира: адрес, адрес.

Признать за СИА право владения и пользования земельным участком N К- N ... , расположенный на территорий СНТ " адрес", почтовый адрес ориентира: адрес, адрес

Признать за СИА право собственности на земельный участок N К- N ... , площадью N ... кв.м., расположенный на территории СНТ " адрес", адрес, с/с адрес, кадастровый номер N ... : N ... : N ... : N ...

В удовлетворении встречных исковых требовании КИВ к СИА отказать.

В апелляционной жалобе КИВ ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. При этом указано, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно: кому, когда и на основании каких правоустанавливающих документов выделялся земельный участок и у кого на основании таких документов возникло право пользования и владения земельным участком. Суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и присудил земельный участок СИА, у которой право пользования и владения земельным участком К- N ... в СНТ " адрес" никогда не возникало. Истец СИА ссылалась на то, что правоустанавливающими документами, подтверждающими выделение ей земельного участка N К- N ... в N ... г. в пользование, является постановление главы администрации адрес N N ... от N ... ноября N ... г., однако указанное постановление не является правоустанавливающим документом о выделении земельного (садового) участка истцу СИА, исходя из прямого толкования его текста. В вышеуказанном постановлении не содержится ссылок на приложение в виде списка садоводов, не указывается какой список был утвержден, кем и когда составлен, что свидетельствует о том, что на основании постановления невозможно установить какой же именно список садоводов им утверждался. Представленные суду стороной истца вместе с исковым заявлением "Списки народного образования адрес, садовые участки в секторах "И", "К" в районе д. адрес" заведомо не являются теми списками, которые утверждались Постановлением главы администрации адрес N N ... от N ... ноября N ... г. Приведенные факты свидетельствуют о том, что указанные списки не являются правоустанавливающим документом о выделении в пользование земли кому-либо, в том числе и СИА Суду КМИ были представлены членская книжка садовода с квитанциями об уплате ею членских взносов с N ... г. по N ... г. за участок N К- N ... и членская книжка с квитанциями об уплате взносов. Представлена копия заявления КМИ о переоформлении на КИВ данного участка в N ... адрес по ходатайству КМИ истребованы списки садоводов за N ... , N ... и N ... г., из которых видно, что участок N К- N ... в N ... и N ... г. был закреплен за УГН, а не за СИА, а УГН с иском к КМИ не обращалась. Материалами уголовного дела подтверждается, что по состоянию на N ... августа N ... г. участки под ведение садоводства СТ " адрес", входившему в состав садоводческого товарищества " адрес", предоставлены не были и шел процесс согласования. Правоустанавливающего документа о выделении земли СТ " адрес" не существовало. В N ... г. и впоследствии земля в пользование СТ " адрес" не была выделена и единственным правоустанавливающим документом о ее выделении является постановление Администрации муниципального района адрес РБ N N ... от N ... июня N ... г. "О предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в СНТ " адрес" в административных границах сельского поселения Булгаковский сельсовет муниципального района адрес РБ", на основании которого садоводам предоставлялась земля, которую они и оформили в собственность впоследствии. Вывод суда первой инстанции о невозможности установления факта перенумерации земельных участков не соответствует обстоятельствам дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции КИВ, ее представители ММВ, ИЛВ доводы, приведенные в апелляционной жалобе, поддержали, просили ее удовлетворить, решение суда отменить. Представитель СИА - КИО, представитель СНТ " адрес" - ИКР просили решение суда оставить без изменения.

СИА на судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении апелляционной жалобы без ее участия. Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание суда апелляционной инстанции также не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, руководствуясь ст.ст. N ... , N ... ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. N ... , N ... ст. N ... ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов КИВ является собственником земельного участка с кадастровым номером N ... : N ... : N ... : N ... площадью N ... кв.м, категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СНТ " адрес", участки N К- N ... , К- N ... , почтовый адрес ориентира: РБ, адрес, с/с адрес, на основании постановления администрации муниципального района адрес РБ N N ... от N ... июня N ... г. о предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в садоводческом некоммерческом товариществе " адрес" в административных границах сельского поселения адрес сельсовет МР адрес РБ, приложение N N ... , о чем в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество N ... сентября N ... г. сделана запись регистрации N N ...

На основании вышеуказанного постановления Администрации МР адрес РБ от N ... июня N ... г. N N ... , а также декларации об объекте недвижимости от N ... ноября N ... г. за КИВ на праве собственности зарегистрирован двухэтажный дом общей площадью N ... кв.м, по адресу: РБ, адрес, с/с адрес, СНТ " адрес", уч. К- N ... , К- N ... , о чем в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество с следок с ним N ... декабря N ... г. сделана запись регистрации N N ...

Решение о предоставлении КИВ земельного участка в собственность органом местного самоуправления было принято, так как согласно членской книжки садовода N N ... (т. N ... л.д. N ... ), выданной N ... июля N ... г. КМИ (матери КИВ), она была принята в члены общества садоводов в N ... г., протокол N N ... от N ... мая N ... г., садовые участки N К- N ... площадью N ... сот.

Кроме того, в материалы дела представлена также еще одна членская книжка садовода N N ... (т. N ... л.д. N ... ), выданная N ... июля N ... г. КМИ, из которой усматривается, что графа "принят в члены общества садоводов" оставлена пустой, указан протокол N N ... от N ... июня N ... г., садовые участки N К- N ... , К- N ... площадью N ... кв.м.

Из членской книжки садовода N N ... (т. N ... , л.д. N ... ), выданной N ... августа N ... г. КИВ следует, что она была принята в члены общества садоводов в N ... г., протокол N N ... от N ... июня N ... г. об обмене садовых книжек, садовые участки N К- N ... , N ... площадью N ... кв.м.

N ... августа N ... г. на основании протокола N N ... от N ... июня N ... г. об обмене садовых книжек, членская книжка садовода N N ... на вышеуказанные садовые участки N К- N ... размером N ... кв.м. предоставлена КИВ

Согласно справок председателя правления СНТ " адрес" - ХЭМ от N ... февраля N ... г. N б/н (том N ... л.д. N ... ), КИВ N ... апреля N ... г.рождения, с N ... г. по N ... г. в члены СНТ " адрес" решением общего членов СНТ не принималась. Каких либо документов (членская книжка, выданная до N ... г., квитанции на ее имя об оплате взносов до N ... г., протокола или выписки из решений собраний о принятии КИВ в члены СНТ до N ... г. и т.д.), подтверждающих ее членство в СНТ, у товарищества не имеется. Членская книжка на имя КИВ в N ... г. была выписана без предоставления членской книжки более раннего периода, как это делалось в N ... г., после избрания ныне работающего правления. Многие члены нового правления СНТ не имели опыта работы в N ... г. и ими не был проверен факт фактического членства КИВ Также КИВ не имела права на оформление земельного участка К- N ... , К- N ... в собственность, и правлением включена в список постановления N N ... от N ... июня N ... г. ошибочно. Выяснилось, что документы для приватизации земельного участка К- N ... , К- N ... были оформлены не КИВ, а ее свахой АЛМ, которая в N ... г. была членом правления и за нарушения была выведена из правления досрочно в N ... г.

АЛМ получила один участок К- N ... в N ... г., как работник (завхоз) спортивной школы " адрес" и впоследствии переоформила на сына, а на себя оформила самовольно другие два уч. N К- N ... , К- N ... В N ... годы АЛМ работала казначеем СНТ " адрес" и "оставила" долги перед бюджетом по земельному налогу. В этот же период ею были самовольно оформлены участки родственникам, в том числе КЭР - дочери, КВВ - зятю, КИВ - свахе (сестра зятя) два участка К- N ... , К- N ...

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от N ... октября N ... г. отменено решение адрес районного суда РБ от N ... марта N ... года и принято новое решение, которым за ГФС признано право владения и пользования земельным участком N К- N ... площадью N ... кв.м, расположенным на территории СНТ " адрес" адрес, д. Фомичево. Признано недействительным постановление главы муниципального района адрес Республики Башкортостан N N ... от N ... июня N ... г. в части предоставления в собственность КИВ садового земельного участка N К- N ... площадью N ... кв.м, расположенного на территории СНТ " адрес" адрес, д. адрес. Признано недействительным и прекращено право собственности КИВ на земельный участок кадастровый номер N ... : N ... : N ... : N ... площадью N ... кв.м, расположенный по адресу: адрес, с/с адрес", участки N К- N ... , К- N ... Истребован из незаконного владения КИВ земельный участок N К- N ... площадью N ... кв.м, расположенный на территории СНТ " адрес" адрес, д. адрес.

Также судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением главы администрации адрес РБ N N ... от N ... ноября N ... года утвержден список садоводов и название коллективного сада "Уршак" садоводческого товарищества " адрес". Кроме того, в указанном постановлении указано, что коллективный сад " адрес" входит в состав садоводческого товарищества " адрес", расположен в секторах "И", "К". Общий Устав садоводческого товарищества " адрес" принят постановлением главы администрации адрес РБ за N II/ N ... от N ... июня N ... года.

Постановлением главы администрации адрес РБ N N ... от N ... сентября N ... года (том N ... л.д. N ... ) выделены и предоставлены садовые участки в районе д. " адрес" согласно приложению.

Согласно списку работников народного образования адрес, получивших садовые участки в секторах "И" и "К" в районе д. адрес, утвержденному постановлением главы администрации адрес N N ... от N ... ноября N ... года, М(С)ИА предоставлен садовый участок N К- N ...

СИА (Маврина) И.А. является членом садового товарищества " адрес" с N ... г., за ней закреплен земельный участок N К- N ... , что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. N ... ). СИА уплачивались целевые (членские) взносы за период с N ... года по N ... г., что подтверждается записями в членской книжке садовода и квитанцией к приходно-кассовому ордеру N N ... от N ... мая N ... г., N N ... от N ... мая N ... г., N N ... от N ... мая N ... г., N N ... от N ... февраля N ... г., N N ... от N ... июля N ... г. (т. N ... л.д. N ... ).

Из письменного ответа СНТ " адрес" установлено, что садовый земельный участок N К- N ... расположен в границах СНТ " адрес", был выделен СИА (Мавриной) И.А., которой добросовестно оплачивались взносы и обрабатывался участок. В архивах не имеется данных о передаче земельного участка N К- N ... КИА или ее матери КМИ В архивах СНТ не имеется каких-либо документов (протоколов собраний членов СНТ, протоколов заседаний правления, списков периода N ... г.) об исключении на общем собрании из членов СНТ " адрес" СИА (Мавриной) И.А. (т. N ... л.д. N ... ).

Удовлетворяя исковые требования СИА, а также отказывая в удовлетворении встречных исковых требований КИВ, суд первой инстанции исходил из того, что право СИА на земельный участок возникло на основании постановления главы администрации адрес N N ... от N ... сентября N ... г. о выделении садовых участков в д. " адрес", постановления главы администрации адрес РБ N N ... от N ... ноября N ... г., согласно которому утвержден список садоводов и название коллективного сада " адрес"; факт перенумерации садовых участков в СТ " адрес" установить невозможно; в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих предоставление в установленном законом порядке земельного участка N К- N ... КИВ; не представлено законных оснований вступления ответчика КИВ в члены СНТ " адрес"; администрацией муниципального района адрес РБ решение об изъятии земельного участка у СИА, а также решение о распределении земельного участка N К- N ... ответчику КИВ не выносилось; факт выдачи членской книжки садовода КИВ, квитанции об оплате членских взносов не влекут права собственности; СИА доказан факт предоставления земельного участка N К- N ... ; доказательств, что земельный участок был предоставлен КИВ до введения в действие Земельного кодекса РФ не представлено; спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

В соответствие с пунктом N ... статьи N ... Конституции Российской Федерации - никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. N ... Закона РСФСР N N ... от N ... ноября N ... г. "О земельной реформе", при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Для ведения садоводства и животноводства в собственность граждан бесплатно передаются все предоставленные земли, а также малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.

В силу п. N ... Указа Президента РФ от N ... декабря N ... г. N N ... "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в N ... г. выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Согласно п. N ... Рекомендаций Роскомзема от N ... августа N ... г. "По применению основных положений Указа Президента Российской Федерации от N ... декабря N ... г. N N ... "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", земельные участки, выделенные для коллективного садоводства, передаются в собственность граждан бесплатно на основании заявлений граждан, подаваемых в правление садоводческого товарищества, которое направляет ходатайство и список членов товарищества в районную администрацию.

Таким образом, приватизация земельных участков состояла в перерегистрации (переоформлении) одного права на другое, то есть была связана с изменение правового статуса земельного участка.

В силу положений п. N ... ст. N ... Федерального закона N N ... -ФЗ от N ... апреля N ... г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членство в СНТ подтверждается членской книжкой.

Представление земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления на основании заявления гражданина с приложением документов, указанных в ст. N ... названного Закона (здесь и далее в редакции ФЗ от N ... июня N ... г. N N ... , действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений).

Представленными в материалы дела и вышеприведенными доказательствами, а именно списком работников народного образования адрес РБ, получивших садовые участки в секторах "И" и "К" в районе д. адрес, утвержденным постановлением главы администрации адрес РБ N N ... от N ... ноября N ... г.; членской книжкой садовода садового участка К- N ... , выданной СИА ( М) И.А., и содержащей сведения о принятии ее в члены общества садоводов в N ... г., а также подписи должностного лица СНТ " адрес" и печать садоводческого товарищества о принятии от истца взносов за период с N ... г. по N ... июля N ... г., подтверждается выделение СИА садового участка N К- N ... в установленном законом порядке и принятие ее в члены СНТ в N ... г.

В соответствии с пунктом N ... ст. N ... Федерального закона от N ... апреля N ... г. N N ... -ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

При этом пунктом N ... ст. N ... Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу пп. N ... п. N ... ст. N ... Федерального закона от N ... апреля N ... г. N N ... -ФЗ прием в члены садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и исключение из его членов относится к вопросам исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Согласно п. N ... ст. N ... Федерального закона от N ... апреля N ... г. N N ... -ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

Таким образом, законодательством садоводческое товарищество не наделено правом принимать решения об изъятии земельных участков. Решение вопроса о прекращении прав на земельной участок, в силу ст. N ... Конституции Российской Федерации, принимается в судебном порядке. Исключение из членов товарищества не влечет за собой прекращения прав на земельный участок.

Кроме того, само по себе отсутствие членства в СНТ без изъятия земельного участка не лишает гражданина в соответствии со ст. N ... ФЗ N N ... "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" права вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок определены в ст. N ... Земельного кодекса РФ.

Так, в силу пункта N ... данной статьи право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте N ... настоящей статьи, за исключением случая отказа от права на земельный участок, образуемый в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту N ... данной статьи при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей N ... настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Органом местного самоуправления постановления об изъятии у СИА спорного земельного участка не принималось. Первоначальное право СИА на спорный земельный участок не оспорено.

В то же время, каких либо доказательств, подтверждающих предоставление в установленном законом порядке земельного участка N К- N ... под организацию садоводства ответчику КИВ, или иным гражданам, кроме истца СИА, в материалы дела не представлено, тем самым ответчиком не выполнена обязанность по доказыванию, установленная ст. N ... ГПК РФ. Уполномоченный орган - администрация адрес или адресов решения о распределении земельного участка N К- N ... ответчику КИВ не принимала. Садоводческое товарищество, к компетенции общего собрания членов которого относится решение вопросов о распределении земельных участков - подобного решения также не принимало.

В соответствии с п. N ... Пленума Верховного Суда N N ... , Высшего Арбитражного Суда РФ N N ... от N ... апреля N ... г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в деле не имеется достоверных доказательств в надлежащей, письменной форме о переходе права на спорный земельный участок к ответчику КИВ

Единственным предусмотренным действующим законодательством основанием возникновения права собственности граждан на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, являются сделки о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан, заключенные с уполномоченными органами публичной власти.

Те обстоятельства, что КИВ N ... августа N ... г. выдана членская книжка садовода N N ... , с указанием участка N К- N ... , N ... площадью N ... кв.м, а также оплата последней начиная с N ... г. взносов, в силу вышеприведенных норм не порождают у последней права на садовый земельный участок N К- N ...

Сам по себе факт открытого, добросовестного и непрерывного пользования спорным земельным участком с N ... г. ответчиком КИВ не мог служить основанием для возникновения права собственности ответчика на земельный участок.

Принимая во внимание установленные обстоятельств, что КИВ не представлено доказательств того, что спорный земельный участок выделялся ей на каких-либо основаниях, а участок N К- N ... , расположенный на территории СНТ " адрес" адрес, д. адрес, предоставлялся СИА в установленном законом порядке в N ... г. решением органа местного самоуправления, учитывая ее членство в СНТ "Уршак" с N ... г., а также то, что спорный садовый земельный участок не изымался у нее в установленном законом порядке, способом, предусмотренным законом, СИА спорным земельным участком путем передачи его в собственность ответчика или иных лиц, не распоряжалась, у суда имелись основания для признания за СИА права владения и пользования указанным земельным участком. При этом то, что истец с N ... г. не пользовалась вышеуказанным земельным участком, не оплачивала членские взносы, не строила каких либо построек на этом земельном участке, в силу вышеизложенного правового значения не имеет.

Согласно п. N ... ст. N ... Федерального закона от N ... октября N ... г. N N ... -ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Указанного права на садовый земельный участок N К- N ... истец СИА была лишена в связи с его незаконной передачей в собственность ответчику КИВ на основании постановления главы администрации МР адрес РБ N N ... от N ... июня N ... г.

В соответствии с частью N ... ст. N ... ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: п. N ... ) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Согласно ч. N ... п. N ... ст. N ... ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судебная коллегия приходит выводу о том, что земельный участок выбыл из владения СИА помимо ее воли. Истец не отказывалась от своего права собственности на земельный участок, данный участок у нее не изымался в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, нарушенное право СИА на земельный участок подлежит судебной защите.

Поскольку земельный участок N К- N ... КИВ предоставлен в нарушение прав истца, у КИВ не было правовых оснований для бесплатного получения в собственность земельного участка N К- N ... , то суд первой инстанции правомерно признал недействительным постановление администрации муниципального района адрес РБ N N ... от N ... июня N ... г. в части предоставления в собственность КИВ садового земельного участка N К- N ... , расположенного на территории СНТ " адрес" адрес, д. адрес, в связи с чем, признал недействительным и прекратил право собственности КИВ на земельный участок кадастровый номер N ... : N ... : N ... : N ... , площадью N ... кв.м. участки NN К- N ... , К- N ... , а также изъял из незаконного владения КИВ земельный участок N К- N ...

Несостоятельными являются доводы ответчика КИВ о том, что суд первой инстанции рассмотрел в порядке искового производства требование о признании недействительным постановление главы администрации муниципального района адрес РБ N N ... от N ... июня N ... г., которое могло быть рассмотрено только в порядке главы N ... ГПК РФ, поскольку в исковом заявлении ставится вопрос о приобретении права собственности на испрашиваемый земельный участок, следовательно, имеет место спор о праве, который подлежит разрешению в соответствии с правилами подсудности, установленными для искового производства.

В соответствии со ст. N ... ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. N ... ст. N ... Конституции Российской Федерации и ст. N ... ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

КИВ не представила суду доказательств оснований возникновения у нее права собственности на спорный земельный участок и расположенный на нем жилой дом, предусмотренные ст. N ... ГК РФ и иным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание то обстоятельство, что изъятие у истицы земельного участка не было произведено в установленном законом порядке, соответственно, и предоставление данного земельного участка КИВ, принадлежащего иному лицу, также произведено с нарушением закона, суд первой инстанции законно и обосновано удовлетворил иск СИА в полном объеме, отказав в удовлетворении встречных требований КИВ, и доводы жалобы в данной части несостоятельны.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцу предоставлялся земельный участок под N N ... и истцом не доказана тождественность садового участка N N ... , указанного в списках садоводов СТ " адрес", с участком, предоставленном в собственность ответчика КИВ N К - N ... , на правильность постановленного судом решения не влияют, его отмену не влекут, поскольку как указано выше, в материалы дела не представлено доказательств законности выделения спорного земельного участка N К- N ... , расположенного на территории СНТ " адрес", адрес, с/с адрес, КИВ Напротив представленными доказательствами установлена принадлежность выделенного ранее в N ... г. и предоставленного земельного участка N К- N ... в СНТ " адрес" СИА

Судебная коллегия не может согласиться с иными доводами апелляционной жалобы, поскольку по существу они повторяют доводы, изложенные в качестве основания встречного иска, были исследованы и оценены судом первой инстанции. Тот факт, что суд не согласился с доводами КИВ, иным образом оценил доказательства и пришел к иным выводам, не свидетельствует о неправильности решения и не может служить основанием для его отмены. Оснований для иной оценки представленных доказательств судебная коллегия не находит.

С учетом изложенного, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи N ... Гражданского процессуального кодекса РФ, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. N ... Гражданского процессуального кодекса РФ, к отмене решения суда.

Руководствуясь ст.ст. N ... , N ... - N ... ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу КИВ - без удовлетворения.

Председательствующий О.Ю. Кривцова

Судьи И.В. Голубева

Т.К. Свистун

Справка: судья ШГЮ