Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 09 сентября 2015 г. по делу N 33-4676/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Теплова И.П., Вахониной А.М.,

при секретаре Куликовой Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Першина С. М. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от "ДАТА", которым в удовлетворении исковых требований Першина С. М. к военному комиссариату Вологодской области о возложении обязанности включить период службы в льготном исчислении в выслугу лет отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Теплова И.П., объяснения Першина С.М., представителя Военного комиссариата Вологодской области по доверенности Ершова Н.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Першин С.М. обратился "ДАТА" в суд с заявлением об оспаривании действий военного комиссариата Вологодской области о возложении обязанности включить период службы в льготном исчислении в выслугу лет.

В обоснование заявленных требований указал, что заявитель проходил службу с "ДАТА" по "ДАТА" старшим помощником начальника отделения службы войск 62 дорожно-строительного корпуса, войсковая часть N ... , которая являлась дорожно-строительной частью, расположенной по адресу: "адрес". Данный период службы в выслугу лет для назначения пенсии ему был включен без учета льготного исчисления.

В удовлетворении заявления Першина С.М. о перерасчете указанного периода военной службы в льготном исчислении данным органом военного управления "ДАТА" было отказано.

Просил обязать ответчика зачесть ему в выслугу лет данный период военной службы из расчета один месяц службы за полтора месяца на основании подпункта "г" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от "ДАТА" N ... ( ... года ... месяцев и ... дней).

В судебном заседании Першин С.М. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что он осуществлял контроль за несением службы военнослужащими, в том числе и в частях которые были заняты на строительстве и реконструкции автомобильных дорог.

Представитель военного комиссариата Вологодской области по доверенности Степанов А.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что войсковая часть N ... , в которой служил Першин С.М., не относилась к дорожно-строительным частям и частям их обеспечения, непосредственно занятым на строительстве и реконструкции автомобильных дорог.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Першин С.М. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, поскольку войсковая часть N ... являлась дорожно-строительной частью.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Пенсионное обеспечение военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии регламентируется специальным Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон о пенсионном обеспечении).

При этом в части 2 статьи 18 этого Закона предусмотрено, что время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лицам, указанным в статье 1 этого Закона, к которым, в частности, относятся офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы или проходившие службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.

В соответствии с частью 3 статьи 18 Закона о пенсионном обеспечении порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 этого Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного Федерального закона, такой порядок определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941

"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации"

(далее - Постановление N 941)

В соответствии с подпунктом "г" пункта 3 данного Постановления в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается из расчета один месяц службы за полтора месяца служба в дорожно-строительных частях и частях их обеспечения, занятых на строительстве и реконструкции автомобильных дорог в Нечерноземной зоне Российской Федерации, - в период с "ДАТА" по "ДАТА".

Судом установлено, что Першин С.М. проходил военную службу "ДАТА" по "ДАТА", в том числе с "ДАТА" по "ДАТА" старшим помощником начальника отделения службы войск 62 дорожно-строительного корпуса Центрального дорожно-строительного управления Министерства обороны Российской Федерации (условное наименование - войсковая часть N ... ). Приказом Главнокомандующего Сухопутными войсками от "ДАТА" майор Першин С.М. уволен с военной службы по состоянию здоровья, исключен из списков личного состава войсковой части N ... с "ДАТА". Пенсия за выслугу 21 год (в льготном исчислении) назначена указанному военнослужащему военным комиссариатом Вологодской области с "ДАТА".

В удовлетворении заявления Першина С.М. о перерасчете указанного периода военной службы в льготном исчислении военным комиссариатом Вологодской области "ДАТА" было отказано, поскольку данный военнослужащий проходил службу в управлении 62 дорожно-строительного корпуса, которое не занималось непосредственно строительством и реконструкцией автомобильных дорог.

При рассмотрении настоящей апелляционной жалобы Першин С.М. пояснил судебной коллегии о том, что в его служебные обязанности в указанный период службы входило: проверка боевой готовности частей, несения гарнизонной и караульной службы в местах постоянной дислокации и на объектах производства работ, призыв, увольнение и учет личного состава срочной службы во всех частях дорожно-строительного корпуса, проведение расследований связанных с гибелью людей, хищением товарно-материальных ценностей, учет преступлений и происшествий, совершенных военнослужащими указанного корпуса, организация розыска лиц, самовольно оставивших часть.

Учитывая, что в состав 62 дорожно-строительного корпуса входило более 15 отдельных воинских частей: дорожно-строительные бригады, ремонтно-восстановительные батальоны, заводы и другие предприятия и организации, которые непосредственно были заняты строительством и реконструкцией автомобильных дорог, а управление данного корпуса указанной деятельностью не занималось, выводы суда первой инстанции о том, что Першин С.М. не проходил службу в дорожно-строительной части, осуществлявшей строительство и реконструкцию автодорог в Нечерноземной зоне Российской Федерации, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований являются обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку они не опровергают вышеуказанных выводов, основаны на неправильном толковании норм материального права.

При данных обстоятельствах решение суда следует признать правомерным, оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от "ДАТА" оставить без изменения, апелляционную жалобу Першина С. М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: