Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 20 августа 2015 г. по делу N 7-31/2015

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Промэнергосервис" Сидорова Б.Н. на решение судьи Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 мая 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью инженерно-производственной фирмы "Промэнергосервис" (далее ООО ИПФ "Промэнергосервис"), юридический адрес: (адрес)

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Пыть-Ях Долгова И.А. от 30 марта 2015 года юридическое лицо ООО ИПФ "Промэнергосервис" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере трехсот тысяч рублей.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 18 февраля 2015 года в ходе контрольной проверки эксплуатационного состояния внутридомовых территорий и проездов во 2 микрорайоне г. Пыть-Ях выявлено формирование снежных валов вблизи внутриквартальных проездов, создающих реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, чем нарушены требования п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 "Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения". По результатам контрольной проверки 18 марта 2015г. сотрудником госавтоинспекции составлен акт с указанием выявленных недостатков.

Данное постановление обжаловано директором ООО ИПФ "Промэнергосервис" Куделинским А.А. в Пыть-Яхский городской суд.

Решением судьи Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 мая 2015 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представитель ООО ИПФ "Промэнергосервис" Сидоров Б.Н. просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью наличия состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ООО ИПФ "Промэнергосервис" Газизову Р.Г., поддержавшую доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

Согласно ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно с п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Частью 1 ст. 17 Закона N 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Как видно из материалов дела, 18 марта 2015г. должностными лицами дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Пыть-Ях проведена контрольная проверка эксплуатационного состояния внутриквартальных проездов г. Пыть-Ях, в ходе которой было установлено нарушение требований к эксплуатационному состоянию дорог, создающее угрозу безопасности дорожного движения. Так, вблизи проезжих частей, а также на пересечениях приквартальных проездов, расположенных вблизи жилого дома во внутриквртальном проезде 2 мкр г.Пыть-Ях возле домов N 4, N13, N14, N21, N22 допущено наличие снежных валов.

Ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения при содержании указанных дорог является ООО ИПФ "Промэнергосервис".

Из материалов дела усматривается, что между муниципальным казенным учреждением администрация г.Пыть-Ях и обществом с ограниченной ответственностью Инженерно-производственной фирмой "Промэнергосервис" 02.02.2015г. заключен муниципальный контракт (номер) на выполнение работ по механизированной уборке внутриквартальных проездов в зимнее время.

Данным муниципальным контрактом установлены сроки выполнения работ : с момента заключения контракта по 30.04.2015г., с 01.11.2015 по 31.12.2015г.

Согласно технического задания к указанному контракту ООО ИПФ "Промэнергосервис", обязан, в том числе, осуществлять своевременно погрузку, вывоз снега и скола, собранного в валы и кучи.

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93) установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Согласно п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 формирование снежных валов не допускается на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости, ближе 5 м от пешеходного перехода, ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта, на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром, на тротуарах.

Из материалов дела усматривается, что ООО ИПФ "Промэнергосервис" в нарушение требований нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения, не приняло своевременных мер и допустило наличие снежных валов, вблизи проезжих частей, а также на пересечениях внутриквартальных проездов, расположенных вблизи жилого дома во внутриквартальном проезде 2 микрорайона г. Пыть-Ях возде домов N 4, N13, N 14, N 21, N 22.

Выявленные недостатки зафиксированы в акте контрольной проверки эксплуатационного состояния внутриквартальных проездов г.Пыть-Ях от 18 марта 2015 года и подтверждаются фотофиксацией к акту.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, судьей городского суда установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном решении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Справку о выполненных работах по зимнему содержанию территории за период с 01.03.2015г. по 13.03.2015г., предоставленную ООО ИПФ "Промэнергосервис", суд не может принять в качестве доказательства по делу, поскольку в ней отсутствует печать заказчика и подрядчика.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда и подлежат отклонению, как несостоятельные.

Нарушений норм административного законодательства, которые могли привести к неверному разрешению дела, не имеется.

При таких обстоятельствах, решение судьи городского суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 мая 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью инженерно-производственной фирмы "Промэнергосервис" оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Промэнергосервис" Сидорова Б.Н. - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры С.М. Ушакова