Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Снитко Г.В., рассмотрев 17 июня 2014 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2014 года в отношении
ЦЫБУКОВОЙ Н. Е., "дата" года рождения, уроженки " ... ", " ... ", зарегистрированной в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2014 года Цыбукова Н.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 ч.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
Вина Цыбуковой Н.Е. установлена в том, что "дата" в " ... " на пересечении "адрес" и "адрес", управляя автомобилем хх1 гос.номер N ... , совершила нарушение требований п.13.9 ПДД РФ, двигаясь по "адрес", являющемуся второстепенной дорогой, в направлении от "адрес" в сторону "адрес", не уступила дорогу транспортному средству хх2 гос.номер N ... под управлением водителя Ф. Е.В., которая двигалась по главной "адрес" в направлении от "адрес" в сторону "адрес". В результате ДТП Ф. В.О. был причинен легкий вред здоровью.
Защитник Цыбуковой Н.Е. Креузов В.М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, указывая, что по факту данного ДТП был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о признании Цыбуковой Н.Е. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу "дата" и было исполнено.
"дата" от адвоката Чернова А.В., с которым Цыбукова Н.Е. устно консультировалась по телефону, она узнала, что в отношении нее составлен еще один протокол по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ по факту рассматриваемого ДТП. Из материалов дела усматривается, что адвокат Чернов А.В. представлял интересы Цыбуковой Н.Е. в ОГИБДД по ордеру N ... от "дата" на основании соглашения, подписывал и получал за нее копии документов. Однако никакого соглашения с данным адвокатом Цыбукова Н.Е. не заключала, никогда его не видела и согласия на получение и подписание процессуальных документов не давала.
Об отмене постановления по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ Цыбуковой Н.Е. стало известно от представителя Креузова В.М. Таким образом, протокол об административном правонарушении от "дата" в отношении Цыбуковой Н.Е. является незаконным, а решение об отмене исполненного постановления от "дата" не могло быть вынесено врио начальника Петроградского ГИБДД "дата", так как из постановления усматривается, что оно вступило в законную силу "дата" Кроме того, данное решение вынесено в нарушение требований ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, нет сведений об извещении лиц, в резолютивной части решения не указаны основания для отмены постановления.
В ходе рассмотрения жалобы Цыбукова Н.Е. и ее защитник Креузов В.М. подержали изложенные в ней доводы, дополнив, что Цыбукова Н.Е. не была извещена о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Представитель потерпевшей Ф. Е.В. Феофилова В.О. с жалобой не согласна, пояснила, что в декабре 2013 г. она говорила супругу Цыбуковой Н.Е. о составлении нового протокола по ст.12.24 КоАП РФ. "дата" сразу после ДТП дочь отказалась от госпитализации, но в этот же день они обратились в травму, а через несколько дней их пригласили в ГИБДД, и дочь написала объяснения. В прокуратуру они не обращались.
Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Цыбуковой Н.Е.
В соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке. При этом копия протокола направляется указанному лицу в течение 3 дней со дня его составления.
Цыбукова Н.Е. оспаривает факт извещения ее о месте и времени составления "дата" протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.
Какие-либо сведения о направлении Цыбуковой Н.Е. извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и получении сведений о причинах ее неявки в материалах дела отсутствуют.
При этом ознакомление с данным протоколом адвоката по ордеру Чернова А.Б. само по себе не свидетельствует об извещении Цыбуковой Н.Е. о проведении данного процессуального действия, так как сведений о наличии у адвоката Чернова А.Б. полномочий на получение корреспонденции на имя Цыбуковой Н.Е., а также извещении им последней о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в деле не имеется.
Кроме того, отсутствует в протоколе и время ознакомления с таковым защитника.
Судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга данные обстоятельства не проверены и не оценены, в связи с чем не представляется возможным опровергнуть доводы Цыбуковой Н.Е. о не извещении ее о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и нарушении тем самым ее права на защиту.
Кроме того, к материалам настоящего дела не приобщены подлинники протокола об административном правонарушении и представленных по делу доказательств, которые приложены к делу в не подшитом и не пронумерованном виде, а имеющиеся в материалах дела ксерокопии документов не заверены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах в ходе производства по настоящему делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, влечет отмену вынесенного постановления и направление дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2014 г. в отношении Цыбуковой Н. Е. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Цыбуковой Н.Е. возвратить в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья Широкова Е.А.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.