Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 22 сентября 2015 г. по делу N 33-6205/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н.,

судей Колемасовой В.С., Аршиновой Е.В.,

при секретаре Витошновой Ю.С.,

с участием прокурора Плетнева Б.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к Билько Г.П., Косаревой И.П., Косареву А.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, о признании отсутствия права пользования жилым помещением, о выселении, о возложении обязанности сняться с регистрационного учета, о признании незаконной регистрации по месту жительства, по встречному иску Билько Г.П. к комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании членом семьи, о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по апелляционной жалобе Билько Г.П. на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 15 июня 2015 года, которым первоначальные исковые требования частично удовлетворены, в удовлетворении встречного иска отказано в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Колемасовой В.С., объяснения Билько Г.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Косарева А.Г., не возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, представителя комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области на основании доверенности от "дата" Коробко М.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора Плетнева Б.Б., полагавшего решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области обратился с иском (с учетом уточнений) к Косаревой И.П., Косареву А.Г., Билько Г.П. о признании утратившими право пользования Косаревой И.П., Косаревым А.Г. жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", о признании у Билько Г.П. отсутствия права пользования названным жилым помещением, о выселении ответчиков, о возложении на Билько Г.П. обязанности сняться с регистрационного учета по месту жительства, о признании незаконной регистрации по указанному адресу Билько Г.П., ссылаясь в обоснование заявленного на то, что до августа 2005 года жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", числилось в реестре муниципального имущества Энгельсского муниципального образования. "дата" Косарева И.П., Косарев А.Г. приобрели данное жилое помещение в собственность по договору приватизации N и на основании договора дарения жилого помещения от "дата" безвозмездно передали в собственность муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области названное жилое помещение. "дата" администрацией муниципального образования город Энгельс был заключен договор социального найма с Косаревой И.П. в составе семьи из двух человек на указанное жилое помещение. "дата" Энгельсским районным судом Саратовской области по гражданскому делу N 2-2206(1)/2012 было вынесено решение о возложении на администрацию муниципального образования город Энгельс обязанности по предоставлению Косаревой И.П. в пользование по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, состоящего не менее чем из одной комнаты, отвечающего санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м, в границах "адрес". При этом судом установлено, что в спорном жилом помещении проживают два человека (Косарева И.П., Косарев А.Г.) Однако "дата" в спорном жилом помещении был зарегистрирован Билько Г.П., основанием к чему послужили заявление Билько Г.П., листок убытия Билько Г.П., заявление Косаревой И.П., согласие Косарева А.Г., а также свидетельство о государственной регистрации права Косаревой И.П. на жилое помещение от "дата", хотя ни она, ни Косарев А.Г. на указанную дату собственниками жилого помещения не являлись.

Во исполнение решения суда Косаревой И.П. предоставлена по договору социального найма от "дата" "адрес" "дата" истцом заключен договор социального найма с Косаревой И.П. на состав семьи из двух человек (Косарева И.П., Косарев А.Г.) на указанную квартиру. "дата" Косаревым А.Г. данное жилое помещение приватизировано.

Вместе с тем ответчики из числящегося в казне муниципального образования город Энгельс жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", не выселяются, хотя Косарева И.П., Косарев А.Г. утратили право пользования им, у Билько Г.П. такое право отсутствует.

"дата" от Билько Г.П. поступило заявление о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение, в чем ему отказано "дата" ввиду отсутствия права пользования жилым помещением.

Указанные обстоятельства, связанные с тем, что ответчики своими действиями препятствуют реализации права собственности истца на жилое помещение, послужили поводом к обращению в суд с иском.

Билько Г.П. предъявлен встречный иск к комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, в котором он просит признать его членом семьи Косаревой И.П., Косарева А.Г. с 2008 года, признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: "адрес", обязать заключить договор социального найма данного жилого помещения. В обоснование заявленного указано, что Косарева И.П. является падчерицей Билько Г.П., брак с ее матерью расторгнут в 2008 году, после чего он переехал в спорное жилое помещение, где проживал вместе с Косаревой И.П. и ее сыном Косаревым А.Г., вел с ними общее хозяйство, фактически находился на их иждивении, поскольку является инвалидом и пенсионером. С "дата" проживает в спорном жилом помещении один, выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, иного жилья не имеет.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 15 июня 2015 года Косарева И.П., Косарев А.Г. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", у Билько Г.П. признано отсутствие права пользования названным жилым помещением, а также признана незаконной регистрации Билько Г.П. по указанному адресу. Косарева И.П., Косарев А.Г., Билько Г.П. выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес". С Косаревой И.П., Косарева А.Г., Билько Г.П. взыскана в доход бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области государственная пошлина в сумме 300 рублей с каждого. В удовлетворении встречного иска Билько Г.П. отказано в полном объеме.

Билько Г.П. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, отказать в удовлетворении первоначального иска, удовлетворить встречные исковые требования. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее автор ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, полагая законным свое вселение в жилое помещение в 2008 году, оспаривая оценку, данную судом исследованным доказательствам.

Иные лица, участвующие в деле, помимо Билько Г.П., Косарева А.Г., представителя комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области на основании доверенности Коробко М.В., в судебное заседание не явились, будучи извещенными о его времени и месте надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, в связи с чем дело в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены или изменения вынесенного судебного постановления не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора на приватизацию жилого помещения от "дата" N, выписки из постановления администрации Энгельсского муниципального образования Саратовской области от "дата" N, постановления администрации Энгельсского муниципального образования Саратовской области от "дата" N зарегистрировано право общей долевой собственности (по ? доле за каждым) Косаревой И.П., Косарева А.Г. на часть жилого дома, включающую в себя изолированное жилое помещение, площадью "данные изъяты" кв.м, по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "дата".

"дата" Косарева И.П., Косарев А.Г. (дарители), с одной стороны, и администрация муниципального образования город Энгельс (одаряемый), с другой стороны, заключили договор дарения жилого помещения, по условиям которого даритель безвозмездно передает в собственность муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, а одаряемый принимает в качестве дара часть жилого дома, включающую в себя изолированное жилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв.м, по адресу: "адрес". При этом дарители гарантировали, что правами третьих лиц жилое помещение не обременено.

Данный договор дарения не оспаривается сторонами, в том числе, в части отсутствия сведений о жилищных правах лиц, якобы, проживавших в спорном жилом помещении на момент совершения сделки, договор сторонами исполнен, свободное от прав иных лиц жилое помещение передано в муниципальную собственность, числится в казне муниципального образования город Энгельс на основании свидетельства о государственной регистрации права от "дата".

Справкой "данные изъяты" по состоянию на "дата" подтверждаются регистрация и проживание в указанном жилом помещении двух лиц: Косаревой И.П., Косарева А.Г.- с "дата".

"дата" между управлением ЖКХ администрации муниципального образования город Энгельс (наймодателем) и Косаревой И.П. (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", с указанием в качестве проживающего совместно с ней члена семьи Косарева А.Г. (сына). Указанный договор также сторонами не оспорен, в том числе, в части не указания в качестве членов семьи нанимателя иных лиц, якобы, проживавших в данном жилом помещении.

На основании акта межведомственной комиссии N от "дата", утвержденного постановлением главы Энгельсского муниципального образования N от "дата", жилой дом "адрес" отнесен к категории непригодных для проживания в связи с неудовлетворительным техническим состоянием строительных конструкций здания.

"дата" Косарева И.П. обратилась в суд с иском о предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания, ссылаясь на доказательства проживания ее с сыном в вышеназванном жилом помещении, признанном непригодным для проживания, и не ссылаясь на факт проживания в нем иных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда Саратовской области от "дата" по гражданскому делу N 2-2206(1)/2012 по иску Косаревой И.П. к администрации муниципального образования город Энгельс Саратовской области, администрации Энгельсского муниципального района о признании права на внеочередное получение жилого установлено, что в названном жилом помещении значатся зарегистрированными и проживают Косарева И.П., Косарев А.Г.

"дата" в жилом помещении по адресу: "адрес" был зарегистрирован Билько Г.П., при этом основанием к его регистрации по месту жительства послужили заявление о регистрации Билько Г.П. от "дата", адресный листок убытия Билько Г.П. из дома "адрес" со снятием с регистрационного учета "дата" по данному адресу, заявление Косаревой И.П. о регистрации Билько Г.П. от "дата", нотариально удостоверенное согласие Косарева А.Г. на регистрацию Билько Г.П. по данному адресу от "дата", а также свидетельство о государственной регистрации права собственности ФИО10 на ? долю в праве общей долевой собственности на часть жилого дома по указанному адресу от "дата".

Постановлением администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от "дата" N, не оспоренным сторонами, утвержден протокол заседания жилищной комиссии при администрации Энгельсского муниципального района от "дата" N, на котором разрешен вопрос во исполнение вступившего в законную силу решения суда о предоставлении жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда муниципального образования город Энгельс Косаревой И.П. - "адрес"

"дата" "адрес" была предоставлена Косаревой И.П. по договору социального найма, при этом в качестве членов ее семьи (подлежащих переселению из жилого помещения, признанного непригодным для проживания) указан лишь сын Косарев А.Г., что сторонами также оспорено не было.

На основании договора от "дата" "адрес" приватизирована Косаревым А.Г.

Из справки "данные изъяты" по состоянию на "дата" следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы Косарева И.П. с "дата", Билько Г.П. с "дата", Косарев А.Г. с "дата", проживают в данном жилом помещении три человека.

Требование истца по первоначальному иску от "дата" о выселении из спорного жилого помещения до "дата" ответчиками не исполнено.

"дата" Билько Г.П. обратился в комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: "адрес", для его дальнейшей приватизации.

"дата" Билько Г.П. сообщено об отсутствии оснований для заключения с ним договора социального найма спорного жилого помещения.

"дата" комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области обратился в суд с названным иском, ссылаясь на то, что действия ответчиков нарушают его права собственника жилого помещения.

Из сообщения УФМС по Саратовской области от "дата" следует, что Косарева И.П. зарегистрирована с "дата" по адресу: "адрес" Косарев А.Г. - по адресу: "адрес" "дата", Билько Г.П. - по адресу: "адрес" "дата".

Из справки "данные изъяты" по состоянию на "дата" усматривается, что в спорном жилом помещении зарегистрирован Билько Г.П. с "дата", проживает в данном жилом помещении один человек, из справки-расчета по начислению и оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами следует, что начисление платы производится на одного человека, не получающего льготы, начисление за наем жилья произведено в апреле-мае 2015 года, не оплачено.

Вместе с тем, из акта осмотра муниципального жилого помещения от "дата" следует, что в спорном жилом помещении проживают Косарева И.П., Косарев А.Г., Билько Г.П., вещи Косарева И.П., Косарев А.Г. не вывозили. Факт проживания в данном жилом помещении Косаревой И.П., Косарева А.Г. подтвержден и показаниями допрошенного в суде первой инстанции свидетеля ФИО11

По сведениям ГУ МВД России "Энгельсское" Саратовской области Билько Г.П. фактически проживает по адресу: "адрес" по сведениям УФПС Саратовской области - филиал ФГУП "Почта России" Энгельсский почтамт Билько Г.П. получает также по указанному адресу почтовую корреспонденцию и пенсионные денежные средства. Данный адрес как место жительства Билько Г.П. указан и в справке серии N от "дата" об установлении ему инвалидности, в выписке из медицинской карты стационарного больного за период лечения с "дата" по "дата".

"дата" Билько Г.П. предъявлен встречный иск, в котором он утверждает о вселении в спорное жилое помещение в 2008-2009 годах в качестве члена семьи Косаревой И.П. (ее отчима), Косарева А.Г., просит признать себя членом их семьи (не указывая, членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения), признать право пользования жилым помещением, возложить обязанность по заключению с ним договора социального найма жилого помещения. В качестве доказательств в подтверждения факта вселения в жилое помещение и его законности Билько Г.П. ссылался на свидетельство о расторжении брака с ФИО12 "дата", копии результатов анализов с указанием на адрес (Телеграфная, 69), квитанцию об оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 703 рублей 87 копеек за май 2015 года, квитанцию об оплате 7229 рублей 11 копеек задолженности по начисленным жилищно-коммунальным услугам (без указания на плательщика), копии документов о приобретении товара (без указания на установку стиральной машины в спорном жилом помещении), показания свидетеля ФИО13 о проживании Билько Г.П. в спорном жилом помещении с 2008 года.

Косаревой И.П., Косаревым А.Г. признаны требования по первоначальному иску о признании их утратившими право пользования жилым помещением, о выселении.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. ч. 1 - 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 7 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (ст. 70 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.

В связи с тем, что Жилищный кодекс РФ не устанавливает специальных требований к порядку заключения такого соглашения, а также к его форме и условиям, то к таким соглашениям применяются правила ГК РФ о гражданско-правовых сделках.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Так, анализ обстоятельств дела и исследованных доказательств позволяет судебной коллегии сделать однозначный вывод о наличии оснований полагать, что Косарева И.П., Косарев А.Г. утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку взамен такового, признанного непригодным для проживания, получили по договору социального найма иное жилое помещение на основании решения суда, что влечет прекращение договора социального найма от "дата" и выселение названных лиц из спорного жилого помещения, требования о чем признаны данными ответчиками, снятыми с регистрационного учета по адресу: "адрес".

Разрешая исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к Билько Г.П. о признании у него отсутствия права пользования жилым помещением, о выселении, о возложении обязанности сняться с регистрационного учета, о признании регистрации по месту жительства незаконной, встречные исковые требования Билько Г.П. к комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании членом семьи, о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие рассматриваемые длящиеся правоотношения, надлежащим образом оценил представленные сторонами доказательства и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении первоначального иска и об отказе во встречных исковых требованиях Билько Г.П.

Судебная коллегия вопреки доводам апелляционной жалобы соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку истцом по встречному иску не представлено достоверных, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих его вселение в целях постоянного проживания в спорное жилое помещение в 2008 году в качестве члена семьи собственников жилого помещения Косаревой И.П., Косарева А.Г., и, поскольку отчим не относится к родителям собственника жилого помещения при отсутствии доказательств удочерения Косаревой И.П. истцом по встречному иску, не представлено последним доказательств ведения общего хозяйства с собственниками жилого помещения в период с 2008 по 2011 годы, исполнения им обязанностей члена семьи собственников жилого помещения, нахождения у них на иждивении, а также осуществления ими взаимной заботы друг о друге (с учетом оценки действий Косаревой И.П., связанных с получением жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания, когда она не проявила заботу о, якобы, имевшихся жилищных правах Билько Г.П.).

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено Билько Г.П. и доказательств в подтверждение того обстоятельства, что его право пользования жилым помещением, возникшее, как он утверждает, в 2008 году, было учтено каким-либо соглашением с предыдущими и новым собственниками жилого помещения при передаче его в муниципальную собственность по договору дарения от "дата", а также при заключении договора социального найма от "дата", либо доказательств того, что с согласия наймодателя жилого помещения он был вселен в него нанимателем в качестве члена своей семьи, осуществлял права и обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения с ведением общего хозяйства в период с 2011 по 2014 годы. Не представлено Билько Г.П. и доказательств заключения какого-либо соглашения с собственником жилого помещения (наймодателем) о сохранении за ним ранее возникшего, как он полагает, права пользования жилым помещением после предоставления Косаревой И.П. иного жилья взамен спорного, признанного непригодным для проживания, исполнения им с согласия наймодателя всех прав и обязанностей нанимателя в период с 2014 по 2015 годы.

Кроме того, учитывая, что для регистрации по месту жительства Билько Г.П. "дата" были представлены недостоверные сведения о собственнике жилого помещения, и Билько Г.П. не представлено доказательств согласия администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области иного уполномоченного лица (наймодателя) на регистрацию его по месту жительства, оснований полагать о соблюдении в данном случае требований ст. 70 ЖК РФ по состоянию на "дата" также не имеется.

Не усматривается оснований полагать в данном случае о том, что у Билько Г.П. возникло какое-либо самостоятельное жилищное право в отношении спорного жилого помещения. При этом его действия, направленные на регистрацию по указанному адресу с использованием недостоверных сведений и после вынесения решения суда о предоставлении Косаревой И.П. жилого помещения с установлением факта проживания в непригодном для проживания помещении лишь двух иных лиц, по мнению судебной коллегии, свидетельствуют о злоупотреблении правом, а потому постановленное судом решение об отсутствии у Билько Г.П. права пользования жилым помещением и о его выселении с признанием регистрации по месту жительства незаконной не свидетельствует о произвольном лишении его жилища.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность судебного постановления не влияют, оснований для его отмены, в том числе, по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 15 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Билько Г.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: