Апелляционное определение СК по административным делам Волгоградского областного суда от 24 сентября 2015 г. по делу N 33а-10951/2015

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Андреева А.А.,

судей Серышевой Н.И., Тертышной В.В.,

при секретаре Бокатовой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Маметова А.А. о признании незаконным бездействия Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Алуштинского городского совета Республики Крым, выразившегося в нерассмотрении обращения реабилитированного

по частной жалобе заместителя председателя комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Меджитова Э.Н.

на определение судьи Палласовского районного суда Волгоградской области от 24 июля 2015 года, которым возвращена апелляционная жалоба заместителя председателя комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Меджитова Э.Н. на решение Палласовского районного суда Волгоградской области от 04 июня 2015 года.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Серышевой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Палласовского районного суда Волгоградской области от 04 июня 2015 года удовлетворено заявление Маметова А.А. о признании незаконным бездействия Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Алуштинского городского совета Республики Крым, выразившегося в нерассмотрении обращения реабилитированного.

Не согласившись с указанным решением, заместитель председателя комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий обратился в суд с апелляционной жалобой.

Судьёй постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе заместитель председателя комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий просит определение судьи отменить. Указывает, что копия решения Палласовского районного суда Волгоградской области от 04 июня 2015 года была получена комиссией только 23 июня 2015 года, в связи с чем, считает, что срок на его обжалование истекает 23 июля 2015 года.

В возражениях на частную жалобу Маметов А.А. против доводов частной жалобы возражал, просил оставить определение судьи без изменения.

Статьёй 1 Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" введён в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации с 15 сентября 2015 года, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения их в действие.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьёй 305 настоящего Кодекса.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия находит определение судьи законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что решением Палласовского районного суда Волгоградской области от 04 июня 2015 года удовлетворено заявление Маметова А.А. о признании незаконным бездействия Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Алуштинского городского совета Республики Крым, выразившегося в нерассмотрении обращения реабилитированного.

Мотивированное решение изготовлено судом 09 июня 2015 года. Срок на обжалование судебного акта истек 10 июля 2015 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Как правильно указал в обжалуемом определении судья, решение суда от 04 июня 2015 года вступило в законную силу 13 июля 2015 года.

Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба направлена в адрес суда посредством электронной почты 14 июля 2015 года и поступила в суд 15 июля 2015 года, то есть по истечении установленного законом срока для обжалования решения суда в апелляционном порядке.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае истечения срока на апелляционное обжалование, если в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Учитывая, что апелляционная жалоба подана заместителем председателя комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий за пределами процессуального срока, установленного ч.2 ст. 321 ГПК РФ, и не содержит просьбы о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья правомерно возвратил жалобу.

При таких обстоятельствах, определение вынесено судьей с правильным применением норм гражданского процессуального права, регулирующего спорные правоотношения до введения в действия Кодекса административного судопроизводства РФ, оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется.

Довод частной жалобы о том, что копия решения Палласовского районного суда Волгоградской области от 04 июня 2015 года была получена комиссией только 23 июня 2015 года, в связи с чем, срок на его обжалование истекает 23 июля 2015 года, основан на неправильном толковании ч. 1 ст. 298 КАС РФ, равно как и ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, согласно которым апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а не со дня получения копии оспариваемого решения суда в окончательной форме.

Иных доводов, свидетельствующих об ошибочности выводов судьи о пропуске комиссией по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий срока обжалования решения суда в апелляционном порядке, частная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, судьей не допущено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 316, 317 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Палласовского районного суда Волгоградской области от 24 июля 2015 оставить без изменения, частную жалобу заместителя председателя комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Меджитова Э.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи