Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда от 18 июня 2015 г. по делу N 33А-1070/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 18 июня 2015 г. по делу N 33А-1070/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Балабанова Н.Н.,

судей: Лаврентьева В.В. и Коронца А.А.,

при секретаре - Орловой М.С., с участием представителя Директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России) Кононенко А.В., представителя руководителя Службы организационно-кадровой работы ФСБ России (далее - СОКР ФСБ России) Сологуба А.В., представителя командира войсковой части N Тарабанько Д.П., представителя жилищной комиссии войсковой части N Михайлова А.В., а также военного прокурора отдела Московской городской военной прокуратуры майора юстиции Карпович Э.Ш., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Московского гарнизонного военного суда от 6 марта 2015 года, согласно которому отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части 71557 подполковника запаса Гладкова Владимира Васильевича об оспаривании действий жилищной комиссии и командира указанной воинской части, руководителя СОКР ФСБ России, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, а также отказом в постановке на жилищный учет.

Заслушав доклад судьи Коронца А.А., объяснения представителей должностных лиц и жилищной комиссии, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

как усматривается из решения суда и материалов дела, Гладков проходил военную службу в войсковой части N и с 1999 года был признан нуждающимся в получении жилого помещения.

Решением жилищной комиссии войсковой части N от 25 июня 2014 года (протокол N 3) заявитель был снят с жилищного учета ввиду реализации им ранее своих жилищных прав, а также ему было отказано в признании нуждающимся в жилом помещении по избранному постоянному месту жительства.

Приказом руководителя СОКР ФСБ России от 27 октября 2014 года N 1044 он был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом заместителя руководителя Службы - начальника УКС СОД ФСБ России от 12 ноября 2014 года N N - исключен из списков личного состава воинской части с 3 декабря 2014 года.

Полагая увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения жилым помещением и положенными видами довольствия свои права нарушенными, заявитель обратился в суд с заявлением и просил признать незаконными вышеназванные приказы об увольнении его с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части, восстановив его в списках личного состава воинской части с выплатой денежного довольствия за период необоснованного увольнения, а также обязать жилищную комиссию войсковой части 71557 признать его нуждающимся в жилом помещении и обеспечить его жилым помещением по избранному постоянному месту жительства.

Судом первой инстанции в удовлетворении заявления Гладкова отказано.

В апелляционной жалобе заявитель, выражая свое несогласие с решением суда, просит это решение отменить по основаниям, предусмотренным п. 1 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ и принять по делу новое решение об удовлетворении его заявления.

В обоснование жалобы он указывает на то, что при увольнении с военной службы он не давал своего согласия на такое увольнение без обеспечения его жилым помещением.

Поясняет, что в период прохождения военной службы он жилым помещением не обеспечивался и состоял на жилищном учете с 1999 года, но не смотря на это был командованием уволен с военной службы.

Считает, что снятие его с жилищного учета 25 июня 2014 года жилищной комиссией войсковой части N для данного дела не имеет существенного правового значения, поскольку на жилищном учете в данной воинской части он не состоял, а состоял на жилищном учете в органах ФСБ России.

Также автор жалобы полагает, что жилищная комиссия войсковой части N, исходя из требований ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, пропустила установленные сроки снятия его с жилищного учета.

Отмечает, что его отказ от получения окончательного расчета не является злоупотреблением права, а является выражением его несогласия с увольнением с военной службы без обеспечения жильем.

В заключение жалобы ее автор обращает внимание на то, что у жилищной комиссии войсковой части N не было законных оснований для отказа в постановке его и членов его семьи на жилищный учет до увольнения с военной службы.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении заявления Гладкова, гарнизонный военный суд, сославшись на п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", п. 13, 14, 16, 17 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данного заявления.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе без предоставления им жилых помещений.

Таким образом, данная норма закона, ставит невозможность увольнения с военной службы военнослужащего, признанного в установленном порядке нуждающимся в получении жилых помещений, в зависимость от получения им жилья.

Однако, как было установлено в суде первой инстанции, заявитель на момент увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части не был в установленном порядке признан нуждающимся в получении жилого помещения по месту службы, что не давало ему право на получение такового при увольнении с военной службы, а поэтому у командования не было препятствий для увольнения заявителя с военной службы и исключения его из списков личного состава управления.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исходя из данной нормы права, заявитель не вправе повторно оспаривать незаконность своего снятия с жилищного учета решением жилищной комиссии УКС СОД ФСБ России (войсковая часть N) от 25 июня 2014 года, поскольку вступившим в законную силу решением Воронежского гарнизонного военного суда от 22 августа 2014 года данному обстоятельству уже была дана правовая оценка и названное решение жилищной комиссии признано законным, а поэтому приведенные заявителем доводы относительно незаконности данного решения не подлежат оценке судом апелляционной инстанции.

Судом первой инстанции дана правильная оценка факту отказа заявителя от получения окончательного расчета при исключении его из списков личного состава управления, который не может влиять на законность его исключения из списков личного состава управления.

Остальные доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, для оценки правомерности принятого судом первой инстанции оспариваемого решения правового значения не имеют.

Вопреки утверждению в жалобе, судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального права, влекущих отмену обжалуемого решения, и они правильно применены судом.

Иная оценка обстоятельств дела и толкование законодательства, которого придерживается заявитель в апелляционной жалобе, по вышеприведенным основаниям являются несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3271, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского гарнизонного военного суда от 6 марта 2015 года по заявлению Гладкова Владимира Васильевича оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий по делу

Судьи:

"данные изъяты"

Судья Московского окружного военного суда А.А. Коронец

Секретарь судебного заседания М.С.Орлова