Апелляционное определение СК по административным делам Хабаровского краевого суда от 23 сентября 2015 г. по делу N 33-6051/2015

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Поздняковой О.Ю.

судей Волошиной Е.В., Герасимовой О.В.

при секретаре Ильчук Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 23 сентября 2015 года дело по административному иску Давыдова В.В. об оспаривании решения администрации г.Хабаровска,

по апелляционной жалобе представителя Давыдова В.В. - Гусейновой А.Р. на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 29 июня 2015 года.

Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Давыдов В.В. обратился в суд с административным иском об оспаривании решения администрации г.Хабаровска. В обоснование заявленных требований указал, что зарегистрирован и проживает в квартире "адрес". В данном жилом помещении, произведены перепланировка и переустройство. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 25.11.2014 года жилое помещение - квартира "адрес", сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на 04.03.2014 года, также за Давыдовым В.В. признано право на приватизацию данного жилого помещения. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 06.02.2015 года решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 25.11.2014 года в части сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отменено, принято новое решение, которым Давыдову В.В. в удовлетворении данных требований отказано, в части требований о признании права на приватизацию решение оставлено без изменения. Давыдов В.В. обратился в администрацию г.Хабаровска с заявлением о заключении договора передачи квартиры "адрес" в собственность в порядке приватизации, на что письмом и.о. начальника управления жилищного фонда и приватизации жилья N от 17.04.2015 года ему сообщено о том, что вопрос о возможности передачи квартиры в собственность будет рассмотрен после приведения жилого помещения в первоначальное состояние. С данным решением не согласен. Просил суд признать незаконным данное решение администрации г. Хабаровска.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 29 июня 2015 года в удовлетворении требований Давыдова В.В. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Давыдова В.В. - Гусейновая А.Р. с постановленным по делу решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что внешние границы помещения не изменились, изменения коснулись только внутренних характеристик квартиры. В связи с чем, оснований для приостановления рассмотрения вопроса о приватизации квартиры у администрации не имелось, поскольку уникальные характеристики, в том числе и площадь квартиры не изменились. Просит решение суда первой инстанции отменить.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), вступившего в силу с 15.09.2015, настоящее дело относится к административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Давыдов В.В. зарегистрирован и проживает в квартире "адрес".

Давыдовым В.В. в данной квартире произведено перепланировка и переустройство.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 25.11.2014 года жилое помещение - квартира "адрес" сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 04.03.2014 года, также за Давыдовым В.В. признано право на приватизацию жилого помещения, расположенного по "адрес".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25.11.2014 года решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25.11.2014 года в части сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отменено, принято новое решение, которым Давыдову В.В. в удовлетворении данных требований отказано, в части требований о признании права на приватизацию решение оставлено без изменения.

Давыдов В.В. обратился в администрацию г. Хабаровска с заявлением о заключении договора передачи квартиры "адрес" в собственность в порядке приватизации.

Согласно письму и.о. начальника управления жилищного фонда и приватизации жилья N от 17.04.2015 года, Давыдову В.В. сообщено, что вопрос о возможности передачи квартиры в собственность будет рассмотрен после приведения жилого помещения в первоначальное состояние.

Разрешая заявленные требования, судом учтено, что Давыдов В.В. обладает правом на приватизацию в силу закона, но поскольку в первоначальном виде квартиры по "адрес", не существует, ввиду перепланировки и переустройства заявителем, в измененном виде жилое помещение не зарегистрировано, оснований для признания незаконными действий администрации г. Хабаровска, не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при перепланировке и переустройства жилого помещения уникальные характеристики, в том числе и площадь квартиры не изменились, в связи с чем, оснований для принятия администрацией оспариваемого решения, не имелось, основаны на ошибочном толковании заявителем норм действующего законодательства, сводятся фактически к иной оценке установленных обстоятельств и собранных по делу доказательств.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения требований, и не содержат каких-либо доказательств, которые могли бы послужить основаниями для принятия судом иного решения, в связи с чем не могут являться основанием для отмены решения суда.

Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 29 июня 2015 года по административному иску Давыдова В.В. об оспаривании решения администрации г.Хабаровска - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Давыдова В.В. - Гусейновой А.Р., без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий О.Ю. Позднякова

Судьи Е.В. Волошина

О.В. Герасимова