Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 24 сентября 2015 г. по делу N 33-6286/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.

судей Афанасьевой Т.В. и Бачинской Н.Ю.

при секретаре Кудряшовой В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

24 сентября 2015 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 28 апреля 2015 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля к Фроловой Л.В. отказать.

Уточненные встречные исковые требования Дудышевой Е.В. удовлетворить.

Внести изменения в государственный кадастр недвижимости о площади, местоположении и границах земельного участка кадастровый номер N, расположенного по адресу: "адрес", согласно межевому плану кадастрового инженера ООО " "данные изъяты"" ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г.

Признать право собственности Дудышевой Е.В. на земельный участок общей площадью "данные изъяты" кв. м кадастровый номер N, расположенный по адресу: "адрес", согласно межевому плану кадастрового инженера ООО " "данные изъяты"" ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г.

Прекратить право собственности "адрес" на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв. м, по точкам "данные изъяты" согласно схематическому чертежу ( "данные изъяты"), который считать неотъемлемой частью решения, и запись в ЕГРП о нем".

Заслушав доклад судьи Афанасьевой Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление земельных ресурсов мэрии г Ярославля обратилось в суд с иском к Фроловой Л.В. об освобождении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты" кв. м по точкам "данные изъяты"

путем демонтажа забора за счет средств ответчика, взыскании с ответчика денежных средств за фактическое использование земельного участка в размере "данные изъяты" рублей.

Требования мотивированы тем, что истцом было проведено обследования земельного участка по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты" кв. м с кадастровым номером N, являющегося муниципальной собственностью, сформированного для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. В ходе осмотра установлено, что Фроловой Л.В. используется земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м по точкам "данные изъяты" на схематическом чертеже, которые находятся в границах земельного участка с кадастровым N по адресу: "адрес". Документы на указанный земельный участок, надлежащим образом не оформлены, земельный участок используется в качестве огорода. В соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, пользование землей является платным, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию денежные средства за фактическое использование земельного участка в размере "данные изъяты".

Фролова Л.В., Дудышева Е.В. обратились в суд со встречным исковым заявлением (с учетом уточнений впоследствии истец - Дудышева Е.В.) к мэрии г.Ярославля, Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок общей площадью "данные изъяты" кв. м; внесении изменений в государственный кадастр недвижимости о площади, местонахождении и границах земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес", согласно межевому плану ООО " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ года; исключении земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес" из реестра N земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, утвержденного распоряжением первого заместителя мэра г. Ярославля по вопросам градостроительства N от ДД.ММ.ГГГГ года; отмене Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении земельных участков УЗР мэрии г Ярославля", договора безвозмездного срочного пользования земельным участком; снятии с кадастрового учета земельного участка и прекращении права собственности города Ярославля на земельный участок с кадастровым номером N общей площадью "данные изъяты" кв. м, расположенный по адресу: "адрес") и запись в ЕГРП о нем.Требования мотивированы тем, что Дудышева Е.В. является собственником жилого дома по адресу: "адрес". Площадь земельного участка для эксплуатации указанного жилого дома составляет "данные изъяты" кв. м, что подтверждается межевым планом ООО "Кадастр-сервис" от ДД.ММ.ГГГГ года. Земельным участком в указанных границах семья истицы ( "данные изъяты") пользовалась с ДД.ММ.ГГГГ. Права на земельный участок в соответствии с действующим законодательством не оформлялись. В ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок было выдано свидетельство о праве владения землей в размере "данные изъяты" кв. м, на обороте указанного свидетельства отражена фактическая площадь участка в размере "данные изъяты" кв. м. Дудышева Е.В. считает, что в соответствии с Законом Ярославской области от 27.04.2007 N 22-3 "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" имеет право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка исходя из фактического пользования.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований и отказе в удовлетворении встречных исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

УЗР мэрии г. Ярославля обратилось в суд с апелляционной жалобой на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 28 апреля 2015 года. Апелляционная жалоба подана с пропуском установленного частью 2 статьи 321 ГПК РФ процессуального срока.

Определением Заволжского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ УЗР мэрии г. Ярославля восстановлен процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 28 апреля 2015 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 24 сентября 2015 года определение Заволжского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в удовлетворении заявления УЗР мэрии г.Ярославля о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 28.04.2015 года отказано.

В настоящее время УЗР мэрии г. Ярославля реорганизовано в форме присоединения к нему Департамента архитектуры и развития территории города мэрии г. Ярославля и переименовано в Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля.

Судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу по следующим основаниям.

В силу пункта 4 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление поданы с пропуском установленного статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока, суд апелляционной инстанции на основании пункта 4 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

Принимая во внимание, что апелляционная жалоба подана по истечению срока апелляционного обжалования и в восстановлении данного срока судом апелляционной инстанции отказано, то на основании приведенных выше норм права и разъяснений Верховного Суда РФ судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу УЗР мэрии г. Ярославля без рассмотрения по существу.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля (после реорганизации - Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля) на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 28 апреля 2015 года оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: