Решение Санкт-Петербургского городского суда от 13 января 2015 г. по делу N 12-2/2015

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Васильевой А.С., рассмотрев 13 января 2015 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 декабря 2014 года в отношении

Саплакчяна А. Э., "дата" года рождения, уроженца и гражданина " ... ", на территории Санкт-Петербурга зарегистрированного по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 декабря 2014 года Саплакчян А.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Вина Саплакчяна А.Э. установлена в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом, а именно "дата" в " ... " минут работниками прокуратуры Пушкинского района Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками Роспотребнадзора, сотрудниками ГУ МЧС по Пушкинскому району Санкт-Петербурга, сотрудниками ОИК отдела УФМС России по СПб и ЛО в Пушкинском районе СПб в ходе проведения проверки соблюдения миграционного, противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства в цехе по производству пищевой продукции были осуществлены внеплановые проверочные мероприятия по адресу: "адрес", территория ХХХ, в ходе которого было установлено, что по вышеуказанному адресу гражданин " ... " Саплакчян А.Э. осуществлял трудовую деятельность в должности подсобного рабочего без разрешения на работу в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Саплакчян А.Э. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда по следующим основаниям. В судебном заседании он вину не признавал, пояснил, что приехал на территорию РФ с целью посещения своих родственников - брата и сестры, которые являются гражданами РФ. "дата" он приехал к своему знакомому по адресу : "адрес", территория ХХХ", до отъезда в " ... " остался и проживал на данной территории, в помещении оборудованном для сна и отдыха. Незаконную трудовую деятельность на территории РФ не осуществлял, в момент проверки "дата" спал в помещении, оборудованном для сна и отдыха. Применение дополнительного наказания - административного выдворения за пределы РФ, является чрезмерно суровым и нарушает его права на уважение семейной жизни, нарушает положения статьи Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года.

Саплакчян А.Э. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен лично, ходатайства об отложении слушания жалобы в Санкт-Петербургский суд не предоставляли.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения настоящего дела судьей не выполнены требования ст.26.11 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Пушкинского районного суда и возвращение дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Саплакчяна А. Э. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Саплакчяна А.Э. возвратить в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья И.Е.Калинина