Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 30 сентября 2015 г. по делу N 33а-10364/2015

Судебная коллегия административным дела Кемеровского областного суда в составе:

Председательствующего: Михеевой С.Н.,

судей: Быковой С.В., Евтифеевой О.Э.,

при секретаре: Дорожкиной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Михеевой С.Н. административное дело по апелляционной жалобе Жезловой "данные изъяты" на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 21 июля 2015 г. по делу по жалобе Жезловой "данные изъяты" на постановление судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛА:

Жезлова "данные изъяты" обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 21.05.2015г. об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете N N, неправомерном списании и обязать вернуть списанные денежные средства.

Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО15 находится исполнительный лист о взыскании с Жезловой "данные изъяты" в пользу ОАО "Альфа-Банк" "данные изъяты" рублей. 21.05.2015 судебный пристав-исполнитель ФИО14. вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете N N открытого в Сбербанке, на который поступают средства из пенсионного фонда по случаю потери кормильца. 19 июня 2015 года с данного счета на основании указанного постановления было списано "данные изъяты" рублей. Просит отменить вынесенное постановление как незаконное и необоснованное.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 21 июля 2015 г. заявление о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об аресте денежных средств Жезловой было отказано.

В апелляционной жалобе Жезлова "данные изъяты" просит решение суда отменить, ссылаясь на доводы, аналогичным доводам жалобы, кроме того, ссылаясь на то, что она не работает, у нее нет никакого источника к существованию, в связи со смертью мужа государство назначило пенсию по потере кормильца, судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание на все денежные средства.

Представитель ОСП по Центральному району г.Новокузнецка УФССП по Кемеровской области ФИО16., действующая на основании доверенности от 29.09.2015 года, предоставившая диплом о высшем юридическом образовании, регистрационный номер N от ДД.ММ.ГГГГ г просила решение суда оставить без изменения. В настоящее время списанные денежные средства Жезловой "данные изъяты". возвращены.

Жезлова "данные изъяты" в судебное заседание не явилась о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ОСП по Централдьному району г.Новокузнецка, рассмотрев дело в соответствии со ст. 307 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 27 ноября 2014 года было возбуждено исполнительное производство N N в отношении должника Жезловой "данные изъяты". в пользу взыскателя ОАО "Альфа-Банк" о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере "данные изъяты" руб. (л.д. 17-18).

21 мая 2015 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете N N, открытом на имя Жезловой "данные изъяты". в ОАО "Сбербанк России". Пунктом 2 постановления предусмотрено, что при наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не может быть обращено взыскание, сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства (л.д. 19-21).

11.06.2015 года Жезлова "данные изъяты" уведомила ОСП по Центральному району г.Новокузнецка о том, что на открытый в Сбербанке счет N N перечисляют денежные средства " Для выплаты пенсий по потери кормильца", л.д.3.

Согласно справке ОАО "Сбербанк России" от 17.09.2014 г. о наличии счета N N банковской карты социальным статусом "Для выплаты пенсий" и копии пенсионного удостоверения, Жезловой "данные изъяты". по потере кормильца на детей ФИО18. была назначена пенсия (л.д. 4-5).

19 июня 2015 г. денежные средства в сумме 16 665, 12 руб. были списаны банком со счета Жезловой в связи с исполнением исполнительного документа (л.д. 6).

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете Жезловой и перечисление их в пользу взыскателя ОАО "Альфа-Банк" являются законными. При этом суд учитывал, что при вынесении оспариваемого постановления никаких сведений от должника об источниках получения денежных средств, перечисляемых на счет, открытый в ОАО "Сбербанк России", не поступало, в отсутствии информации о том, что денежные средства, поступающие на счет, являются выплатой пенсии по потере кормильца, вынесение постановления об обращении взыскания на денежные средства должника является законным и обоснованным и направлено на исполнение требований исполнительного документа.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета относятся к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

По смыслу данной правовой нормы, за ребенком, которому причитаются выплаты сумм в качестве алиментов, пенсий, пособий, фактически признается право собственности на эти суммы, а родители, либо лица их заменяющие, являются лишь распорядителями таких денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка.

Однако, в нарушение требований закона судебным приставом-исполнителем, взыскание было обращено на денежные средства, находящиеся на счете Жезловой, открытый в ОАО "Сбербанк России", на который перечислялись выплаты по потере кормильца на содержание несовершеннолетних детей, о чем судебный пристав-исполнитель была уведомлена письменно.

В соответствии с п.п. 2 и 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Согласно ч. 9 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

В силу п. 2 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок (п. 2 ст. 14 Федерального закона "О судебных приставах").

Однако судебный пристав-исполнитель не выполнила указанных выше требований, вынесла постановление об обращении денежных средств на счет Жезловой "данные изъяты" на который обращение взыскания в силу закона не допускалось.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить в части отказа признания незаконным оспариваемого постановления и вынести новое решение об удовлетворении в этой части требований Жезловой "данные изъяты"

Вместе с тем, в судебном заседании представитель ОСП по Центральному району г.Новокузнецка пояснила, что в настоящее время Жезловой "данные изъяты". возвращены списанные с ее счета денежные средства в размере "данные изъяты" рублей на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 04.08.2015 года, что подтверждается сводкой по исполнительному производству, приобщенному к материалам дела по ходатайству представителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований Жезловой "данные изъяты". в части обязания возврата списанных денежных средств. В указанной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 21 июля 2015 года- отменить в части отказа в признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка от 21.05.2015 года об обращении взыскания на денежные средства. В отмененной части принять новое решение. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка от 21.05.2015 года об обращении взыскания на денежные средства.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Жезловой "данные изъяты" без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи