Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 28 сентября 2015 г. по делу N 33-3412/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коробченко Н.В.

судей областного суда Конышевой И.Н., Поляковой К.В.,

при секретаре Кондратьеве С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Астрахани к Скворцову С.Ф. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения

по апелляционной жалобе Скворцова С.Ф. на заочное решение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

администрация г. Астрахани обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" является объектом собственности муниципального образования "Город Астрахань" и свободно от регистрационного учёта.

Актом обследования спорного жилого помещения установлено, что в вышеуказанном жилом помещении проживает Скворцов С.Ф., который на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не состоит, к категории граждан, которым вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма, не относится.

Жилищное управление администрации г. Астрахани предлагало ответчику в добровольном порядке освободить спорное жилое помещение и передать ключи, однако Скворцов С.Ф. данное требование не выполнил.

Администрацией г. Астрахани направлялись запросы в ресурсоснабжающие организации о наличии либо отсутствии задолженности по спорному жилому помещению, однако ввиду того, что в домовладении по "адрес" имеются две квартиры N поступила информация только о квартире N находящейся в литере " В.".

Поскольку ответчик проживает по спорному адресу самовольно, не несет никаких обязательств по его содержанию, истец просил суд признать Скворцова С.Ф. не приобретшим право пользования жилым помещением и выселить его из квартиры "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик Скворцов С.Ф. в судебном заседании не участвовал.

Заочным решением Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление администрации г. Астрахани удовлетворено.

В апелляционной жалобе Скворцов С.Ф. ставит вопрос об отмене решения ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения представителя администрации г. Астрахани Кенжебаевой С.А., Скворцова С.Ф., его представителя Николаевой С.В., свидетелей Я.Е., Б.Т., специалиста Астраханского филиала ФГУП " Б.Т.И." С.О., заключение прокурора Слувко А.В., считавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Из материалов дела следует, что ответчик Скворцов С.Ф. не принимал участия в суде первой инстанции при рассмотрении настоящего гражданского дела.

В деле отсутствуют сведения о направлении судебного извещения ответчику по месту его регистрационного учета, а также по месту его проживания, о вызове в судеб ное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при разрешении вопроса о рассмотре нии дела в заочном производстве у суда отсутствовали доказательства того, что Скворцов С.Ф. был извещен о времени и месте судебного заседания.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При указанных обстоятельствах заочное решение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене , а исковое заявление администрации г. Астрахани - рассмотрению по существу.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Скворцов С.Ф. поставлен на регистрационный учет по адресу: "адрес".

На основании решения Астраханского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N и решения "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N квартира "адрес" передана в муниципальную собственность "адрес".

Согласно статье 86 Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.

Постановлением администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N открыт отдельный лицевой счет на "адрес" на С.Ф., состав семьи _ человека.

Эти же постановлением открыт отдельный лицевой счет на "адрес" на Скворцова С.Ф., состав семьи _ человек.

Из пояснений специалиста С.О. и предоставленного ею инвентарного дела следует, что домовладение "адрес" состоит из двух домов - литеры " Г." и " В.", которые расположены друг против друга.

В жилом доме под литерой " Г." по "адрес" отсутствует квартира под N, в жилом доме под литерой " В." имеется квартира N

Спорное жилое помещение, занимаемое Скворцовым С.Ф., расположено в жилом доме под литерой " Г." и имеет порядковый номер N Родители ответчика занимают соседнее жилое помещение в доме литера " Г.", которое имеет порядковый номер N.

Согласно паспортным данным Я.Е., свидетель зарегистрирована по адресу: "адрес". Однако судом апелляционной инстанции установлено, что фактически Я.Е. занимает "адрес".

Из показаний свидетеля Б.Т. следует, что она проживает в квартире N "адрес". Занимаемая ею квартира находится в доме литера " В.".

Она знает Скворцова С.Ф., как соседа, проживающего в соседнем доме с детства, он всегда проживал в квартире N.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1302 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" техническая инвентаризация жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, по ставкам, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления администрации г. Астрахани от 3 марта 1999г. N 562 "О сплошной инвентаризации объектов недвижимости - зданий, сооружений, строений, жилого и нежилого фонда, относящихся к муниципальной собственности города Астрахани", в

целях реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства и во исполнение Постановления Правительства РФ от 13.10.97 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в РФ", с учетом того, что последняя инвентаризация указанных объектов проводилась в 1972-1975 годах, на

МП "Бюро технической инвентаризации города Астрахани" возложена обязанность провести в 1999-2004 годах сплошную инвентаризацию объектов недвижимости муниципальной собственности, расположенной на территории города Астрахани.

В судебном заседании специалист Астраханского филиала ФГУП " Б.Т.И." С.О. пояснила, что инвентаризация домовладения "адрес" производилась филиалом в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ годах.

Из материалов инвентарного дела усматривается, что в жилом доме литера " Г." по "адрес" в результате инвентаризации внесены изменения в нумерацию квартир.

Между тем, ни администрация Ленинского района г. Астрахани, ни, в последующем, жилищное управление администрации г. Астрахани соответствующие изменения в документы не вносили.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в жилом доме литера " Г." по "адрес" не существует.

С ДД.ММ.ГГГГ Скворцов С.Ф. на законных основаниях занимает квартиру N в "адрес" и никогда в "адрес" литера " В." не вселялся.

Учитывая изложенное, оснований к удовлетворению исковых требований администрации г. Астрахани не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В удовлетворении исковых требований администрации г. Астрахани к Скворцову С.Ф. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения - отказать.