Апелляционное определение Московского городского суда от 18 августа 2015 г. N 33-25689/15

Судья Шалагинова Д.Д.

Дело N 33-25689

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

Председательствующего Расторгуевой Н.С.

судей Кирсановой В.А., Шерстняковой Л.Б.,

при секретаре Поповой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирсановой В.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Сидоровой М.А. на решение Симоновского районного суда г.Москвы от 02 июня 2015 года , которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Сидоровой М.А. к ЖСК "Рыбинск" о признании протокола общего собрания от ***. недействительными отказать.

Установила:

Сидорова М.А. обратилась в суд с иском к ответчику ЖСК "Рыбинск" о признании протокола общего собрания от ***. недействительными. Указала, что она не была своевременно уведомлена о проведении ***. общего собрания ЖСК в заочной форме, в связи с чем была лишена возможности принять участие в голосовании как собственник жилого помещения; протоколом заочного собрания установлены двойные тарифы оплаты ЖКХ, а также отменено проведение обязательного перерасчета за оплаченные, но не оказанные услуги, что противоречит действующему законодательству и ухудшает ее материальное положение. Размер взимаемой с нее оплаты жилищно-коммунальных услуг увеличился.

Истец, ее представитель в суд явились, заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в суд явился, просил в иске отказать.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит Сидорова М.А. по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии со ст.327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Сидоровой М.А. и ее представителя по доверенности Васильеву Л.А., представителя ЖС "Рыбинск" Ащеулова С.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции некоммерческая организация Жилищно-строительный кооператив "Рыбинск" управляет многоквартирным домом по адресу: *** в соответствии с Уставом ЖСК. Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание его членов, которое созывается в порядке, установленном Уставом кооператива. В период с ***. по *** состоялось голосование собственников помещений многоквартирного дома по адресу: *** по принятию решения в заочной форме , которое оформлено протоколом от ***., в проведении собрания из 382 членов ЖСК "Рыбинск" приняло участие 208 членов ЖСК, что составляет 54,45% всех членов ЖСК. Собранием был утвержден и признан удовлетворительным отчет о финансово-хозяйственной деятельности ЖСК за 2013г., определены взносы на эксплуатационные расходы, утверждена смета доходов и расходов на 2014г., решены организационные вопросы. Решения о взимании оплаты ЖКУ в двойном размере, об отказе в перерасчете за оплаченные, но не предоставленные услуги участниками собрания не принималось.

Суд пришел к выводу о проведении собрания в соответствии с положениями Устава ЖСК "Рыбинск", п.4 ст.48 ЖК РФ; доводы истца о нарушении норм закона при проведении общего собрания в заочной форме признал не убедительными и не основанными на представленных доказательствах.

Вывод суда судебная коллегия не может признать постановленным в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания, не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Частью 3 предусмотрено, что в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Как установлено судом и следует из дела, в соответствии с протоколом годового общего собрания членов ЖСК "Рыбинск" от 03.04.2014 года в связи с отсутствием кворума признано несостоявшимся, присутствовало 100 человек из 382 членов ЖСК ; повестка дня отчет председателя правления за 2013 год, отчет ревизионной комиссии.

*** проведено общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: *** ЖСК "Рыбинск" в заочной форме с *** по *** года с повесткой собрания: избрание счетной комиссии; отчет председателя правления за 2013 год; выборы ревизионной комиссии ЖСК; размер взносов на эксплуатационные расходы; утверждение сметы доходов и расходов ЖСК на 2014 год; об экономии по отоплению по итогам 2011,2012,2013 годов. Участвовало 208 членов ЖСК "Рыбинское"- 54,45 %. Результаты оформлены протоколом. Результаты голосования каждого члена ЖСК представлены в заполненных и подписанных им бюллетенях.

Из объяснений ответчика установлено, что уведомление о проведении заочного голосования, а также бланки бюллетеней были частично вручены, а также разложены по почтовым ящикам жильцов дома.

Вместе с тем, при разрешении заявленных требований, судом оставлено без внимания и правовой оценки то обстоятельство, что в нарушение п.1 ст.47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в заочной форме проведено с расширенной повесткой , которая не была вынесена первоначально на общее собрание собственников 03.04.2014 года.

Кроме того, в представленных суду подлинниках бюллетеней для голосования отсутствуют обязательные, предусмотренные ч. 3 ст. 47 ЖК РФ сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в многоквартирном доме, что лишает возможность с достоверностью установить правомочия лица на участие в голосовании, а также установить действительное волеизъявление членов ЖСК или собственников в многоквартирном доме.

В деле представлены бюллетени без фамилий (л.д.79, 87,116,133,183, 184), которые были включены в список зарегистрированных участников заочного голосования и были учтены при подсчете голосов (включены в общее количество проголосовавших лиц) , тогда как они оформлены с нарушением требований закона, также представлены бюллетени от собственников, которые подписаны без расшифровки фамилии, что не позволяет проверить достоверность подписей.

В соответствии со ст. 117 ЖК РФ в собрании членов ЖСК вправе принимать участие только члены кооператива (либо лица на основании надлежаще оформленных доверенностей), а в соответствии со ст. 45 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме (либо также лица на основании надлежаще оформленных доверенностей), количество которых может существенно отличаться от количества членов ЖСК. Проводя общее собрание (в том числе заочное), должно быть четко определено, какое проводиться собрание - членов ЖСК или собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, оспариваемый протокол от *** года содержит указание на собрание членов ЖСК "Рыбинск" , при этом, при проведении заочного голосования ЖСК руководствовалось нормами ст. 45 и 47 ЖК РФ, содержащими положения для проведения общих собраний собственников в многоквартирном доме.

В деле представлен список собственников жилых помещений ЖСК "Рыбинск" на 01.01.2014 года, в котором отсутствуют сведения о документе, на основании которого указанные в нем лица являются членами ЖСК.

В силу закона членство в ЖСК возникает в соответствии с решением общего собрания о принятии в члены ЖСК. Достоверных доказательств, что именно указанные в данном списке лица являются членами ЖСК и имели право принимать участие в заочном голосовании, суду не представлено.

Таким образом, при отсутствии достоверных сведений о количестве членов в ЖСК, отсутствии документов, на основании которых возникло членство в ЖСК или право собственности на жилое помещение, не представляется возможным проверить достоверность указанных ЖСК "Рыбинск" сведений о количестве членов ЖСК - 382 и соответственно, правомочий лиц, подписавших бюллетени для голосований.

Также следует учесть, что были допущены нарушения порядка уведомления о проведении заочного голосования, поскольку было установлено нарушение положений ст.45 ЖК РФ, согласно которой ЖСК обязаны были сообщить собственникам помещений о проведении собрания, не позднее чем за 10 дней до даты его проведения, путем направления уведомления каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом или путем вручения каждому собственнику под роспись либо размещения в помещении данного дома, определенном решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Доказательств выполнения данных требований закона представителем ЖСК в нарушение положений ст.56 ГПК РФ суду представлено не было.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об имеющихся основаниях для отмены решения и вынесении нового решения об удовлетворении заявленных истцом требования, признании недействительным Протокола общего собрания (в форме заочного голосования) членов ЖСК "Рыбинск" от *** , поскольку при проведении заочного голосования допущены существенные нарушения требований закона.

В соответствии со ст.330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене как постановленное при неправильном применении норм материального права.

Руководствуясь ст.ст.328 -330 ГПК РФ, судебная коллегия,

Определила:

Решение Симоновского районного суда г.Москвы от 02 июня 2015 года - отменить. Постановить новое решение.

Удовлетворить исковые требования Сидоровой М.А.

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: *** от *** года по вопросу подведения итогов работы правления ЖСК "Рыбинск" за 2013 год признать недействительным.

Председательствующий

Судьи