Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 23 сентября 2015 г. по делу N 33-8603/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кадкина А.А.

судей Павлуцкой С.В., Марченко О.С.

при секретаре Климовой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного образовательного бюджетного учреждения "Коррекционная школа-интернат для детей-сирот г. Находка" к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края о признании права на пенсию

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края на решение Находкинского городского суда Приморского края от 19 мая 2015 года, которым исковые требования удовлетворены.

Суд признал за Филатовой А.А. право на пенсию, как ребенка, не имеющего обоих родителей, и взыскал с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края государственную пошлину в бюджет Находкинского городского округа в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Павлуцкой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

КГОБУ "Коррекционная школа-интернат для детей-сирот г. Находка" обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что воспитанником указанного учреждения является Филатова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ребенок был найден ДД.ММ.ГГГГ в п.Рыбачий г.Владивостока, доставлен в "адрес". Фамилия, имя и отчество девочки присвоены по указанию комитета образования администрации г.Владивостока, в свидетельстве о рождении ребенка в графах "мать" и "отец" указано - "неизвестны". Поскольку документ, подтверждающий смерть кормильца (родителей) отсутствует, назначить ребенку пенсию по случаю потери кормильца не представляется возможным. Истец, в целях социальной защиты несовершеннолетней, просил признать за Филатовой А.А. право на пенсию, как ребенка, не имеющего обоих родителей.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснила, что по документам у ребенка нет родителей и, соответственно, невозможно предоставить документ об их смерти. Полагала, что ребенок в данном случае социально не защищен.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, пояснив, что Филатова А.А. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей согласно ФЗ N 159 от 21.12.1996 г. "О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и в данном случае не подлежат применению нормы Федеральных законов "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и "О страховых пенсиях". В силу ч.6 ст.5 ФЗ N 166 "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" социальная пенсия (в т.ч. по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказывания, но назначена пенсия по случаю потери кормильца может быть при наличии родственных отношений между ребенком и умершим кормильцем, нетрудоспособности ребенка и его нахождении на иждивении умершего.

Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований в части, с которым не согласился представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края, в поданной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как принятого с нарушением норм материального права. В обоснование доводов жалобы представитель ответчика указывает, что факт наличия у Филатовой А.А. родственников, у которых она находилась на иждивении до их смерти не установлен и, учитывая, что девочка с 2006 г. находится на полном государственном обеспечении, в данном случае не подлежат применению нормы Федеральных законов "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и "О страховых пенсиях".

Представители КГОБУ "Коррекционная школа-интернат для детей-сирот г. Находка" и ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края в суд апелляционной инстанции не явились, учитывая их надлежащее извещение, судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело по существу.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, к отмене решения суда.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют, в частности, дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Пункт 3 указанной статьи предусматривает, что гражданам, указанным в пп. 3 п. 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к детям-сиротам отнесены лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, а к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

В силу п. 6 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам.

Согласно ст. 2 данного Закона к нетрудоспособным гражданам, в том числе, относятся дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

Судом установлено, что Филатова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была найдена ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", доставлена в КСРЦ г.Владивостока. На основании документа об обнаружении ребенка, выданного РУВД Ленинского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ. и заключения Краевого клинического центра охраны материнства и детства от ДД.ММ.ГГГГ. N192, составлена запись акта о рождении N от ДД.ММ.ГГГГ В графах "отец" и "мать", а также в свидетельстве о рождении ребенка указано - "неизвестны". С ДД.ММ.ГГГГ. девочка проживает и воспитывается в КГОБУ "Коррекционная школа-интернат для детей-сирот г.Находка" и находится на полном государственном обеспечении.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно применил приведенные нормы Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и исходил из того, что юридически Филатова А.А. относится к категории лиц, потерявших обоих родителей. То обстоятельство, что установить происхождение Филатовой А.А. от конкретных родителей не представилось возможным, поскольку ребенок был брошен, не может лишать ее права на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Судебная коллегия находит эти выводы суда правильными, соответствующими нормам действующего законодательства и установленным судом обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что оба родителя Филатовой А.А. неизвестны, и не доказано условие родственных связей Филатовой А.А. с умершим кормильцем, как это урегулировано положениями ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ " О страховых пенсиях", не исключают статус ребенка, как не имеющего обоих родителей, а также факты неизвестности личностей родителей и их безвестного местонахождения.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводы суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Находкинского городского суда Приморского края от 19 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи