Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 30 сентября 2015 г. по делу N 33-2829/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Архиповой М.В.,

судей: Малининой О.Н., Курохтина Ю.А.,

при секретаре: Елагиной О.А.,

рассмотрела в судебном заседании 28 сентября 2015г. гражданское дело по иску Нефедова М.В. к администрации города Моршанска Тамбовской области о признании квартиры частью жилого дома и признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе 3лица - Кретовой Е.В. на решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 26 июня 2015г.

Заслушав доклад судьи Архиповой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нефедову М.В. согласно свидетельства о государственной регистрации права принадлежит квартира N *** в двухквартирном одноэтажном жилом доме, расположенная по адресу: ***

29.10.2014г ... Нефедов М.В. обратился в суд с иском к администрации г. Моршанска Тамбовской области о признании квартиры частью жилого дома и признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указал, что квартира существует как обособленная часть дома с отдельным земельным участком, границы которого сложились и установлены по фактическому пользованию на протяжении многих лет и согласованы с администрацией ***. Также указал, что при замере земельного участка в 2005г. специалистами была допущена техническая ошибка и произведен замер земельного участка под всем жилым домом как многоквартирным, а не под обособленными его частями. Указал, что фактически земельные участки используются как индивидуальные и не являются общим имуществом, должны быть оформлены собственность как отдельные с индивидуальными кадастровыми номерами, так как дом по вышеуказанному адресу не является многоквартирным. Истец обратился в администрацию г. Моршанска с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность площадью *** кв.м. ему было отказано. Квартиры в *** имеют отдельный вход, являются обособленными с отдельными инженерными системами, земельный участок огорожен забором как в индивидуальной жилой застройке и существует в таких границах длительное время. Просит признать *** общей площадью *** *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м., расположенную в одноэтажном жилом *** - частью ивидуального жилого дома ; признать право собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., с кадастровым номером: ***, расположенный под данным домом.

Определениями Моршанского районного суда Тамбовской области к участию в деле привлечены 3 лица - Кретова Е.В., филиал ГУПТИ Тамбовской области по г. Моршанску и Моршанскому району, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области.

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 26.06.2015г. исковые требования Нефедова М.В. удовлетворены.

Квартира N *** общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м., с инвентарным номером ***, и номером в реестре жилищного фонда ***, расположенная в одноэтажном жилом шлаковом *** признана - частью индивидуального жилого ***, расположенного по адресу: ***. Право собственности Нефедова М.В. на нее прекращено.

За Нефедовым М.В. признано право собственности на часть ивидуального жилого ***, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м., инвентарный номер ***, номер в реестре жилищного фонда ***, расположенного в одноэтажном жилом шлаковом ***.

Также за Нефедовым М.В. признано право собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., с кадастровым номером: ***, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальная жилая застройка, расположенный по адресу: *** часть N ***

С апелляционной жалобой на решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 26.06.2015г. обратилась Кретова Е.В., просит его отменить и отказать Нефедову М.В. в удовлетворении исковых требований. Считает, что ***, принадлежащая истцу зарегистрирована в реестре прав на недвижимое имущество в качестве квартиры и не может быть признана обособленным объектом. Ссылается на положения ст. 16 ЖК РФ, которой определен перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них. Также, ссылаясь на ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более 3 и предназначенный для проживания одной семьи.

Указывает, что ст. 37 ЖК РФ устанавливает запрет для собственников помещений в многоквартирном доме на осуществление выдела в натуре своей доли в праве общедолевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Также указывает, что правом принимать решения о пределах пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом и принятии решения о передаче в пользование общего имущества отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Также считает, что судом необоснованно не ставился вопрос о технической возможности раздела и конфигурации земельных участков, не исследовался вопрос об их соответствии долям в праве общедолевой собственности. Кроме того, произведенный судом выдел затрудняет использование выгребной ямой, которая является частью канализационной системы ее квартиры, земельный участок, выделенный Нефедову М.В. становится недоступным для использования спецтехники при помощи которой производится откачка канализации из нее. Также не согласна с тем, что вновь образованному земельному участку присвоен кадастровый номер всего участка.

В возражениях на апелляционную жалобу Нефедов М.В. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Считает, что Кретова Е.В. сознательно создает препятствия в приобретении им права собственности на дом и земельный участок, так как помещений общего пользования в доме фактически не существует, отсутствует способ управления домом, предусмотренный для многоквартирых домов. Считает, что указание в названии жилого помещения - квартира имеет условный характер, земельный участок, которым он пользуется огорожен и на него имеется выход только из его жилья. Участок под домом имеет назначение "индивидуальная жилая застройка". Считает необоснованной ссылку в жалобе на то, что принятое решение суда повлечет дополнительные затраты в случае осуществления кадастровых работ и затраты на обустройство выгребной ямы, поскольку межевание земельных участков само по себе требует затрат, а обязанность по содержанию выгребной ямы лежит на Кретовой. Обращает внимание, что у каждого имеется подъезд к своим жилым помещениям, обустроить доступ к выгребной яме возможно иным способом. Доводы, указанные в жалобе были исследованы судом и им дана надлежащая оценка.

Учитывая имеющие данные о надлежащем извещении лиц, привлеченных к участию в деле, не явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные Кретовой Е.В., выслушав представителя Нефедова М.В.- Сложеникину С.Н., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, дом *** по *** имеет статус многоквартирного и состоит из двух квартир. Собственником квартиры *** является Нефедов М.В. ( л.д. 8), собственником квартиры N *** является Кретова Е.В. (л.д. 9).

Удовлетворяя иск Нефедова М.В. и признавая принадлежащую ему квартиру частью дома, суд исходил из того, что в соответствии с представленными доказательствами, в том числе технической документацией на жилой дом, квартира, принадлежащая истцу, является структурно обособленным от остальной части дома жилым помещением, поскольку не имеет общих с другой квартирой внутридомовых помещений, коммуникаций и инженерных сетей, имеет отдельный вход. Указав, что единое кровельное покрытие дома и несущие конструкции не являются критериями для отнесения спорного жилого помещения к квартире, изменения проектов газоснабжения и водоснабжения и соответствующих затрат в случае удовлетворения иска, не повлечет. Также суд первой инстанции отметил, что доказательства нарушения прав собственника квартиры *** отсутствуют.

Судебная коллегия находит выводы судов первой инстанции о признании квартиры, принадлежащей Нефедову М.В., частью жилого дома ошибочными и основанными на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1-4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Как следует из материалов дела, дом по указанному выше адресу содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, следовательно, жилой дом является многоквартирным.

В материалах настоящего дела имеются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в которых содержатся сведения о том, что жилое помещение, принадлежащее ФИО2, а также иные жилые помещения дома, зарегистрированы как объекты права в качестве квартир.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Поскольку Нефедов М.В. в рамках избранного способа защиты, не представил доказательств нарушенных прав и законных интересов, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленного иска.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, относится к общему имуществу дома, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме.

В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения и следует судьбе права собственности на квартиру. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правом принимать решение о пределах пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, принятие решения о передаче в пользование общего имущества отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела усматривается, что Нефедов М.В. является собственником квартиры *** в двухквартирном доме. Собственник квартиры *** данного многоквартирного дома высказал свое несогласие относительно возможности изменения правового статуса жилого дома, выдела доли земельного участка.

В соответствии с приведенными правовыми нормами Нефедов М.В. не вправе без согласия остальных собственников решать вопрос о выделе доли в общем имуществе, в том числе в порядке признания за ним права собственности на часть жилого дома, поскольку такие требования предполагают выдел доли из общего имущества собственников многоквартирного дома.

Допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права являются существенными.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения, которым отказать в удовлетворении исковых требований Нефедову М.В. к администрации *** о признании квартиры частью дома и признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 26 июня 2015 г. отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Нефедову М.В. к администрации *** о признании квартиры частью дома и признании права собственности на земельный участок отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи