Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 06 октября 2015 г. по делу N 33-11292/2015

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

в составе: председательствующег о Акининой О.А.,

судей Самодуровой Н.Н., Ефремовой Л.Н.,

при секретере Устяк Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Нуруллиной С.М. на решение Промышленного районного суда г.Самары от 29 июля 2015 г., которым постановлено:

"Исковые требования Нуруллиной С.М. удовлетворить частично.

Признать за Нуруллиной С.М. право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, и включить в специальный трудовой стаж Нуруллиной С.М. для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя группы продленного дня МОУ школы " "данные изъяты"" "адрес",

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в оплачиваемых ученических отпусках в связи с заочным обучением в "адрес" государственном педагогическом институте,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в очередном отпуске в период работы в должностях старшей пионерской вожатой и учителя пения в детском доме "адрес" - интернат для детей сирот.

Включить в специальный педагогический и в страховой стаж Нуруллиной С.М. согласно с подпункту 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" период работы: N рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ г. работа в пионерлагере "данные изъяты" в ДД.ММ.ГГГГ года".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н., объяснения Нуруллиной С.М. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения Капелюшной А.С. (представителя ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах "адрес"),

суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Истица - Нуруллина С.М. обратилась ДД.ММ.ГГГГ.) в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах "адрес" о признании права на досрочную трудовую пенсию, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Нуруллина С.М. обратилась к ответчику в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г "адрес" с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ., истице отказано в досрочном назначении пенсии по п.п.19 п.1 ст. 30 указанного Закона из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет.

Истица не согласна с данным отказом.

Истица находилась в отпуске по уходу за детьми: ДД.ММ.ГГГГ. рождения, и ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

Так, ответчик не включил в специальный стаж истицы следующие спорные периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- период учебы в "адрес" педагогическом училище N - по тем основаниям, что не выполнено условие п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. N1397), а именно - в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве воспитателя группы продлённого дня МОУ школы " "данные изъяты"" с углубленным изучением татарского языка и культуры - по тем основаниям, что должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N463,

- ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение истицы в административных отпусках и прочих отвлечениях,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение истицы на курсах и учебных отпусках,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нет начислений,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. - поскольку в соответствии с п.21 Разъяснения Минтруда России N 5 от ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребенком включается в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ.,

N день работы в ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве пионервожатой в пионерлагере им. "данные изъяты"

Истица имеет право на назначение трудовой пенсии по старости.

Истица просила суд признать право на назначении досрочной трудовой пенсии и включить в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности воспитателя группы продленного дня МОУ школы " "данные изъяты" "адрес"

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в оплачиваемых ученических отпусках в связи с заочным обучением в "данные изъяты" государственном педагогическом институте,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в очередном отпуске в период работы в должностях старшей пионерской вожатой и учителя пения в детском доме "адрес", реорганизованном в "адрес" вспомогательную школу - интернат для детей сирот,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжение обучения в "адрес" педагогическом училище N на очном отделении,

N рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ г. - работу в пионерлагере им. "данные изъяты"".

Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах "адрес" иск не признал.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Нуруллиной С.М. ставится вопрос об отмене решения суда в части, и о включении в её специальный стаж работы - периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(время обучения на последнем курсе очного отделения "адрес" педагогического училища N N так как до этого периода (до ДД.ММ.ГГГГ.) она в ДД.ММ.ГГГГ года в свои летние каникулы работала пионервожатой в пионерлагере в течение N дня.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с требованиями пенсионного законодательства, для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости необходим специальный стаж, как педагогического работника, не менее 25 лет.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истица Нуруллина (в девичестве: Валиахметова) С.М. обратилась к ответчику в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах "адрес" с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях".

Так, ответчик не включил в специальный стаж истицы следующие спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве воспитателя группы продлённого дня МОУ школы "данные изъяты"" с углубленным изучением татарского языка и культуры - по тем основаниям, что должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N463,

- ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение истицы в административных отпусках и прочих отвлечениях,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение истицы на курсах и учебных отпусках,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нет начислений,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - поскольку в соответствии с п.21 Разъяснения Минтруда России N 5 от ДД.ММ.ГГГГ., отпуск по уходу за ребенком включается в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ.

- N день работы в ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве пионервожатой в пионерлагере им "данные изъяты"

Суд обоснованно удовлетворил исковые требования в части, и включил в специальный трудовой стаж истицы для назначения трудовой пенсии по старости следующие спорные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности воспитателя группы продленного дня МОУ школы " "данные изъяты" "адрес",

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в очередном отпуске в период работы в должностях старшей пионерской вожатой и учителя пения в детском доме села "адрес", реорганизованном в "адрес" вспомогательную школу - интернат для детей сирот,

- N рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ г. - работа в пионерлагере им. "данные изъяты" (согласно с подпункту 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях").

По спорному периоду с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - суд руководствовался Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, предусматриваются наименования должностей "воспитатель", "учитель".

Такие же наименования имеются и в Постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет", которое применяется при исчислении специального стажа педагогов в период до ДД.ММ.ГГГГ

В Тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников образовательных учреждений РФ также указано наименование должности "воспитатель".

При этом, тарифно - квалификационными характеристиками по педагогическим должностям не уточняется профиль работы, преподаваемый предмет или конкретное рабочее место в структуре образовательного учреждения.

Воспитатель может выполнять работу в общеобразовательном учреждении не только в группе продленного дня, но и в классе, в интернате при школе, входящих в структуру образовательного учреждения.

Запись в трудовой книжке, так же, как и в приказе по школе, штатном расписании и тарификационных списках, о назначении работника на должность воспитателя в группу продленного дня, то есть с указанием конкретного места работы педагога, воспринимается специалистами пенсионного фонда как полное наименование должности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15.02.1960 года N182 было предусмотрено создание школ с продленным днем, в которых дети должны находиться под наблюдением педагогов в течение дня.

Судом установлено, что с детьми будут могут работать воспитатели, и на этих воспитателей распространялись как и для учителей общеобразовательных школ - льготы и преимущества, порядок пенсионного обеспечения, продолжительность очередного отпускаю

Согласно письму Министерства просвещения РСФСР N 358 - М от 12.07.1972г. "О совершенствовании работы в группах продленного дня общеобразовательных школ", должность педагога, работающего в группе продленного дня, именуется "воспитатель".

Именно в этой должности и работала истица в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается доказательствами.

В период с ДД.ММ.ГГГГ г. Нуруллина С.М. обучалась заочно в "адрес" государственном педагогическом институте имени "адрес", что подтверждается Дипломом ЦВ N N регистрационный N от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельствующим о завершении курса обучения в высшем учебном заведении по специальности:"Педагогика и методика начального обучения". Истице была присвоена квалификация: учитель начальных классов.

В соответствии с КзоТ РФ, действовавшим в период обучения истицы в вузе, студентам, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачётов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней.

Студентам на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней ... на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата" ст. 198, глава XIII "Льготы для работников, совмещающих работу с обучением" КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Так, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные".

Дополнительные оплачиваемые отпуска в обязательном порядке должны включаться в специальный стаж работника, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Согласно трудовому законодательству, работнику, совмещающему обучение по специальности и работу, предоставляются льготы: за ним сохраняется место основной работы, при условии успешного обучения - предоставляются отпуска для сдачи лабораторно - экзаменационных сессий с сохранением среднего заработка по месту работы на основании справок - вызовов из образовательных учреждений.

Работодатель, сохраняя за обучающимся заочно работником зарплату, производит соответствующие отчисления страховых взносов от фонда оплаты труда, в том числе и в ПФ РФ

Копии приказов о предоставлении Нуруллиной (Валиахметовой) С.М. дополнительных ученических отпусков для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях в институте доказывают, что данные отпуска были оплачиваемыми.

Судом установлено, что датой окончания ученического отпуска является 30.04.1993г.(а не 20.04.1993г.).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нуруллина С.М.(в девичестве - Валиахметова) работала в должности воспитателя в "адрес" детском доме "адрес" райотдела образования "адрес", что подтверждается записями Трудовой книжки истицы, карточками-справками формы N Министерства финансов СССР за 1988-1990 г.г. и тарификационным списком Камышлинской вспомогательной школы- интерната для детей сирот на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанным документам, истице в ДД.ММ.ГГГГ г. было начислено за очередной отпуск 396 руб. при ставке 154 руб. за работу в должности - пионервожатой и оплату уроков пения за 4 нед.час. в размере 34 руб.22 коп. на период 48 раб. дней.

Согласно КЗоТ РФ начисление за очередной отпуск произведено в сентябре за 48 раб/ дней, и поэтому в ДД.ММ.ГГГГ г. начисления отсутствуют.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. истица обучалась в "адрес" педагогическом училище N на очном отделении.

По завершении первого курса обучения, истица в ДД.ММ.ГГГГ года работала N день (в свои летние каникулы) в должности пионерской вожатой в пионерском лагере СМТ " "данные изъяты"

Затем(с ДД.ММ.ГГГГ) очно продолжила обучение по специальности: "Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы", по результатам которого ей выдан Диплом государственного образца ЛТ N N, регистрационный N от ДД.ММ.ГГГГ

Работа истицы N рабочий день) в пионерском лагере имени "данные изъяты" ЖКК СМТ " "данные изъяты" "адрес" в ДД.ММ.ГГГГ г. подтверждается Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. N N Архивного отдела Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления Аппарата Администрации г "адрес".

По итогам работы в должности пионерской вожатой(в ДД.ММ.ГГГГ г.), истице была начислена заработная плата как штатному работнику, на которые в соответствии с законодательством того времени был начислен страховой взнос; работа истицы в должности пионерской вожатой в лагере с детьми была отмечена Почетной грамотой профсоюзного комитета треста " "данные изъяты"

При указанных обстоятельствах подтверждается право истицы на включение периода N раб. день в ДД.ММ.ГГГГ - в её специальный и страховой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Истица работала N день в ДД.ММ.ГГГГ. (до ДД.ММ.ГГГГ.) пионерской вожатой в пионерлагере в период своих летних каникул(после первого курса), когда она обучалась на очном отделении учебного заведения.

На основании изложенного, суд обоснованно не включил в специальный стаж работы истицы период после ДД.ММ.ГГГГ. (спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), так как данный период обучения подлежал бы включению в специальный педагогический стаж лишь при наличии одновременно следующих условий: -периоду обучения должна непрерывно предшествовать

и за ним непосредственно следовать педагогическая деятельность.

Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него (а период работы N день в ДД.ММ.ГГГГ пионерской вожатой включается в период обучения в "адрес" педагогическом училище N на очном отделении).

До поступления в "адрес" педагогическое училище N - истица не имела педагогического стажа.

Период продолжения обучения(начиная с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) правомерно не засчитан судом в специальный стаж, так как до поступления в данное учебное заведение, истицей не осуществлялась педагогическая деятельность.

В данном случае, не имеет правого значения - работа истицы после первого курса пионервожатой(в свои летние каникулы), поскольку такая работа не предшествовала началу обучения, законодательством предусмотрено включение периода учебы в целом, а не отдельных периодов.

Период обучения начинается с момента поступления в учебное заведение.

Период обучения не может быть включен в стаж частями.

С учетом изложенного, не обоснованны доводы апелляционной жалобы истицы о том, что в её специальный стаж работы следует включить - период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(время обучения на последнем курсе очного отделения "адрес" педагогического училища N "адрес").

Таким образом, с учетом включения спорных периодов, на дату обращения истицы с заявлением к ответчику ( ДД.ММ.ГГГГ.) специальный стаж истицы составляет 23 года 00 месяцев 18 дней.

Следовательно, право истицы на получение досрочной пенсии наступит спустя N год N месяцев N дней после даты её обращения с заявлением в УПФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ - при условии, что истица будет продолжать работать в той же должности учителя и в том же учреждении - в школе - без отвлечений от исполнения трудовых обязанностей.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Решение суда является законным и обоснованным. Для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения по основаниям, указанным в статье 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ,

суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 29 июля 2015г. оставить без изменения, а апелляционную

жалобу Нуруллиной С.М. - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.