Решение Архангельского областного суда от 29 октября 2015 г. по делу N 3а-170/2015

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Вершинина А.В.,

при секретаре Казанковой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Романюк Надежды Юрьевны, Романюк Любови Викторовны, действующей также в интересах несовершеннолетних Романюк Эльдара Яновича и Романюк Анастасии Яновны к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и Правительству Архангельской области об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости,

установил:

Романюк Н.Ю., Романюк Л.В., действующая также в интересах несовершеннолетних Романюк Э.Я. и Романюк А.Я. обратились в суд с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") и Правительству Архангельской области об установлении кадастровой стоимости здания учебного корпуса (далее - здание), общей площадью "данные изъяты" кв.м., инвентарный N, кадастровый N, расположенного по "адрес" равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" рублей.

В обоснование требований указали, что Романюк Л.В. является собственником "данные изъяты" доли в праве общей долевой собственности вышеуказанного здания на основании свидетельства о праве собственности N от 17 декабря 2014 года. Оставшаяся "данные изъяты" доля в праве общей долевой собственности оформляется в порядке наследования по закону между Романюк Л.В., ее детьми и матерью наследодателя Романюк Н.Ю. Согласно кадастровой справке кадастровая стоимость здания составляет "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копейки. Вместе с тем, определенная в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности рыночная стоимость этого имущества составляет "данные изъяты" рублей, которую и просят установить.

Определением суда от 22 октября 2015 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Правительство Архангельской области.

Административные истцы Романюк Н.Ю., Романюк Л.В., действующая также в интересах несовершеннолетних Романюк Э.Я. и Романюк А.Я. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела посредством телефонограммы, просили о рассмотрении дела без их участия.

Административные ответчики: ФГБУ "ФКП Росреестра" и Правительство Архангельской области, также заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление Росреестра), Администрация муниципального образования "Вельский муниципальный район", муниципальное образование "Усть-Вельское" Вельского муниципального района Архангельской области в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено определение, которое занесено в протокол судебного заседания.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

С административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться, в том числе физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности), статьи 373, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Участник долевой собственности самостоятельно участвует в налоговых правоотношениях и может реализовать свое право на пересмотр кадастровой стоимости независимо от согласия других сособственников (пункт 1 статьи 45, пункт 3 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 24.18 Закона об оценочной деятельности).

Судом установлено, что Романюк Л.В. является собственником "данные изъяты" доли в праве общей долевой собственности спорного здания на основании свидетельства о праве собственности N от 17 декабря 2014 года.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 17 декабря 2014 года N, собственниками оставшейся "данные изъяты" доли в праве общей долевой собственности являются Романюк Л.В., ее дети Романюк Э.Я., Романюк А.Я. и мать наследодателя Романюк Н.Ю.

Административные истцы являются плательщиками налога на имущество, размер которого зависит от кадастровой стоимости здания.

Сведения о кадастровой стоимости здания в размере "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копейки внесены в государственный кадастр недвижимости и определены по состоянию на 01 июля 2012 года, что подтверждается кадастровой справкой (л.д. 12).

В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если такие результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 11 статьи 24.18 данного Закона).

Согласно отчету об оценке общества с ограниченной ответственностью "РосОценка" N от 07 апреля 2015 года (л.д. 26-80) рыночная стоимость здания учебного корпуса, общей площадью "данные изъяты" кв.м., инвентарный номер N, кадастровый номер N, расположенного по "адрес" по состоянию на 01 июля 2012 года составляет "данные изъяты" рублей.

Соответствие подготовленного оценщиком отчета требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности подтверждено экспертным заключением Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" Экспертный совет от 04 мая 2015 года N.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что достоверность итоговой величины рыночной стоимости земельного участка подтверждается отчетом об оценки N от 07 апреля 2015 года, содержащим все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости. Отчет об оценке соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки. Величина установленной в отношении указанного в административном исковом заявлении объекта кадастровой стоимости и определенной в отношении этого же объекта рыночной стоимости является сопоставимой, а установленная разница - обоснованной, исходя из применяемых методов оценки; составивший этот отчет оценщик имеет необходимые образование и квалификацию, является членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", его ответственность застрахована в установленном законом порядке.

Доказательств иной рыночной стоимости здания учебного корпуса заинтересованными лицами не представлено.

С учетом изложенного, суд принимает в качестве допустимого доказательства рыночной стоимости здания учебного корпуса представленный административными истцами отчет об оценке.

Статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости. В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости.

В данном случае административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в размере, равном его рыночной стоимости 03 сентября 2015 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Романюк Надежды Юрьевны, Романюк Любови Викторовны, действующей также в интересах несовершеннолетних Романюк Эльдара Яновича и Романюк Анастасии Яновны об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость здания учебного корпуса, общей площадью "данные изъяты" кв.м., инвентарный N, кадастровый N, расположенного по "адрес", назначение: учебный корпус, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июля 2012 года в размере "данные изъяты" рублей на период с 1 января 2015 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки в государственный кадастр недвижимости.

Датой подачи заявления считать 03 сентября 2015 года.

Вступившее в законную силу решение суда по данному административному делу является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, установленную судом рыночную стоимость здания учебного корпуса в размере "данные изъяты" рублей в качестве кадастровой стоимости здания учебного корпуса общей площадью "данные изъяты" кв.м., инвентарный N, кадастровый N, расположенного по "адрес" по состоянию на 01 июля 2012 года.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Архангельского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: судья А.В. Вершинин