Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 10 ноября 2015 г. по делу N 33-11689/2015

Судебная коллегия по гражданским делам

Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Потловой О.М.

судей Третьяковой В.П. и Пискуновой Ю.А.

при секретаре Беловодском А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Потловой О.М. гражданское дело

по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации г. Кемерово Г. на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 30 июля 2015 года

по иску Селищевой Л.А., Кирьянова Р.С., Кирьянова Д. С., Покачайло Т. С., действующей в интересах несовершеннолетнего П., к Администрации г. Кемерово о признании квартиры частью жилого дома,

УСТАНОВИЛА:

Селищева Л.А., Кирьянов Р.С., Кирьянов Д.С., Покачайло Т.С., действующая в интересах несовершеннолетнего П. обратились в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании квартиры частью жилого дома.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ими была приобретена квартира, состоящая из "данные изъяты" расположенная по адресу: "адрес". Право собственности на указанное жилое помещение было зарегистрировано в установленном законом порядке. Квартира находится в общей совместной собственности, каждому из сособственников принадлежит по "данные изъяты" доле в праве. В вышеуказанное жилое помещение они вселились и проживают до настоящего времени, зарегистрированы по месту жительства.

Жилой дом является одноэтажным, состоит из двух частей, в каждой из которых расположено по одной квартире. Вторая часть жилого дома - квартира, расположенная по адресу: "адрес", принадлежит Л. ( "данные изъяты" доли) и Р. ( "данные изъяты" доля) на основании договора на передачу в совместную собственность квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время они желают оформить право собственности на земельный участок, в связи с чем, необходимо установить, что принадлежащая им квартира является частью жилого дома.

В соответствии с данными технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", а также данными поэтажного плана, экспликации площади квартиры, квартира состоит из трех комнат, ванной, кухни, коридора, расположена на 1 этаже одноэтажного жилого дома, наружные стены каменные/кирпичные, перегородки и перекрытия деревянные, перепланировка не выявлена, отопление автономное водяное (паровое), водопровод от центральной сети, электроснабжение центральное, канализация местная.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N кадастровый номер земельного участка N

Указанная квартира находится в одноэтажном доме, состоящем из двух квартир. Фактически спорная квартира представляет собой домовладение, имеющее отдельный изолированный вход, водопровод, электроснабжение. Жилой дом не содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений.

Собственники данного двухквартирного дома самостоятельно несут бремя расходов по его содержанию, ремонту, техническому обслуживанию. Согласно уведомлению ООО "Ягуновский" в адрес ОАО "СКЭК" собственники спорного жилого дома избрали способ непосредственного управления недвижимым имуществом.

В каждой части жилого дома имеются отдельные вводы на воду, каждый из соседей может перекрыть воду самостоятельно. Также в каждой части жилого дома имеется туалет, а, кроме того, уличные туалеты установлены и на земельном участке у каждой семьи отдельно. Дом оборудован печным отоплением. При этом, печь установлена в каждой части жилого дома, имеются два отдельных дымохода. Отопление жилых помещений производится независимо друг от друга.

Таким образом, в жилом доме не имеется общих инженерных сетей. В принадлежащем им жилом доме нет помещений общего пользования, следовательно, жилой дом, в котором они проживают, не относится к категории многоквартирных.

Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, разделен в натуре, т.е. у их семьи и у соседей отдельный, огороженный земельный участок, на котором они самостоятельно занимаются огородничеством независимо друг от друга. На принадлежащем им земельном участке расположены: баня, стайка, углярка, гараж, уличный туалет. На земельном участке соседей имеются хозяйственные постройки: гараж, баня, уличный туалет, углярка, стайка и летняя кухня. Считают, что в случае перевода квартиры в жилой дом, права и законные интересы окружающих не будут нарушены и ущемлены. Собственники второй квартиры, расположенной в указанном жилом доме не возражают относительно изменения правового статуса жилого помещения, они также обратились с аналогичным иском в суд.

Перевод квартиры в часть жилого дома им необходим для дальнейшего оформления права собственности на часть земельного участка, на котором находится данная часть жилого дома, поскольку приобретение земельного участка возможно после признания квартиры частью жилого дома.

Просили суд признать квартиру "адрес" "данные изъяты" частью жилого дома, расположенного по адресу: "адрес". Признать за Селищевой Л. А., П., Кирьяновым Р. С., Кирьяновым Д. С. право общей долевой собственности (по "данные изъяты" доле за каждым) на "данные изъяты" часть индивидуального жилого "адрес".

В судебном заседании истец Селищева Л.А., исковые требования поддержала.

Истцы Кирьянов Р.С., Кирьянов Д.С. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Истец Покачайло Т.С., действующая в интересах несовершеннолетнего П. в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово в судебное заседание не явился.

Третье лицо Л. в судебном заседании исковые требования считала обоснованными, не возражала против их удовлетворения.

Третье лицо Р. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 30 июля 2015 года постановлено:

Исковые требования Селищевой Л. А., Кирьянова Р. С., Кирьянова Д. С., Покачайло Т. С., действующей в интересах несовершеннолетнего П. к Администрации г. Кемерово о признании квартиры частью жилого дома - удовлетворить.

Признать квартиру, расположенную по адресу "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м., в том числе жилой - "данные изъяты" кв. м. - "данные изъяты" частью жилого дома.

Признать за Селищевой Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кирьяновым Р. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кирьяновым Д. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на "данные изъяты" часть жилого дома, расположенную по адресу "адрес", общей площадью "данные изъяты". м., жилой площадью "данные изъяты" кв. м., по "данные изъяты" доли в праве за каждым.

В апелляционной жалобе представитель Администрации г. Кемерово Г. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Полагает, что признание квартиры частью жилого дома правовых последствий в виде оформления права на прилегающий к квартире земельный участок не влечет.

В соответствии с действующим земельным законодательством право лица на приобретение земельного участка в собственность не ставится в зависимость от вида жилого помещения (жилой дом, квартира).

Формирование земельного участка под частью жилого дома не предусмотрено действующим законодательством.

Таким образом, отсутствует фактическое нарушение каких-либо прав и законных интересов истцов.

Истцами не представлено достоверных доказательств отсутствия общих помещений, необходимых для совместного пользования всеми собственниками жилых помещений в доме.

Следовательно, имеются основания полагать, что в силу закона в доме, в котором расположена квартира истцов, имеется общее имущество (ст. 36 ЖК РФ), в частности несущие конструкции (фундамент, несущие стены), чердак, крыша, земельный участок, на котором находится дом.

С учетом положений ст. 37 ЖК РФ, ст. 290 ГК РФ в установленном законом порядке подлежит определению доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, но не реальная доля в материальном объекте.

В связи с чем, квартира в многоквартирном доме не может быть приравнена по правовому режиму к жилому дому или части жилого дома, а является самостоятельным объектом как права собственности, так и жилищных правоотношений.

Закон о кадастре недвижимости не содержит понятия часть жилого дома, а, следовательно, не предусматривает возможность постановки части жилого дома на кадастровый учет как объекта гражданских прав, поэтому регистрация права на часть жилого дома не возможна.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела (уведомления об извещении Кирьянова Р.С., Кирьянова Д.С., П. возвратились по истечении срока хранения, Администрация г.Кемерово телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ, КУГИ КО - ДД.ММ.ГГГГ, Р. - ДД.ММ.ГГГГ), в судебное заседание не явились, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании статьи 327, ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца Селищевой Л.А. и третьего лица Лихачевой Т.М., возражавших против доводов жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что одноэтажный деревянный жилой дом, состоящий из двух квартир, не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, поскольку отсутствуют помещения общего пользования.

С данными выводами судебная коллегия согласиться не может.

Как следует из материалов дела и установлено в суде первой инстанции, истцам Селищевой Л.А., Покачайло Т.С., действующей как законный представитель П. Кирьянову Р.С., Кирьянову Д.С. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности квартира, общей площадью "данные изъяты" кв.м., в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м., расположенная по адресу "адрес" по "данные изъяты" доли в праве за каждым (л.д.7, 49-52).

Как следует из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, принадлежащая истцам на праве общей долевой собственности квартира находится в одноэтажном двухквартирном доме, расположенном на земельном участке с разрешенным использованием - занятый многоквартирным жилым домом, с кадастровым N что подтверждается Кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N. (л.д.13).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с указанной статьей кодекса, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеют единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Согласно п.6 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, под многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

При этом на собственников помещений в многоквартирном доме накладываются и определенные ограничения, а именно ограничение права на выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п.1 ч.4 ст. 37 Жилищного кодекса РФ).

В ч.1 ст. 36 ЖК РФ определен перечень объектов, входящих в общее имущество многоквартирного дома.

Так собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с данным перечнем указанный одноэтажный жилой дом имеет чердачные помещения, крышу, ограждающие несущие и ненесущие конструкции.

Следовательно, отличие жилого дома от многоквартирного дома состоит в том, что в жилом доме отсутствуют квартиры, в нем есть только комнаты, в то время как в многоквартирном доме расположено как минимум две квартиры, жилой дом предназначен для одной семьи.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11) и кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) находящееся в собственности истцов жилое помещение поставлено на технический и кадастровый учет как квартира, которая расположена в доме, состоящем из двух квартир, на земельном участке с разрешенным использованием: занятого многоквартирным жилым домом.

Из технического паспорта также следует, что в квартирах отсутствуют общая система коммуникации, отопления, канализации, инженерные сети, квартира не имеет мест общего пользования.

Между тем, поскольку в настоящее время квартиры в доме принадлежат различным собственникам, указанный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений - крыша, стены, разделяющие квартиры, наружные конструкции, в силу ст. 36 ЖК РФ спорный жилой дом по "адрес" обладает признаками многоквартирного.

А изменение правового статуса в отношении части многоквартирного дома является недопустимым и будет нарушать права третьих лиц, проживающих в указанном доме.

С учетом положений ст. 37 ЖК РФ, ст. 290 ГК РФ в установленном законом порядке подлежит определению доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, но не реальная доля в материальном объекте.

В связи с чем, квартира в многоквартирном доме не может быть приравнена по правовому режиму к жилому дому или части жилого дома, а является самостоятельным объектом как права собственности, так и жилищных правоотношений.

Закон о кадастре недвижимости не содержит понятия часть жилого дома, а, следовательно, не предусматривает возможность постановки части жилого дома на кадастровый учет как объекта гражданских прав, поэтому регистрация права на часть жилого дома не возможна.

Кроме того, из показаний Л. в суде апелляционной инстанции следует, что она также обращалась в суд с иском о признании своей квартиры частью жилого дома, и ей в иске было отказано, что не было учтено судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным.

По вышеизложенным основаниям, решение суда первой инстанции на основании ст. 328 ГПК РФ подлежит отмене с принятием нового решения, поскольку выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, суд неправильно истолковал закон (п.3 ч.1, п.3 ч.2 ст. 330 ГПК РФ).

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении искового заявления Селищевой Л.А., Кирьянова Р.С., Кирьянова Р.С., Покачайло Т. С., действующей в интересах несовершеннолетнего П., к Администрации "адрес" о признании квартиры частью жилого дома отказать.

Председательствующий: О.М. Потлова

Судьи: В.П. Третьякова

Ю.А. Пискунова