Постановление Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 28 октября 2015 г. по делу N 4Г-723/2015

Президиум Верховного Суда Республики Карелия

в составе: председательствующего Накваса А.В.

судей Гуляевой Н.А., Кабанен Н.И., Гирдюка В.С., Злобина А.В., Переплесниной Е.М.

рассмотрел гражданское дело по кассационной жалобе Воробьевой А. И. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 26 июня 2015 года по делу по иску Воробьевой А. И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе Республики Карелия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Карелия Тарасовой Р.П., объяснении Воробьевой А.И., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Президиум

установил

:

Заявленные требования мотивированы тем, что решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Истец с данным решением не согласилась, просила суд признать решение ответчика незаконным; обязать его включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с .., взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

Решением Пряжинского районного суда Республики Карелия от 31 марта 2015 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд обязал ГУ - Управление ПФ РФ в Пряжинском районе Республики Карелия включить Воробьевой А.И. в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, следующие периоды работы: курсы повышения квалификации: с ... ; учебные отпуска с ..; с ... по ... ; ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... В удовлетворении остальной части иска отказано. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 26 июня 2015 года вышеуказанное решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 31 марта 2015 г. по настоящему делу изменено в части обязания ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе Республики Карелия включить Воробьевой А.И. в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, следующие периоды нахождения в учебных отпусках: с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ..; с ... по ... В удовлетворении иска в указанной части отказано.

В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель выражает несогласие с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 26 июня 2015 года в части отказа во включении в специальный медицинский стаж периодов учебных отпусков: с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ..; с ... по ..; с ... по ... ; с ... по ...

В обоснование жалобы указывает, что на основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Определением судьи Верховного Суда РК Тарасовой Р.П. от 02.10.2015 года дело передано для рассмотрения в суд кассационной инстанции.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Судом установлено, что ... Воробьева А.И., ... года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением ответчика от ... N ... истцу отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.

В льготный стаж не были включены спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

В специальный стаж ответчиком включено ... года ... месяца ... дней, при требуемом стаже ... лет.

Решением комиссии N ... от ... года внесены изменения в решение от ... года в связи с программной ошибкой: по представленным документам в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью включены ... года ... месяца ... дней.

Согласно ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Разрешая настоящий спор в части включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, суды пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для их включения в специальный стаж.

В указанной части судебные акты законны и обоснованны, заявителем не обжалуются.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в льготный стаж периодов нахождения истца в учебных отпусках, указав, что включение данных периодов в льготный стаж законодательством не предусмотрено, кроме этого, истица получала образование по специальности, не связанной с лечебной деятельностью.

Данный вывод суда апелляционной инстанции основан на неправильном применении норм материального права.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Правил период работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Поскольку в периоды нахождения истицы в дополнительных оплачиваемых отпусках с сохранением заработной платы для сдачи промежуточной аттестации, подготовки и защиты итоговых государственных экзаменов в образовательном учреждении, имеющим государственную аккредитацию, истица работала на должностях, периоды которых включены в специальный стаж работы, то должны быть зачтены в специальный стаж и спорные периоды, так как за ней в то время сохранялось место работы и заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что не оспаривалось ответчиком. Кроме этого, в силу пункта 5 Правил дополнительные оплачиваемые отпуска включаются в специальный стаж. Отсутствие в п. 5 Правил прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках не является основанием для исключения данных периодов из стажа лечебной деятельности. Профиль учебного заведения не имеет правового значения для разрешения данного спора.

Воробьева А.И. в период работы в ... обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении. В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска, связанные с обучением в высшем учебном заведении, с сохранением места работы, должности, заработной платы, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая приведенные нормы права, установленные судом обстоятельства, вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для включения спорных периодов в льготный стаж является необоснованным.

Таким образом, судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела допущены нарушения норм материального права, которые являются существенными, повлиявшими на исход дела, в связи с чем апелляционное определение нельзя признать законным и оно подлежит отмене в части отказа зачесть в льготный стаж Воробьевой А.И. периодов нахождения в дополнительных отпусках.

Принимая во внимание, что судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, Президиум находит возможным решение Пряжинского районного суда РК оставить без изменения.

Руководствуясь статьей 388, пунктом 4 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум

постановил:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 26 июня 2015 года по делу по иску Воробьевой А. И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе Республики Карелия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, отменить в части отказа зачесть в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, периодов нахождения в дополнительных отпусках: с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ..; с ... по ..; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; с ... по ... ; оставить в силе решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 31.03.2015 года.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 26 июня 2015 года по указанному делу оставить без изменения.

Председательствующий: А.В.Наквас

...