Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 05 ноября 2015 г. по делу N 33а-10072/2015

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Пилипенко Е.В., Зайцевой О.А.

при секретаре Сылко Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Черепанова Д.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю Ульяновой Н.В. об оспаривании бездействия по апелляционной жалобе Черепанова Д.А. на решение Пограничного районного суда Приморского края от 13 августа 2015 года, которым административное исковое заявление Черепанова Д.А. оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Пилипенко Е.В., судебная коллегия

установила:

Черепанов Д.А. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю от 15 июля 2015 года возбуждено исполнительное производство N в отношении должника Черепановой С.Н. в пользу взыскателя Черепанова Д.А. денежных средств в сумме ... руб. Указанное исполнительное производство возбуждено по заявлению о возбуждении исполнительного производства, которое также содержало в себе ходатайство о наложении ареста на имущество должника, обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банках, о вынесении постановления об ограничении выезда должника из Российской Федерации и о вынесении постановления о запрете на перерегистрацию транспортных средств в ГИБДД г. Уссурийска. До настоящего времени решение по рассмотрению указанных ходатайств в адрес взыскателя не поступало, в связи с чем 23 июля 2015 года подано ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю, выразившееся в нерассмотрении ходатайств, указанных в заявлении о возбуждении исполнительного производства от 15 июля 2015 года; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю, выразившееся в нерассмотрении ходатайства от 23 июля 2015 года; возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю обязанность незамедлительно разрешить заявленные ходатайства.

В судебное заседание Черепанов Д.А. не явился, суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю Бледнова В.А. в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражала, полагая его необоснованным.

Представитель заинтересованного лица Черепановой С.Н. по доверенности Яловенко З.М. в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении административного иска.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Черепанов Д.А., в поданной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности, а также о принятии по делу нового решения.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрен порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, в соответствии с которым заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (пункт 5 статьи 64.1).

Из смысла приведенных выше норм Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в установленный срок разрешить ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, а в случае отказа предусмотрено обязательное условие о необходимости мотивировки такого отказа.

По делу установлено, на основании вступившего в законную силу решения Пограничного районного суда Приморского края выдан исполнительный лист о взыскании с Черепановой С.Н. в пользу Черепанова Д.А. компенсацию стоимости переданного ей имущества в размере ... руб.

13 июля 2015 года на исполнение судебному приставу-исполнителю ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю поступил указанный исполнительный лист с заявлением, содержащим требование о возбуждении исполнительного производства и ходатайство об осуществлении исполнительных действий в виде временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации, запрета на перерегистрацию транспортных средств в ГИБДД г "адрес", наложения ареста на имущество должника, в том числе обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банках.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю от 15 июля 2015 года возбуждено исполнительное производство N о взыскании с Черепановой С.Н. в пользу Черепанова Д.А. компенсации стоимости переданного имущества в размере ... руб.

24 июля 2015 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о частичном удовлетворении заявления Черепанова Д.А., из которого следует, что частично удовлетворено ходатайство о наложении ареста на имущество должника Черепановой С.Н., о вынесении постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства должника, наложении ареста на имущество должника; постановление об ограничении выезда за пределы РФ будет вынесено при окончательном предоставлении рассрочки должнику.

Установив наличие в ОАО " БАНК" счета N, принадлежащего должнику, судебный пристав-исполнитель 27 июля 2015 года вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на данном счете на общую сумму ... руб.

28 июля 2015 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства марки ... , государственный номер N.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 10 августа 2015 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника Черепановой С.Н., о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства ... , государственный номер N.

10 августа 2015 года представитель Черепанова Д.А. по доверенности ФИО15 ознакомлен с материалами исполнительного производства.

При таких обстоятельствах доводы о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не рассмотрении ходатайства об ознакомлении с материалами исполнительного производства, необоснованны и опровергаются материалами настоящего дела.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району принимались и принимаются все возможные меры для исполнения требований исполнительного документа, права и свободы Черепанова Д.А. в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не нарушены, отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий о его бездействии не свидетельствует.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что судебный пристав-исполнитель должен был разрешить ходатайство об осуществлении исполнительных действий одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства, несостоятельны ввиду ошибочного толкования норм действующего законодательства.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к позиции административного истца, изложенной в поданном административном исковом заявлении, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку доказательств, оцененных судом в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, выводов суда не опровергают и не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права.

Руководствуясь статьями 307-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Пограничного районного суда Приморского края от 13 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Черепанова Д.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи