Решение Калининградского областного суда от 27 октября 2015 г. по делу N 3а-83/2015

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ДелоN3а-83/2015

РЕШЕНИЕ

Именем

Российской Федерации

?

27 октября 2015 г. г. Калининград

Калининградский областной суд в составе судьи Зеленского A.M.

при секретаре Шишковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Филимонова С.В. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Филимонов СВ. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м., разрешенное использование: под строительство склада, расположенный по адресу: "адрес".

Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года N 641 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области по состоянию на 1 января 2012 года. Кадастровая стоимость принадлежащего ему вышеуказанного земельного участка определена в размере "данные изъяты" рублей.

Значительная часть земельного участка обременена красными линиями для строительства автомобильной дороги. Однако при определении кадастровой стоимости эти обстоятельства не были учтены. Считает, что при утверждении кадастровой стоимости были использованы недостоверные сведения об объекте недвижимости. Для использования по назначению пригодны только "данные изъяты" кв.м. указанного земельного участка. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка, умножив полезную площадь земельного участка на удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, указанный в кадастровом паспорте.

В судебном заседании Филимонов СВ. поддержал заявление по изложенным в нем доводам.

Представитель Правительства Калининградской области - Николенко М.А., представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - Вепрук Я.Е. с заявлением не согласились, указав, что при проведении государственной када-

стровой оценки земельного участка были использование достоверные данные, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Филимонову СВ. на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м., разрешенное использование: под строительство склада, расположенный по адресу: "адрес".

Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года N 641 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области по состоянию на 1 января 2012 года. Кадастровая стоимость принадлежащего ему вышеуказанного земельного участка определена в размере "данные изъяты" рублей.

Ссылки Филимонова СВ. на то, что при определении кадастровой стоимости земельного участка должна быть учтена площадь "данные изъяты" кв.м., свободная от красных линий, противоречат закону.

Согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 24.11-24.21 Федерального закона N135-Ф3 от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" государственная кадастровая оценка является массовой.

В соответствии со ст. 24.13 Федерального закона N135-Ф3 от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" государственная кадастровая оценка проводится в отношении объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости.

При формировании перечня указываются количественные и качественные характеристики объектов недвижимости, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки и содержащиеся в государственном кадастре недвижимости.

Таким образом, для кадастровой оценки используются сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости.

В силу п.8 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утверждённых постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. N 316 в процессе государственной кадастровой оценки земель проводится оценочное зонирование территории.

Оценочной зоной признается часть земель, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков.

По результатам оценочного зонирования составляется карта (схема) оценочных зон и устанавливается кадастровая стоимость единицы площади в границах этих зон.

С учетом данной нормы, а также положений пунктов 2.2.4 "Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населённых пунктов", утверждённых Приказом Минэкономразвития РФ N39 от 15.02.2007г. на основании анализа информации о рынке земельных участков в составе земель населенных пунктов, состава факторов стоимости и сведений о

значениях факторов стоимости для каждого вида разрешенного использования земель может проводиться группировка земельных участков в составе земель населенных пунктов.

В случае, если группировка земельных участков в составе земель населенных пунктов в рамках какого-либо вида разрешенного использования земель не проводится, все земельные участки данного вида разрешенного использования земель рассматриваются как одна группа.

Перечисленными нормативными актами не предусмотрена возможность запроса наличия на земельных участках зон в границах красных линий, не отраженных в государственном кадастре недвижимости.

Из кадастрового дела земельного участка свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок видно, что никакие обременения земельного участка в государственном кадастре недвижимости не указаны. Сведения о наличии ограничений использования земельного участка красными линиями охранной зоны дороги в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. При таких обстоятельствах сведения, на которые ссылается Филимонов СВ., не могли быть использованы при массовой государственной кадастровой оценке земельного участка.

В силу ст. 42, 43 Градостроительного кодекса РФ красные линии устанавливаются проектом планировки и проектом межевания территории, которые на ул. А. в г. Калининграде не разработаны, вследствие чего перечисленные выше сведения не отражены в государственном кадастре недвижимости.

Доводы Филимонова СВ. о том, что кадастровая стоимость должна быть определена в отношении части земельного участка, свободного от красных линий не основаны на законе. В силу перечисленных выше нормативных актов государственная кадастровая оценка осуществляется в отношении земельных участков как объектов недвижимого имущества, а не их частей.

Основания для удовлетворения заявления Филимонова СВ. нет.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Филимонова С.В. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2015 года.

Судья Калининградского

областного суда Зеленский A.M.