Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 05 ноября 2015 г. по делу N 33-1857/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Волковой О.В.,

судей: Бахтиной Е.Б. и Иванова А.В.,

при секретаре Иванове И.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 августа 2015 года, которым постановлено:

обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" предоставить земельный участок с кадастровым номером "N" в собственность Бикбова И.С. за плату путем заключения договора купли-продажи;

взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в пользу Бикбова И.С. расходы по оплате госпошлины " ... "

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Бахтиной Е.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бикбов И.С. обратился с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее КУМИ) о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка по адресу: "адрес", путем заключения договора купли-продажи.

В обоснование требований указал, что между ним и КУМИ был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером "N", площадью 670 кв.м, из земель населенных пунктов, для строительства бани. 25 февраля 2015 года за ним зарегистрировано право собственности на возведенный объект недвижимости - здание бани, он, как собственник объекта недвижимости расположенного на указанном земельном участке, обратился в администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола" с заявлением о предоставлении ему в порядке ст. 39.20 ЗК РФ земельного участка в собственность. Письмом от 8 мая 2015 года с исх. "N" Администрация сообщила об отказе в предоставлении земельного участка, мотивируя отказ тем, что площадь испрашиваемого земельного участка значительно превышает площадь расположенного на нем объекта. Считая свое право нарушенным, истец просил обязать КУМИ заключить с ним договор купли-продажи указанного земельного участка.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к апелляционной жалобе Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" просит отменить решение суда, полагая решение незаконным и необоснованным, принятым при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Шкляев С.Ю. приводит доводы в поддержку решения суда.

Выслушав объяснения представителя КУМИ Николаевой В.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Шкляева С.Ю., просившего в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, обсудив доводы жалобы и возражений, проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 1 августа 2014 года между Бикбовым И.С. и КУМИ был заключен договор аренды земельного участка. Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером "N", площадью 670 кв.м, из земель населенных пунктов, для строительства бани по адресу: "адрес".

25 февраля 2015 года за Бикбовым И.С. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на здание бани, площадью 54.6 кв.м, расположенное по адресу: "адрес". Основанием для государственной регистрации права собственности на жилой дом явился договор аренды земельного участка "N" от 1 августа 2014 года.

Бикбов И.С. в соответствии с положениями ст. 39.20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления) обратился в Администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола" с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым "адрес"

Письмом Администрации от 8 мая 2015 года с исх. "N" Бикбову И.С. было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку площадь испрашиваемого земельного участка значительно превышает площадь расположенного на нем объекта.

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела по существу судом первой инстанции) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - здание бани, расположенный на арендуемом им земельном участке, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец имеет исключительное право на предоставление ему земельного участка в собственность.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что у Администрации отсутствовали основания для отказа Бикбову И.С. в предоставлении в собственность земельного участка.

На наличие установленных законом, в том числе положениями ст. 39.16 ЗК РФ, оснований для отказа в предоставлении истцу в собственность земельного участка Администрацией не указано. Вместе с тем, несоразмерность объекта недвижимости площади испрашиваемого земельного участка к числу таких оснований не относится.

Доводы ответчика об отсутствии доказательств необходимости земельного участка площадью 670 кв.м для эксплуатации здания бани площадью застройки 32,5 кв.м не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отказа Бикбову И.С. в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку в силу приведенных выше правовых норм право на приобретение земельного участка в собственность носит исключительный характер и обусловлено наличием в собственности заявителя расположенного на таком земельном участке объекта недвижимости.

С учетом изложенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возложении на ответчика обязанности заключить с Бикбовым И.С. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером номером12:05:0504006:291, площадью 670 кв.м, из земель населенных пунктов, для строительства бани по адресу: "адрес", удовлетворив исковые требования Бикбова И.С.

В соответствии со ст.327-1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 августа 2015 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" - без удовлетворения.

Председательствующий Волкова О.В.

Судьи Бахтина Е.Б.

Иванов А.В.