Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 ноября 2015 г. по делу N 33-17496/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Насретдиновой Д.М.,

судей Моисеевой Н.Н. и Гаянова А.Р.,

при секретаре судебного заседания Фатхутдиновой Р.Ж.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Моисеевой Н.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Чечеткина А.В. на решение Вахитовского районного суда г.Казани от 04 августа 2015 года, которым в удовлетворении исковых требований Чечеткину А.В. к Государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Вахитовского района" отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чечеткин А.В. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Вахитовского района" о признании решения об отказе в признании права на средний месячный заработок в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения незаконным.

В обоснование иска указано, что приказом работодателя ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр" N 6823-л/13.04 от 02 декабря 2014 года он был уволен по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (сокращение численности или штата работников организации). 12 декабря 2014 года истец обратился к ответчику и был признан безработным. До настоящего времени Центр занятости населения не может трудоустроить истца по специальности "данные изъяты"

03 марта 2015 года истец обратился к ответчику с просьбой признать данный случай на основании статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации исключительным и сохранить средний месячный заработок в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения. Однако решением ответчика в этом ему было отказано на том основании, что истец не проживал и не работал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до увольнения. С указанным решением истец не согласен, поскольку работодатель находится в районах Крайнего Севера в Тюменской области, в связи с чем истец просил суд признать решение ГКУ "Центр занятости населения Вахитовского района" об отказе в признании права на средний месячный заработок в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения незаконным.

Судом в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Чечеткиным А.В. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. При этом в жалобе приводятся те же доводы, что и в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции.

В суде апелляционной инстанции представитель ГКУ Центр занятости населения Вахитовского района" возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Истец в суд апелляционной инстанции не явился.

Поскольку участие в суде апелляционной инстанции является правом участвующих в деле лиц, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Из материалов дела следует, что приказом ОАО "Авиакомпания "ЮтЭйр" N3830/2-л/13.04 от 07 ноября 2013 года Чечеткин А.В. принят на работу "данные изъяты", место работы установлено в г.Казани.

В этот же день с истцом заключен трудовой договор N439-тд/13.04, по условиям которого истцу установлен разъездной характер работ.Приказом работодателя N6823-л/13.04 от 02 декабря 2014 года истец уволен на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (сокращение численности или штата работников организации).

09 декабря 2014 года истец был поставлен на учет в ГКУ "Центр занятости населения Вахитовского района г.Казани".

03 марта 2015 года Чечеткин А.В. обратился в ГКУ "Центр занятости населения Вахитовского района г.Казани" с заявлением о рассмотрении возможности признания его случая исключительным в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

Решением ГКУ "Центр занятости населения Вахитовского района" от 09 апреля 2015 года в удовлетворении заявления истцу отказано, поскольку согласно трудовому договору местом работы Чечеткина А.В. является г.Казань.

Отказывая в удовлетворении заявленных Чечеткина А.В. требований, суд исходил из того, что оспариваемое решение вынесено в соответствии с действующим законодательством, поскольку сохранение среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения возможно только работникам, которые постоянно работают и проживают районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, считает их правильными, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы жалобы истца о том, что организация, в котором он работал, находится в районах Крайнего Севера, в связи с чем он имеет право на сохранение среднего месячного заработка в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации, судебной коллегией отклоняются исходя из следующего.

Согласно статье 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.03.2011 N60-В10-4, суд, ссылаясь на статью 313 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснил, что работа на Крайнем Севере связана с неблагоприятным воздействием на организм человека различных природно-климатических факторов. Льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, предусмотренные в главе 50 Трудового кодекса Российской Федерации, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам, независимо от того, с какими работодателями они состоят в трудовых отношениях.

Из приказа о приеме на работу и трудового договора, заключенного с истцом следует, что местом работы Чечеткина А.В. является г.Казань, характер работы - разъездной.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, учитывая, что местом работы истца установлено в г.Казани и истцом не представлено доказательств, подтверждающих его работу в районах Крайнего Севера, правомерно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что судом полно и всесторонне были исследованы и оценены в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все доказательства, представленные сторонами, правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы жалобы являются несостоятельными, поэтому судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г.Казани от 04 августа 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Чечеткина А.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию.

Председательствующий

Судьи