Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 02 ноября 2015 г. по делу N 33-6433/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего:

Григорьевой Ф.М.

судей:

Жегуновой Е.Е., Лаврентьева А.А.

при секретаре:

А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Рябкова С.А. в лице представителя Снегирёвой Т.Я., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от " ... " года, на решение Центрального районного суда города Тюмени от 20 августа 2015 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Рябкова С.А. к Рябкову А.Ю., ООО "Управдом" о понуждении не чинить препятствия, вселении, понуждении передать ключи, подать документы о регистрации, определении порядка расходов, понуждении открыть отдельные лицевые счета, отказать.

Встречные исковые требования Рябкова А.Ю. удовлетворить.

Признать Рябкова С.А. не приобретшими право пользования квартирой N " ... " в г.Тюмени.

Обязать Администрацию г. Тюмени исключить Рябкова С.А. из договора социального найма квартиры N " ... " в г. Тюмени, заключенного " ... ".08.2014г. с Рябковым А.Ю.".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Григорьевой Ф.М., объяснения Снегирёвой Т. Я., представляющей интересы Рябкова С. А., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от " ... " г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения Иванова И.Л., представляющего интересы Рябкова А.Ю., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от " ... " г, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, объяснения Д.., представляющей интересы третьего лица муниципального казенного учреждения "Тюменское городское имущественное казначейство", действующей на основании письменной доверенности N " ... " от " ... "., полагавшей рассмотреть апелляционную жалобу на усмотрение суда, судебная коллегия

установила:

Истец Рябков С.А. в лице представителя Снегирёвой Т.Я., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от " ... " года, обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам Рябкову А.Ю., Обществу с ограниченной ответственностью "Управдом" о понуждении Рябкова А.Ю. не чинить препятствия в пользовании жилым помещением по адресу: город Тюмень, улица " ... ". Истец просил вселить его в квартиру, обязать Рябкова А.Ю. передать ключи от квартиры, подать документы в ООО "Управдом" о регистрации по указанному адресу, определить порядок несения расходов по оплате за пользование указанным жилым помещением, содержание, ремонт и оплаты коммунальных услуг, обязать ООО "Управдом" открыть отдельные лицевые счета для внесения платы за пользование жилым помещением, содержание, ремонт и оплаты коммунальных услуг и начислять плату за пользование жилым помещением, содержание, ремонт и оплаты коммунальных услуг по жилому помещению.

Требования мотивированы тем, что " ... " августа 2014 года на имя истца Рябкова А.Ю., который приходится истцу отцом, был заключен типовой договор N 14/ " ... " социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: город Тюмень, улица " ... ", в который в качестве члена семьи нанимателя включен истец Рябков С.А. Несмотря на это ответчик Рябков А.Ю. препятствует истцу пользоваться спорным жилым помещением, не разрешает вселиться в квартиру, а так же препятствует регистрации в спорной квартире, чем нарушает права истца. (л.д.3-9,24).

Не согласившись с требованиями Рябкова С.А. ответчик Рябков А.Ю. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Рябкову С.А., Администрации города Тюмени о признании не приобретшим Рябкова С.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Тюмень, улица " ... ". Также просил внести изменения в договор социального найма. (л.д.101-103).

Встречные исковые требования мотивированы тем, что в марте 1958 года бабушке Рябкова А.Ю. - Б ... на основании решения жилищной комиссии Тюменского завода АТЭ, с которым она состояла в трудовых отношениях, был выдан ордер на состав семьи 6 человек на право вселения в 2-х комнатную квартиру N " ... " в доме N " ... " по улице Чукотская города Тюмени общей площадью 40 кв.м ... С 1993 года Рябков А.Ю. стал проживать совместно со своей бабушкой Б.., был зарегистрирован в квартире N " ... ", дома N " ... " по улице Чукотская города Тюмени в 1994 году как член семьи нанимателя. Б ... умерла " ... " года. В связи с признанием аварийным и сносом жилого дома N " ... " по улице Чукотская в городе Тюмени в 2014 году Рябкову А.Ю. была предоставлена квартира N " ... " города Тюмени и заключен договор социального найма, в который в качестве члена семьи нанимателя был включен его сын - Рябков С.А., поскольку ранее он был зарегистрирован в квартире по улице Чукотская. Однако, Рябков С.А. никогда не проживал в квартире N " ... " дома N " ... " по улице Чукотская города Тюмени, был только зарегистрирован, всегда проживал с матерью " ... " по адресу: город Тюмень, улица " ... ". Кроме того Рябков С.А. имеет в собственности 1/3 долю в праве собственности на квартиру по адресу: город Тюмень, улица " ... ".

Истец по первоначальному иску ответчик по встречному иску - Рябков С.А., ответчик по первоначальному иску истец по встречному иску Рябков А.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.125,126).

В судебном заседании представитель Рябкова С.А. - Снегирёва Т.Я., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от " ... " года (л.д.24), встречные исковые требования не признала, поддержала требования первоначального иска. Суду пояснила, что Рябков С.А. проживал в квартире N " ... " дома N " ... " по улице Чукотская города Тюмени на протяжении 2-х месяцев, после своего рождения.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску истца по встречному иску Рябкова А.Ю. - Иванов И.Л., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от " ... " года (л.д.37), встречные исковые требования поддержал в полном объеме, первоначальный иск не признал. Суду пояснил, что в квартиру N " ... " дома N " ... " по улице Чукотская города Тюмени Рябков С.А. не вселялся и не проживал даже на протяжении 2-х месяцев, в данном жилом помещении проживал его доверитель Рябков А.Ю. и его брат Р..

В судебном заседании представитель третьего лица по первоначальному иску Муниципального казённого учреждения "Тюменское городское имущественное казначейство" Зыкова И.В., действующая на основании письменной доверенности N " ... " от " ... " года (л.д.51), с первоначальным иском согласилась частично. Встречные исковые требования не признала, так как Рябков С.А. включен в договор социального найма, данный договор не оспорен.

Представитель ответчика по первоначальному иску ООО "Управдом", представитель третьего лица по первоначальному иску ответчика по встречному иску Администрации города Тюмени, представитель третьего лица по первоначальному иску ОАО "ТРИЦ", в судебное заседании не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. (л.д.130,131,132,133).

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец по первоначальному иску ответчик по встречному иску Рябков С.А. в лице представителя Снегирёвой Т.Я., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от " ... " года.

В апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Рябкова С.А. в полном объёме, считая решение незаконным и необоснованным, полагая, что судом была допущена ошибка в применении норм материального права. Указывает, что после расторжения брака родителей, Рябков С.А. проживал с матерью, так как в силу малолетнего возраста не мог определять самостоятельно место своего жительства. По достижении совершеннолетия, Рябков С.А. принял решение проживать с отцом в спорной квартире, так как включён в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя. Однако Рябков А.Ю. возражает против его вселения в спорное жилое помещение. Рябков С.А. был вынужден обратиться в правоохранительные органы, где Рябков А.Ю. давал пояснения, что не возражает против проживания в квартире сына, однако возражает против вселения в квартиру его бывшей супруги " ... " ... Кроме того, указывает, что решением Центрального районного суда города Тюмени от 24 июня 2014 года было установлено, что в квартире N " ... " в доме N " ... " по улице Чукотской города Тюмени Рябков А.Ю. проживает совместно с сыном, который зарегистрирован в спорном жилом помещении с 01 сентября 2009 года. Между тем суд первой инстанции при разрешении спора данное обстоятельство не учел. Также Рябков А.Ю. по собственной инициативе зарегистрировал Рябкова С.А. в квартире по улице Чукотской, уже после того как Рябков С.А. участвовал в приватизации жилого помещения. При этом является необоснованным вывод суда, что Рябков С.А. являлся собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на иное жилое помещение, так как в приватизации он участвовал, будучи в несовершеннолетнем возрасте, и принадлежащую ему долю подарил матери. Также указывает, что Рябков А.Ю. лично писал заявление 03 августа 2014 года в Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени о включении Рябкова С.А. в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма на спорное жилое помещение. Также никем не оспорено Распоряжение Администрации города Тюмени от 18 августа 2014 года N " ... "-рк на основании которого Рябкову А.Ю. предоставлено жилое помещение по адресу: город Тюмень, улица " ... ", общей площадью 54,8 кв.м. с включением в договор социального найма сына - Рябкова С.А ... При этом договор социального найма также подписан отцом, что свидетельствует о добровольном волеизъявлении Рябкова А.Ю. включить Рябкова С.А. в договор. При данных обстоятельствах полагает, что нет оснований считать Рябкова С.А. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, так как он не был признан не приобретшим право пользования жилым помещением по улице Чукотская. Кроме того, считает, что суд вышел за пределы встречного иска, так как требование не содержит указания в отношении какого договора социального найма заявлено требование.

В возражениях на апелляционную жалобу истца по первоначальному иску ответчика по встречному иску Рябкова С.А. - ответчик по первоначальному иску истец по встречному иску Рябков А.Ю., в лице представителя по доверенности Иванова И.Л., полагает, что решение суда является законным и обоснованным. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия приходит к следующему.

Решением Центрального районного суда города Тюмени от 16 мая 2014 года за Рябковым А.Ю. было признано право пользования двухкомнатной квартирой N " ... " общей площадью 40,0 кв.м., жилой площадью 22,2 кв.м. в доме N " ... " по улице Чукотская в городе Тюмени. (л.д.149-150).

Данным решением было установлено, что жилое помещение по адресу: город Тюмень, улица Чукотская, дом N " ... " на основании ордера N " ... " от " ... " 1958 года было предоставлено бабушке Рябкова А.Ю. - Б ... на состав семьи 6 человек. Рябков А.Ю. был зарегистрирован в квартире с 1994 года. Указанным решением суда также установлено, что Рябков А.Ю. проживает в квартире N " ... " дома N " ... " по ул. Чукотская г. Тюмени вместе с сыном Рябковым С.А., " ... ". рождения, зарегистрированного в указанном жилом помещении с " ... " 2009 года.

В связи с признанием дома N " ... " по улице Чукотская города Тюмени аварийным и подлежащим сносу жильцы дома подлежали расселению.

09 августа 2014 года Рябков А.Ю. обратился в Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по адресу: город Тюмень, улица " ... " на состав семьи два человека, включая сына Рябкова С.А., в связи со сносом занимаемого по договору социального найма жилого помещения по адресу: город Тюмень, улица Чукотская, дом N " ... "", квартира N " ... ". (л.д.137).

На основании распоряжения Администрации города Тюмени от 18 августа 2014 года N " ... "-рк Рябкову А.Ю. было предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: город Тюмень, улица " ... ", общей площадью 67,7 кв.м. с включением в договор социального найма сына - Рябкова С.А. (л.д.140).

Жилое помещение по адресу: город Тюмень, улица " ... " является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 13 октября 2014 года (л.д.16).

" ... " августа 2014 года между Департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени и Рябковым А.Ю. заключен типовой договор социального найма жилого помещения N " ... ", по условиям которого Департамент передал Рябкову А.Ю. жилое помещение - квартиру N " ... ", общей площадью 67,7 кв.м., по адресу: город Тюмень, улица " ... ". В качестве члена семьи нанимателя в договор включён сын Рябкова А.Ю. - Рябков С.А. (л.д.138-139).

Согласно поквартирной карточке, в квартире N " ... ", расположенной по адресу: город Тюмень, улица " ... ", с " ... " 2014 года зарегистрирован Рябков А.Ю. (л.д.82).

Разрешая возникший спор, постановляя решение об отказе в удовлетворении первоначального иска, при этом удовлетворяя встречные исковые требования, суд первой инстанции мотивировал тем, что истец по первоначальному иску, он же ответчик по встречному иску - Рябков С.А., не приобрёл право пользования спорным жилым помещением, поскольку не приобрёл право пользования жилым помещением по адресу: город Тюмень, улица Чукотская, дом N " ... ". При этом суд исходил из того, что Рябков С.А. не представил доказательств о том, что являлся членом семьи Б. - прежнего нанимателя жилого помещения по адресу: город Тюмень, улица Чукотская, дом N " ... ", квартира N " ... ".

Судебная коллегия выводы суда первой инстанции находит ошибочными, поскольку судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и допущена ошибка в применении норм процессуального и материального права.

Согласно ст.65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п.2 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

В силу ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исходя из толкования указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением.

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.

Как видно из материалов дела, прежний наниматель квартиры N " ... ", дома N " ... " по улице Чукотская города Тюмени Б ... умерла " ... " года, Рябков А.Ю. в указанной квартире на регистрационном учете состоит с 1994г.

Судебная коллегия считает, что Рябков А.Ю. зарегистрировав " ... " 2009 года находящегося в несовершеннолетнем возрасте на тот момент регистрации своего сына Рябкова С.А. " ... ".рождения в жилом помещении по адресу: город Тюмень, улица Чукотская, дом N " ... ", тем самым признал его право пользования указанным жилым помещением.

Более того решением Центрального районного суда города Тюмени от 16 мая 2014 года установлено, что Рябков А.Ю. проживает в квартире N " ... " по ул. Чукотская г. Тюмени вместе с сыном Рябковым С.А., " ... ". рождения, зарегистрированным в указанном жилом помещении с " ... " 2009 года.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В нарушение указанной нормы суд не принял во внимание имеющие преюдициальное значение для данного дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Центрального районного суда города Тюмени от 16 мая 2014 года.

Однако судом первой инстанции указанным обстоятельствам надлежащей правовой оценки не дано.

Согласно п.1 ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч.4 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу ч.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, при этом принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

Согласно Распоряжению Администрации города Тюмени от 18 августа 2014 года N " ... "-рк спорная двухкомнатная квартира общей площадью 67,7 кв. м., расположенная по адресу: город Тюмень, улица " ... ", была предоставлена Рябкову А.Ю., взамен аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома по адресу: город Тюмень, улица Чукотская, дом N " ... ". В договор социального найма на предоставленное жилое помещение на основании письменного заявления Рябкова С.А. был включен в качестве члена его семьи сын Рябков С.А. (л.д.137-140).

В силу ч.3 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

С учетом изложенного, учётом объяснений лиц, участвующих в деле, а также оценки представленных документов судебная коллегия приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено Рябкову А.Ю. с учётом прав истца по первоначальному иску Рябкова С.А., который включен в договор социального найма, в связи с чем Рябков С.А. приобрёл право пользования спорным жилым помещением, а его не проживание в указанном жилом помещении носит вынужденный и временный характер, вследствие создания препятствий для вселения со стороны Рябкова С.А., что не оспаривалось в судебном заседании и подтверждается материалами дела. Доказательств, свидетельствующих об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма не представлено, в связи с чем оснований у суда первой инстанции для отказа в удовлетворении исковых требований Рябкова С.А. о вселении не имелось, как и не имелось оснований для удовлетворения встречного иска Рябкова А.Ю. о признании Рябкова С.А. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением.

Исковые требования Рябкова С.А. об определении порядка и размера его участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг квартиры N " ... ", в доме N " ... " по улице " ... ", города Тюмени и возложении обязанности на ООО "Управдом" открыть отдельные финансово-лицевые счета для внесения платы за пользование жилым помещением, содержание, ремонт и оплаты коммунальных услуг в отношении указанного жилого помещения, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" - ч.4 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Однако доказательств того, что Рябков С.А. обращался к наймодателю - Администрации города Тюмени или нанимателю Рябкову А.Ю. с заявлением о заключении с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, не представлено.

Исковые требования Рябкова С.А. о возложении обязанности на Рябкова А.Ю. подать документы в ООО "Управдом" о регистрации Рябкова С.А. в спорном жилом помещении так же удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст.6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 N5242-1 (ред. от 29 июня 2015 года) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N713 (ред. от 05 марта 2015 года), установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Исходя из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи, регистрация лица по месту жительства является административным актом органов миграционной службы и отражает законное право лица на проживание в жилом помещении.

Таким образом, ООО "Управдом" не наделено правом постановки граждан на регистрационный учёт по месту жительства, при этом включение в договор социального найма в качестве члена семьи на нанимателя является основанием для регистрации по месту жительства.

Поскольку судебной коллегией установлено, что Рябков С.А. приобрёл право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: город Тюмень, улица " ... ", не проживание Рябкова С.А. в указанном жилом помещении носит вынужденный и временный характер вследствие создания препятствий со стороны Рябкова А.Ю., поэтому решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении первоначального иска о вселении, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и передачи комплекта ключей от спорного жилого помещения подлежит удовлетворению, в остальной части первоначальные требования удовлетворению не подлежат. В удовлетворении встречного иска Рябкова А.Ю. к Рябкову С.А. о признании не приобретшим право пользования спорным жилым помещением следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда города Тюмени от 20 августа 2015 года отменить принять по делу новое решение.

Исковое заявление Рябкова С.А. к Рябкову А.Ю. удовлетворить частично.

Вселить Рябкова С.А., " ... " года рождения, в квартиру N " ... " по адресу: город Тюмень, улица " ... ".

Обязать Рябкова А.Ю. не чинить препятствия Рябкову С.А. для вселения и проживания в квартире N " ... " по адресу: город Тюмень, улица " ... ", и передать Рябкову С.А. ключи от входной двери квартиры N " ... " по адресу: город Тюмень, улица " ... "

Обязать Рябкова А.Ю. не чинить препятствия в регистрации Рябкова С.А. по месту жительства в квартире N " ... " по адресу: город Тюмень, улица " ... ".

В удовлетворении остальной части иска Рябкову С.А. отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления Рябкова А.Ю. к Рябкову С.А., Администрации города Тюмени о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Тюмень, улица " ... " - отказать.

Председательствующий:

Судьи коллегии: